가스·전기 시장 사무소

Office of Gas and Electricity Markets
가스·전기 시장 사무소
웨일스어: Swyddfa'r Marchnadoed Nwy a Thrydan
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비정부 부처의 개요
형성된2000년 11월 1일
선행 기관
  • 전기 규제 사무소
  • 가스 공급 사무소
관할권.영국
본사10 사우스 콜론네이드, 카나리 워프, 런던, E14
직원들.1,187
연간 예산2015-2016년 의회에서는 Main Estimate를 통해 8,950만[1] 파운드의 총자원 예산이 승인되었습니다.
주무 장관
비장관급 정부부처
  • Jonathan Brarley, CEO
웹 사이트www.ofgem.gov.uk Edit this at Wikidata

GEMA(Gas and Electric Markets Authority of Gas and Electric Markets)를 지원하는 Ofgem은 영국의 [2]전기 및 하류 천연가스 시장에 대한 정부 규제 기관입니다.그것은 전기 규제 사무국(OFFER)과 가스 공급 사무국(Ofgas)의 합병에 의해 형성되었다.

권한과 의무

당국의 권한과 의무는 주로 법령(예를 들어 가스법 1986년, 전기법 1989년, 2000년, 경쟁법 1998년, 기업법 2002년 및 에너지법 2004년,[3] 에너지법[4] 2008년 및 에너지법[5] 2010년)에 규정되어 있으며, 직접 효력이 있는 유럽연합 법률에서 비롯된다.가스에 관한 의무 및 기능은 가스법에, 전기 관련 의무 및 기능은 전기법에 규정되어 있다.

그 주된 의무는 경쟁을 [6]촉진함으로써 가능한 한 소비자의 이익을 보호하는 것이다.

이 기관의 주요 목적은 배관을 통해 전달되는 가스 및 배전 또는 전송 시스템에 의해 전달되는 전기와 관련하여 기존 및 미래 소비자의 이익을 보호하는 것이다.소비자의 이익은 온실가스의 감소와 [7]가스 및 전기 공급의 안전 확보에 대한 그들의 이익을 포함하여 전체적으로 받아들여지는 그들의 이익이다.2010년 이후 당국은 에너지 공급자에 대해 약 1억 파운드의 벌금과 보상금을 부과하고 있으며, 여기에는 E에 대한 1200만 파운드의 보상금이 포함되어 있다.2014년 [8]5월 출시, 2014년 [9]7월 영국 가스에 100만 파운드의 배상금 부과.

구조.

가스 및 전기 시장 기관은 회장 마틴 동굴, 집행 위원 및 비상임 [10]위원들에 의해 통치됩니다.

Jonathan Brearley는 2020년 [11]2월부터 Ofgem의 CEO로 임명되었습니다.

영국 시장에서의 경쟁 전개

배경: Ofgas 및 OFER

영국의 에너지 시장의 자유화와 민영화는 1980년대 마가렛 대처 정부(대처 정부 내각에서 나이젤 로슨의 주요 역할 때문에 종종 대처-로슨 어젠다라고 불린다)에서 시작되었다.영국 모델의 측면은 EU [12]법률에 의해 채택되었다.

가스 및 전기 공급 산업의 민영화는 1986년 가스법과 1989년 전기법에 의해 제정되었다.각 법률의 제1조는 가스공급국장과[13] 가스공급국(Ofgas)과 전기공급국장과[14] 전기규제국장(OFFER)의 역할을 만들었다.이것들은 정부로부터 독립되어 있지만 의회에 책임이 있는 경제 규제 기관이었다.이 협정은 더 큰 장기적 규제 확실성을 제공하고 시장 진입과 투자를 장려하기 위해 규제 결정을 정치적 통제로부터 분리했다.규제 당국의 의무는 1986년 가스법[13] 제4절과 1989년 [14]전기법 제3절에 규정되어 있다.

1990년대부터, 영국의 소매 소비자에 대한 전기와 가스의 공급이 업계의 나머지 부분으로부터 분리되었습니다.민영화 당시 브리티시 가스와 지역 공공 전력 공급자는 각각 모든 국내 가스 소비자와 전기 소비자를 독점적으로 공급했다.1997년 브리티시 가스는 생산과 [15]유통에서 가스 공급을 분리하기 위해 센트리카와 BG plc로 분할(해체)되었다.1996년과 1999년 사이에 국내 에너지 소비자는 점차 그들의 공급자를 선택할 수 있었다.마침내 1998년 5월에 국내 가스 시장이 완전히 개방되었고,[16] 1999년 5월에 국내 전기 시장이 그 뒤를 이었다.

Ofgem의 역할

국내 시장에서 경쟁이 벌어지기 전에, 규제 당국은 독점 공급업체가 국내 고객들에게 부과할 수 있는 최대 가격을 고정하는 가격 통제를 설정했다.이러한 통제는 시장이 자유화되기 시작했을 때 그대로 유지되어 2000년과 2002년 사이에 단계적으로 폐지되었다.Ofgem의 가격규제 철폐 결정은 2000년 3월부터 시행된 1998년 경쟁법이 기업의 시장지배력 남용을 막고 Ofgem에게 어떠한 남용에도 대처할 수 있는 충분한 힘을 제공할 것이라는 판단에 따른 것이다.또, 소비자 조사에서는, 전환 능력, 이전의 독점 써플라이어로부터 멀어지고 있는 높은 전환율, [17]및 시장 점유율의 실질적이고 계속적인 하락에 대한 인식이 양호하게 나타났다.

마지막 가격 통제가 철폐된 지 2년 후인 2004년 4월, Ofgem은 국내 에너지 공급 시장의 경쟁 상태에 대한 주요 리뷰를 발표했으며, 공급 경쟁이 모든 소비자에게 상당한 이익을 가져다 주었고 시장은 아직 성숙하지는 않았지만 경쟁력이 있다고 결론지었다.2005년부터 2007년 사이에 Ofgem은 공급 시장 진입 장벽을 줄이고 혁신을 실현하기 위해 공급 라이선스의 심플화를 실시했다.2006년 Ofgem은 고객의 [18]불만 처리에 대한 우려에 대응하여 에너지 공급 옴부즈맨의 설립과 자금 지원을 업계에 요구했습니다.

2008년에 발표된 Ofgem의 에너지 공급 조사(Energy Supply Probe)는 세계 연료 가격 상승으로 인해 일반 가정의 에너지 요금이 두 배로 상승한 후, 시장은 여전히 "빅 6" 공급업체에 의해 지배되고 있다는 것을 발견했습니다. 즉, 70% 이상의 고객이 이전 독점 공급업체와 함께 있었으며, 신규 진입업체는 0.3% 미만을 획득했습니다.et. Ofgem은 고객에게 제공되는 정보를 개선하고 공급업체를 쉽게 전환할 수 있도록 여러 가지 조치를 구현했습니다.빅6는 공급과 발전 사업에 대한 회계를 분리해야 했고, Ofgem은 시장 남용과 불공정한 가격 [19]책정에 대한 우려를 나타냈다.

CMA 조사

2014년 6월 Ofgem은 경쟁 및 시장 당국(CMA)의 조사 결과를 발표하여 미국의 "빅 6" 에너지 기업의 거래 관행과 경쟁력을 조사하였습니다.Centrica, SSE plc, RWE npower, E.ON, Scottish Power 및 EDF Energy.이 조사는 Ofgem이 경쟁 규제 기관에 의뢰한 이후 2년이 걸렸다.추천에 대한 지원이 거의 없는 데다 CMA 조사를 통해 상황을 정리할 수 있는 중요한 기회가 되고 있습니다.이를 통해 에너지 시장에 대한 소비자의 신뢰와 신뢰를 회복할 수 있을 뿐만 아니라 투자자들이 요구하는 확실성을 확보할 수 있을 것입니다."라고 [20]Ofgem의 CEO인 Dermot Nolan은 조사 발표를 통해 밝혔습니다.Ofgem은 2016년 8월 CMA가 3년 이상 고가의 관세를 부과한 고객에 대한 내역을 경쟁사에 제공해야 한다는 권고를 시행하겠다고 밝힌 바 있다.Ofgem은 또한 선불 [21]미터기를 사용하는 고객에게 중간 가격 상한선을 부과할 것이라고 말했다.

에너지 가격 상한

주요 기사:영국의 에너지 정책 default 디폴트 관세 에너지 가격 상한

2017년 10월 테레사 메이 총리는 Ofgem이 [22]설계하고 시행하는 에너지 고객에 대한 표준 가변 관세 상한제를 도입할 뜻을 밝혔다.

2018년 국내 가스 및 전기(관세 상한)법은 2018년 [23]7월 19일 왕실 승인을 받았다.그것은 가격 상한선을 2018년 말부터 Ofgem이 2023년까지 연간 기준으로 유지해야 하는지 여부를 권고하는 2020년까지로 규정했다.Ofgem은 또한 상한선이 [23]있는 동안 최소 6개월마다 한도의 수준을 검토합니다.

Ofgem은 이를 "디폴트 관세" 가격 상한이라고 부르는데, 이는 다른 에너지 가격 [24]상한인 "지불" 가격 상한과 구별하기 위해서이다.

내부고발자와 관련된 직권남용 혐의

2018년 9월 가디언은 Ofgem 전문가 2명이 정보를 공개하면 독자적으로 형사제재 위협을 받았다고 보도했다.Ofgem은 에너지 미터 및 재생 가능 열 인센티브 [25]프로젝트에 대한 우려와 관련하여 국가 안보를 보호하기 위해 설계된 2000년 공공사업법 105조를 발동한 것으로 알려졌다.

대체 분쟁 해결(ADR)

2015년 소비자 분쟁 대체 분쟁 해결 규정에서는 에너지 회사가 자체 고객 서비스 노력을 통해 불만 사항을 해결하지 못할 경우 승인된 ADR 기관을 소비자에게 통지해야 합니다.

Ofgem은 에너지 분야의 ADR 실체를 승인할 책임이 있는 관할 기관입니다.Ofgem은 지금까지 ADR 엔티티를 하나만 승인했습니다.옴부즈맨 [26]서비스

에너지 산업 자발적 보상 계획

Ofgem은 2018년에 운영 면허 조건을 위반한 에너지 회사가 지불한 돈을 재분배하기 위해 에너지 산업 자발적 보상 계획을 시작했습니다.이 기금의 수혜자에는 취약한 에너지 소비자와 환경 영향을 줄이는 에너지 제품 및 서비스 개발자가 포함됩니다.이 스킴은 Energy Saving [27][28][29]Trust에 의해 관리됩니다.

그 계획에 주목할 만한 지불:PayPoint에서 1998년 경쟁 법 위반한 것에 £12.5m, OVO 에너지 고객들이 바가지를 씌우에[30]£8.9, Hornsea 풍력에서[31일]£4.5m, 엔 파워 회사에서 £4.5m과 영국 파워 네트워크에서 전격 파업 8월 9일 2019년에 대해서는 광범위하게 정전,[32]2파운드라는 빈약을 일으킨 후 이 연결 상태로 유지되지 않은 것을 £1.5을 포함한다.OVO에서 .8m에너지, 스코틀랜드의 Power에서 온£2m, 브리티시 가스에서 £1.3m, ShellEnergy에서 £1.2m, 통신 정보 지원 반 plc에서 £1m과 £7k에서 양 13개 에너지 공급에서 2013년과 2020년 사이에 바가지를 씌우에 £713k, 유틸리티 창고에서게 하고 그들의 재정적 고통 증가하고 고객들을 치료하는데[33]£1.5m, 통신 정보 지원 반 plc에서inaccur 보내[34]과 £1m.먹cus토머 [35]스테이트먼트

주요 인물

Ofgas 이사장

  • 제임스 맥키넌 경, 1986년 ~ 1993년 10월[36]
  • 클레어 스포티스우드 CBE, 1993년 10월 ~ 1998년 10월[37]
  • Callum McCarthy, 1998– 2002.[38]Stephen Littlechild의 퇴임 후 Callum McCarthy는 Ofgas의 디렉터 제너럴과 오퍼의 디렉터 제너럴을 겸임했습니다.

오퍼 디렉터

  • Stephen Charles Littlechild (b.1943년), 1989년[39]

Ofgem 회장 겸 CEO

  • Callum McCarthy, 1998년~2003년 10월Callum McCarthy의 임기 종료에 따라 의장과 CEO의 역할이 분리되었습니다.

오브젬 의장

  • 존 모그 경(Baron Mogg), 2003년 10월[40] ~ 2013년
  • 데이비드 그레이, 2013년 ~ 2018년 9월[41]
  • 마틴 동굴, 2018년 9월부터[42]

Ofgem CEO

  • Alistair Buchanan CBE, 2003년 10월~2013년
  • Andrew Wright, 임시 CEO, 2013년 6월 ~ 2014년 3월[43]
  • Dermot Nolan, 2014년 3월 ~ 2020년 2월[10]
  • Jonathan Brarley, 2020년 2월부터[11]

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Ofgem Annual Report 2015–2016 (PDF), Office of Gas and Electricity Markets, 15 June 2016, retrieved 15 December 2016
  2. ^ "Our role and responsibilities". Ofgem. Retrieved 31 March 2022.
  3. ^ "The UK Statute Law Database: The Energy Act 2004". Statutelaw.gov.uk. Retrieved 13 January 2013.
  4. ^ "The UK Statute Law Database: The Energy Act 2008". Statutelaw.gov.uk. 27 May 2011. Retrieved 13 January 2013.
  5. ^ "The UK Statute Law Database: The Energy Act 2010". Statutelaw.gov.uk. Retrieved 13 January 2013.
  6. ^ "The role of energywatch and Ofgem" (PDF). p. 2. Archived from the original (PDF) on 8 September 2008. Retrieved 13 January 2013.
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  42. ^ "Government selects Martin Cave as preferred candidate to be next Ofgem chairman". Ofgem. 25 June 2018. Retrieved 3 April 2018.
  43. ^ "Andrew Wright appointed Interim CEO of Ofgem". Ofgem. 9 May 2013. Retrieved 3 April 2013.

외부 링크