오슬로 I 어코드

시리즈의 일부 이스라엘-팔레스타인 분쟁
이스라엘-팔레스타인 평화 과정
역사 캠프 데이비드 협정 1978 마드리드 회의 1991 오슬로 협정 1993 / 95 헤브론 의정서 1997 와이리버 메모 1998 샤름 엘 셰이크 메모 1999 캠프 데이비드 서밋 2000 클린턴의 파라미터 2000 타바 서밋 2001 로드맵 2003 이동 및 접근에 관한 협정 2005 아나폴리스 회의 2007 미첼 주도의 회담 2010–11 케리 주도의 회담 2013–14
주요 우려 사항 최종 테두리 이스라엘 정착촌 팔레스타인 영토 유대인 국가 팔레스타인 정치 폭력 팔레스타인 난민 보안에 관한 우려 예루살렘의 지위 시온주의 정치 폭력
제2의 관심사 이스라엘 요르단강 서안 방벽 예배 장소 파타-하마 분쟁 물. 전기
국제 브로커 '쿼텟" (유엔) 미국 유럽 연합 러시아) 아랍 연맹 이집트 조던 영국 프랑스.
제안. 단일 상태 솔루션: 이스라틴 엘론 평화 계획 2스테이트 솔루션: Allon 플랜 아랍 평화 이니셔티브 제네바 이니셔티브 리버맨 계획 이스라엘 평화 이니셔티브 팔레스타인 죄수 문서 3스테이트 솔루션 제로 스테이트 솔루션 이스라엘의 일방적인 계획: 하프라다 해제 재편성
프로젝트/그룹/NGO 평화 지향 프로젝트 이스라엘-팔레스타인 경제 평화 노력 평화의 계곡 중동 경제 통합 중동 평화 동맹 페레스 평화 센터
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오슬로 I 협정 또는 오슬로 I는 1993년에 진행 중인 이스라엘-팔레스타인 분쟁을^[1] 해결하기 위한 틀을 마련하기 위한 시도였다.이것은 이스라엘 정부와 팔레스타인 해방 기구 사이의 첫 대면 협정이었다.

정상 회담 합의는 마드리드 회의 1991년에 대한 결과에 대한 협상은 비밀리에 노르웨이의 오슬로의 Fafo 학원에 의해, 20는 1993년 8월에 완공되는 탈놀음, 오슬로 협정에 공식적으로 워싱턴 DC에서 열린 공공 행사에 139월 1993,[2]에 PLO의장 야세르 A의 앞에서 서명했다 실행되었다raf이츠하크 라빈 이스라엘 총리와 빌 클린턴 미국 대통령.문서 자체는 PLO에는 마무드 압바스, 이스라엘에는 시몬 페레스 외무장관, 미국에는 워렌 크리스토퍼 국무장관, 러시아에는 안드레이 코지레프 외무장관이 서명했다.

이 협정은 팔레스타인 임시 자치정부인 팔레스타인 자치정부(PNA)의 설립을 규정했다.팔레스타인 자치정부는 자신들이 통제하는 영토의 관리에 대한 책임을 지게 될 것이다.이 협정은 또한 가자지구와 요르단강 서안 일부에서 이스라엘 방위군의 철수를 요구했다.

이 약정은 영구적인 협정이 협상되는 5년의 중간 기간 동안 지속될 것으로 예상되었다(1996년 5월부터 시작).예루살렘, 팔레스타인 난민, 이스라엘 정착촌, 안보, 국경과 같은 남은 문제들이 이 기간 동안 "영구적 지위 협상"의 일부가 될 것이다.

1993년 8월, 대표단은 오슬로를 방문하는 동안 페레스에 의해 비밀리에 서명된 합의에 도달했다.상호 인정 서한에서 PLO는 이스라엘 국가를 인정하고 폭력을 거부할 것을 약속했으며 이스라엘은 PLO를 팔레스타인 국민의 대표이자 협상의 파트너로 인정했다.야세르 아라파트는 팔레스타인 점령지로 돌아가는 것이 허락되었다.1995년에는 오슬로 1차 협정에 이어 오슬로 2차 협정이 체결되었다.

협정의 원칙

이 협정은 기본적으로 가자지구와 요르단강 서안 일부에서 이스라엘군의 철수를 요구하고 팔레스타인 임시 자치정부의 설립을 통해 이들 지역에서 팔레스타인의 자치권을 확인했다.팔레스타인의 통치는 최종 합의에 도달하기 위해 "영구적 지위 협상"이 시작되는 5년의 중간 기간 동안 지속될 예정이었다.

이 협상은 예루살렘, 팔레스타인 난민, 이스라엘 정착촌, 안보와 국경 등 주요 쟁점들을 다룰 것이며, 이들 항구적 지위 협상에서 결정될 것이다(제5조).이스라엘은 팔레스타인에게 단계별로 임시 자치 정부를 승인하기로 되어 있었다.

두 단체는 원칙과 함께 상호 인정 서한에 서명했다.이스라엘 정부는 PLO를 팔레스타인 국민의 합법적인 대표자로 인정했고, PLO는 이스라엘의 존재권을 인정했으며 테러와 다른 폭력, 이스라엘의 파괴에 대한 열망을 포기했다.테이트

이스라엘-팔레스타인 협상의 목적은 요르단강 서안 및 가자지구 팔레스타인 국민을 위한 팔레스타인 임시 자치정부 당국(선거이사회)을 5년을 넘지 않는 과도기 동안 설립하는 것으로 유엔 안전보장이사회 결의안 242호와 338호에 기초한 영구적인 해결을 이끌어내는 것이었다.모든 평화 프로세스의 핵심입니다.

팔레스타인이 민주적 원칙에 따라 통치할 수 있도록 자유 총선을 치른다.

팔레스타인 평의회의 관할권은 영구적인 지위 협상에서 최종 결정되는 쟁점을 제외하고 요르단강 서안과 가자지구를 포함하게 된다.양측은 요르단강 서안과 가자 지구를 하나의 영토 단위로 보았다.

이스라엘과 팔레스타인 사이의 영구적인 지위 협상은 "최소한 중간기간의 3년차 시작"으로 시작될 것이며, 중간기는 "가자지구와 예리코 지역에서 철수하는 것"^[3]으로 시작될 것이다.이 ^[4]철수는 1994년 5월 4일 가자-제리초 협정에 서명하면서 시작되었으며, 따라서 중간 기간은 1999년 ^[5]5월 4일에 종료된다.

5년간의 과도기는 이스라엘이 가자지구와 예리코 지역에서 철수하면서 시작된다.교육과 문화, 보건, 사회복지, 직접 과세, 관광에 관한 권한을 이스라엘 국방군에서 팔레스타인으로 이양할 것이다.안보리는 강력한 경찰력을 창설하고 이스라엘은 외부의 위협에 대한 방어책임을 계속 지게 된다.

이스라엘-팔레스타인 경제 협력 위원회는 프로토콜에서 식별된 프로그램을 협력적인 방식으로 개발하고 실행하기 위해 설치될 것이다.

원칙선언은 서명 후 한 달 후에 발효될 것이다.원칙선언에 부속된 모든 의정서와 이에 관련된 회의록은 그 일부로 간주되었다.

오슬로 I 협정 내용

주요 기사

오슬로 I 협정에는 17개의 조항이 포함되어 있다.

부속서

오슬로 I 협정에는 다음의 4개의 부속서가 포함되어 있다.

부속서 1: 팔레스타인 선거 조건

이 별첨에서는, 선거 협정, 선거 제도, 매스 미디어 편성 합의, 방송국의 인허가 가능성 등, 선거 운동에 관한 규칙과 규제에 대해 다루었다.

부속서 2: 이스라엘군의 철수

가자지구와 예리코 지역에서 이스라엘군의 철수에 관한 협정.이 합의에는 이스라엘 철군 후 가자지구와 예리코 지역에 적용되는 포괄적인 합의가 포함될 예정이다.현지 및 해외에서 모집된 경찰관(요르단 여권과 이집트가 발행한 팔레스타인 문서를 소지하고 있음)으로 구성된 팔레스타인 경찰의 내부 치안 및 치안.해외에서 오는 팔레스타인 경찰대에 참여할 사람들은 경찰과 경찰로 훈련을 받아야 한다.

• 합의된 일시적인 국제 또는 해외 주둔.
• 상호 안보를 목적으로 한 팔레스타인-이스라엘 합동조정협력위원회 설치.
• 가자지구와 제리코 지역 사이의 안전한 통행과 교통수단을 위한 준비.
• 가자-이집트 및 제리코-요르단 통로에 관한 양당 간의 조정에 관한 협정.

부속서 3: 경제 협력

양측은 특히 다음 사항에 중점을 두고 경제협력을 위한 이스라엘-팔레스타인 지속위원회를 설립하기로 합의했다.

• 물 분야에서의 협력
• 전기 분야에서의 협력
• 에너지 분야에서의 협력
• 금융 분야에서의 협력
• 교통·통신 분야에서의 협력
• 무역·통상 분야에서의 협력
• 산업 분야에서의 협력
• 노사관계의 협력과 규제
• 사회복지 분야에서의 협력
• 환경 보호 계획
• 커뮤니케이션·미디어 분야에서의 협력

부속서 4: 지역 개발

양국은 G7 국가들이 개시하는 요르단강 서안지구와 가자지구를 포함한 이 지역의 개발 프로그램을 추진하기 위한 다자간 평화 노력의 맥락에서 협력할 것이다.

합의된 회의록

Oslo I 협정에는 협정 내 여러 조항에 대한 설명과 양 당사자가 합의한 내용이 포함되어 있다.

일반적인 이해

평의회 출범 전에 원칙선언을 통해 팔레스타인에 이양된 권한과 책임은 아래 합의된 회의록에 기재된 제4조에 관한 원칙과 동일하게 적용된다.

구체적인 이해

제4조

평의회 관할권

평의회의 관할권은 항구적 지위 협상에서 협상되는 문제를 제외하고 요르단강 서안지구와 가자지구의 영토에 적용된다.

제5조

영구 상태 협상 문제

예루살렘, 난민, 정착촌, 안보협정, 국경, 다른 이웃과의 협력 및 기타 공통 관심사를 포함한 몇 가지 문제가 영구적인 지위 협상으로 연기된 것으로 이해되었다.이러한 항구적 지위 협상의 결과가 당사자들에 의해 편견이나 선취되어서는 안 된다.

제6조 제2항

권한 이양도

권한의 이전은 다음과 같이 합의되었다.팔레스타인은 교육, 문화, 보건, 사회복지, 직접과세, 관광 및 기타 모든 분야의 원칙 선언에 따라 팔레스타인에게 이전될 권한, 권한 및 책임을 이스라엘에 알릴 것이다.당국도 이에 동의했다.

제7조 제2항

협력.

중간 협정에는 조정과 협력을 위한 준비도 포함될 것이다.

제7조제5항

이스라엘의 열강

군사정부의 철수는 이스라엘이 안보리로 이양되지 않은 권한과 책임을 행사하는 것을 막지 못할 것이다.

제8조

경찰

중간협정은 협력과 조정을 위한 약정을 포함할 것으로 이해되었다.팔레스타인 경찰에 대한 권한과 책임 이양도 단계적으로 이뤄지기로 합의했다.이 협정은 이스라엘과 팔레스타인 경찰이 합동 순찰을 할 것이라고 규정했다.

기사 X

임원의 지정

이스라엘과 팔레스타인 대표단은 합의에 따라 결정을 내리는 이스라엘-팔레스타인 공동연락위원회 멤버로 지명된 개인의 이름을 교환하기로 합의했다.

제11조

이스라엘의 계속적인 책임

이스라엘의 철군 이후에도 이스라엘은 대외 안보, 내부 안보 및 정착촌의 공공질서 및 이스라엘인에 대한 책임을 계속 지게 될 것으로 이해되었다.이스라엘 군대와 민간인들은 가자지구와 예리코 지역 내에서 자유롭게 도로를 이용할 수 있게 된다.

반응

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이스라엘에서는 이 협정에 대한 강력한 논쟁이 벌어졌다. 좌파는 그들을 지지하고 우파는 반대했다.1993년 9월 23일 크네셋에서 합의문 발행과 서한 교환에 관한 이틀간의 토론 후, 61명의 크네셋 구성원이 결정에 찬성, 50명이 반대, 8명이 기권하는 신임투표가 실시되었다.

팔레스타인의 반응도 분분했다.협상에서 팔레스타인을 대표하는 단체인 파타는 이 합의를 받아들였다.그러나 하마스와 팔레스타인 이슬람 지하드, 팔레스타인 해방인민전선은 이 합의에 반대했다.

양측 모두 상대방의 의도에 대한 우려가 있었다.이스라엘은 팔레스타인이 전술적 평화협정을 체결하고 있으며 이스라엘과 평화와 공존에 도달하기를 원하는 진정성이 없다고 의심했다.그들은 "모든 팔레스타인 영토의 해방"까지 "해방되는 팔레스타인 영토의 모든 부분에 대한" 국가 권위를 요구하는 PLO의 Ten Point Program의 일부로 보고, 최종 목표에 도달하기 위한 단계로 협정 체결을 정당화하려는 시도로 이해했다.

예루살렘의 새 시장이자 후에 총리가 된 에후드 올메르트 총리는 이 협정을 반대하며 "시내를 뒤덮는 먹구름"이라고 말했다.그는 더 많은 유대인들을 동예루살렘으로 데려오고 예루살렘을 ^[6]동으로 확장하는 것을 선호했다.

1993년 9월 13일 레바논 육군은 헤즈볼라가 조직한 남부 베이루트에서 반(反)오슬로의 시위에 발포해 9명이 ^[7]부상했다.

많은 팔레스타인인들은 이스라엘이 요르단강 서안, 특히 예루살렘 주변의 정착촌을 해체하는 것에 대해 심각하게 생각하지 않을 것이라고 우려했다.그들은 더 많은 정착촌을 건설하고 기존의 ^[8]정착촌을 확장함으로써 장기적으로 정착촌 프로그램을 가속화할 수도 있다고 우려했다.

노벨 평화상

1994년 이츠하크 라빈 이스라엘 총리, 시몬 페레스 이스라엘 외무장관, 야세르 아라파트 PLO 의장은 "중동 평화를 위한 노력"^[10]으로 오슬로 협정 체결 ^[9]후 노벨 평화상을 받았다.그러나 이 협정은 결코 평화를 가져오지 못했다.

베냐민 네타냐후의 발언

네타냐후는 2001년 비디오에서 자신이 녹화되고 있다는 사실을 몰랐다고 말했다. "그들은 선거 전에 내가 (오슬로 협정을) 지킬 수 있는지 물었다.저는 그렇게 하겠다고 했지만, 67년 국경까지 질주하는 것을 끝낼 수 있는 방식으로 이 협정을 해석할 것입니다.어떻게 한 거지?아무도 군사 구역이 무엇인지 말하지 않았다.정의된 군사 구역은 보안 구역입니다. 제가 알기론 요르단 계곡 전체가 정의된 군사 구역입니다.가서 ^[11][12]싸워요.네타냐후 총리는 1997년 헤브론 협정에 어떻게 서명했는지를 설명하면서 "특정 군사 거점"에서 철수하지 않는다는 미국의 동의를 얻어 요르단 계곡 전체와 같은 "군사 거점"을 구성하는 지역을 특정할 수 있도록 허락받았다고 주장했다.그게 왜 중요하죠?왜냐하면 그 순간부터 나는 오슬로 협정을 중단시켰기 때문"이라고 네타냐후는 ^[13]단언했다.그러나 이는 1995년 10월 이츠하크 라빈이 크네셋에 중간 오슬로 협정 비준에 관한 성명서 B와 분명히 일치한다.이스라엘의 안보 국경은 요르단 계곡에 위치하게 될 것이며,^[14][15] 그 용어의 가장 넓은 의미입니다."

추가 계약

첫 번째 합의와 더불어 당사자들은 다음과 같이 결론지었다.

• 1994년 5월 4일 체결된 가자-제리초 협정 또는 카이로 협정은 가자지구와 예리코 지역에서 이스라엘의 부분 철수와 팔레스타인 자치정부의 설립을 개시했다.
• 1995년 9월 28일 서명된 요르단강 서안 및 가자지구 잠정협정(오슬로 2)은 베들레헴, 헤브론, 제닌, 나블루스, 칼킬랴, 라말라, 툴카르름 및 450여 개 마을에서 팔레스타인의 자치권을 부여했다.

1995년 이후 오슬로 협정을 이행하기 위해 많은 추가 협정이 체결되었다.

협정의 결과

2013년 노르웨이 방송은 "오슬로 협정은 헤브론의 대도시를 둘로 나눴다.구시가지 주택의 작고 요새화된 지역—12만 명이 넘는 팔레스타인 사람들에게 둘러싸인 소수의 이스라엘 정착민 집단이 살고 있다."^[16]

「 」를 참조해 주세요.

• 경제 협력 재단

문제들

• 팔레스타인 국가 제안
• 팔레스타인 자치정부에 대한 미국의 안보 지원

사람

• Ahmed Qurei 별칭 Abu Ala - 오슬로 평화 프로세스 중 PLO 협상가
• Yossi Beilin - 오슬로 평화 프로세스 중 이스라엘 협상가
• 얀 에글랜드-노르웨이 외무차관, 협상을 위한 정치적 커버, 시설 및 재정 제공
• Yair Hirschfeld - 오슬로 평화 프로세스 중 이스라엘 협상가
• 요한 유르겐 홀스트 - 노르웨이 외무부 장관
• 모나 줄 - 협상 중 노르웨이 퍼실리테이터
• Ron Pundak - 이스라엘의 공식 개입 전에 Hirschfeld와 첫 번째 이스라엘 협상팀을 구성했습니다.
• Uri Savir - 이스라엘 외무부 전 국장은 이스라엘 협상팀장이었다.

레퍼런스

참고 문헌

• 브레그만, 아흐론 캐치프 피스: 성지가 미국을 어떻게 물리쳤는지
• 클린턴, 빌(2005년).마이 라이프고풍스러운.ISBN 1-4000-3003-X.
• 에란, 오데드"아랍-이스라엘 평화 만들기"중동 정치 백과사전.에드 에이브러햄 셀라입니다뉴욕: 컨티뉴, 2002년.

외부 링크

• Wikimedia Commons의 Oslo Accord 관련 미디어
• Wikisource에서의 임시 자치약정에 관한 원칙 선언에 관한 작업
• Peter Krogh 학장이 Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives에서 평화의 전망을 조사하다
• 이스라엘의 자치 계획.Knesset 웹사이트, 1977년 12월 28일