외교안보정책연합 고위대표

High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy
"고위 대표자"는 여기서 리다이렉트됩니다.기타 용도는 대표성 높음(동음이의)을 참조하십시오.
외무 연합 고위 대표
및 보안 정책
불가리아어: Върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност
크로아티아어: Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
체코어: 비소키치 페스타비텔 유니에 프로 자흐라니치니 vcici a bezpechnostni politu
덴마크어: udenigsaniggender og sikkerhedspolitik의 Unionens höjtstöende repré sentant.
네덜란드어: 호게 vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en beiligheids beleid
에스토니아어: 키르제 에신다야 리두 벨리사자데야 줄걸레쿠폴리이티카
핀란드어: 우니닌울코아시오덴야투르발리스폴리티칸코르케아에두스타자
프랑스어: Out representant de l'Union pour les affaires et la politique de sécurité
독일어: 호헤르 베르트레테르 데르 유니온 퓌르 아우엔 언 시셰르헤이트폴리틱
그리스어: 【알파】【알파】【알파】【μα】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파】【알파 【알파】
헝가리어: 아즈 유로파이 유니오 쿨뤼기 에스 비즈톤사그폴리티카이 페케비젤제
아일랜드어: 아르디오나다이 안 아온테이스 도 그노타이 각트라차 아구스 돈 촘브하타스 슬란달라
이탈리아어: Alto rappresentante dell'unione per gli affari esteri e la politica di sicureza
라트비아어: Eiropas Savienbasbas Augstais arrpolitikas un dros unbas politikas joma
리투아니아어: osjungos vyriausiasis 【갈리오티니스 우지에니오 레이칼람스 ir Saugumo politikai】
말티즈: 라프레앙탕 고올리-운조니-올-아파리지에 바라닌 u l-Politika ta' Sigurta
폴리시: Wysoki przedstawiciel Unii do jagranicznych i politityki bezpeeczeststwa
포르투갈어: 알토 대표자 다 유니앙 파라 오스 네고시오 에스트란지로스 에 아 폴리티카 드 세구란사
루마니아어: ① Naltul Reprezentant al Uniii pentru afaceri externe si politicalter de securitate
슬로바키아어: 비소크 프레스타비테 v우니 프레 자흐라니치네 베시 a 베즈페치노스트누 폴리티쿠
슬로베니아어: Visok predstavnik Unije za zunanje 자데브 in varnostno politiko
스페인어: 알토 델라 유니온 파라 아순토스 엑스트라리오레스 이 폴리티카 드 세구리다
스웨덴어: Unionens Höga 대표 för Utrikesfrogor och sékerhetspolitik
Insignia of the European External Action Service.svg
EEAS의 국장
Josep Borrell (49468484246).jpg
현존재
호세프 보렐 폰텔레스
2019년 12월 1일부터
유럽 외부 조치 서비스
유럽 위원회
줄임말인사
인사/VP[a]
멤버유럽 위원회
리포트 대상유럽 집행위원회 위원장
임명자유럽위원회 의장의 동의를 얻은 유럽 이사회
기간 길이5년
형성1999년(CFSP)
2009년 (FASP)
최초 보유자위르겐트럼프(CFSP)
캐서린 애쉬턴(FASP)
대리대통령직 외무장관
급여288,877유로[1]
웹 사이트위원회

외교안보정책연합(HR/VP) 고위대표는 유럽연합(EU) 내 공통외교안보정책(CFSP)의 수석 조정자 겸 대표입니다.그 자리는 현재 Josep Borrell Fontelles가 맡고 있다.

암스테르담 조약은 공동 외교 안보 정책의 최고 대표 자리를 확립했다.이 지위는 리스본 조약에 의해 확대되었으며, 리스본 조약은 유럽위원회 의장과 EU 외무장관 이사회 의장을 포함한 현재의 직함과 권한을 확립하였다.리스본 조약에 따라 외교안보정책연합의 최고대표 직함을 최초로 갖게 된 사람은 캐서린 애쉬턴이었다.리스본 조약에 따라 2010년 [2]12월에 설립된 유럽외부행동서비스(EEAS)의 지원을 받는다.

제목

최고대표의 정식 명칭은 외교안보정책연합의 최고대표다.이 직책은 이전에는 공통 외교안보정책 고위대표로 불렸으며 유럽헌법에 따라 외무부 장관으로 임명됐다.EU 외무장관은 코멘테이터와 미디어의 섹션이 이 직책을 공개적으로 인식할 수 있는 약자로 여전히 적용하기 때문에 후자의 직함이다.고위대표라는 스타일은 외교가에서는 고등판무관의 스타일과 같다.고위대표는 당연직 유럽위원회 부위원장이기 때문에 사무실 소유자는 HR/[3]VP라고 불리기도 합니다.

역할.

이 기사는 에 관한 시리즈의 일부입니다.
유럽 연합의 정치
Flag of Europe.svg
회원국 (27)
후보국
신청국
조약
옵트 아웃
가입 조약
1972, 1979, 1985, 1994, 2003, 2005, 2011
승계 조약
1984년, 2020년
기타 조약
폐기된 조약 및 협정
경영 기관
유럽 이사회
유럽 위원회
입법 기관
유럽 연합 이사회
대통령직
체코 공화국
(2022년 7월~12월)
구성
유럽의회
(회원)
국회의사당
사법 기관
유럽 사법 재판소
청각 기관
유럽 감사원
기타 청각 기관
경제 및 통화 기관
유럽 중앙은행
기타 신체
유럽 투자 은행 그룹
유럽 안정 메커니즘
유럽 대학 연구소
기관, 분산 독립 기관 및 공동 사업
기타 독립 기관
자문 기관
기관간 기구
유라톰
유라톰 회원
관련 상태
Euratom since 1 January 2021
경제 통화 동맹
유로존 회원국


유로 그룹


사용 중인 기타 통화
비유럽 국가 대 유로 관계
Eurozone since 2015
셴겐 구
비EU 회원국
비셍겐 영역 상태
Schengen Area since 2015
유럽 경제 지역
EEA 멤버
비EU 회원국
토픽
European Economic Area
선거
유럽 연합 회원국 선거
법
정책과 문제
대외 관계
고위 관계자
EU 회원국의 대외 관계
폐사체
flag 유럽 연합 포털

EU 회원국 간에 외국 문제가 합의된 경우, 최고 대표는 회원국들을 대표하여 협상하는 등 그 분야에서 EU를 대변할 수 있다.대표자는 유럽연합 특별대표의 업무와 반테러 조정자 등의 다른 임명 업무를 조율한다.

국제 포럼에서 EU를 대표하여 공통 외교 및 안보 정책과 공통 안보 및 국방 정책을 조정하는 것 외에, 고위 대표는 다음과 같다.

스웨덴 EU 의장국의 2009년 제안에 따르면, 고위 대표는 EEAS의 인력 및 예산을 통제하고 배정되는 예산 규모를 제안할 것이다.고위대표는 EEAS 직원을 임명하고 보안 이니셔티브와 정보 공유를 포함한 일반적인 외교 정책(위원회와 함께 이루어져야 하는 무역, 개발 및 확대 외)을 제어할 책임이 있다.그러나, 비록 고위 대표가 이니셔티브를 준비할 수 있지만, 여전히 이사회 회원국이 결정을 내려야 할 것이다.최고대표는 또한 [4]의회에 보고해야 할 것이다.

EU의 최고권력자 간의 막연한 권력분할에 대한 비판도 있었지만, 안드리 베셀롭스키 EU 주재 우크라이나 대사는 이 틀을 칭찬하며 자신의 말로 이를 명확히 했다.EU 집행위원장은 EU의 "정부"로서 말하는 반면, 유럽 이사회 의장은 "전략가"이다.고위대표는 "양자 관계"를 전문으로 하는 반면, 유럽 확대 집행위원과 유럽 근린정책은 우크라이나와의 자유무역협정과 같은 기술적인 문제를 다루고 있다(여기서, FTA는 사실 유럽 집행위원이 공통적인 상업정책의 일부이기 때문에, 베셀롭스키는 실수를 한다). 무역에 책임이 있습니다.)한편, 유럽의회 의장은 EU의 [5]가치를 분명히 표현한다.

고위대표의 역할이 커지고 유럽 이사회에서 배제됨에 따라 각국 외무장관들은 이제 고위대표 대 고위대표의 역할에 대해 불확실해졌다.핀란드에서 열린 비공식 회의에서 그들이 최고대표를 대신해 특사로 활동할 수 있다는 주장이 제기되었다.이것은 EU가 한 목소리를 내는 한 누가 [6]말하는지는 중요하지 않다고 말한 애쉬튼에 의해 뒷받침되었다.

역사

그 직책은 암스테르담 조약에 따라 도입되었다.이 조약은 유럽연합 이사회의 사무총장이 "공동 외교 및 안보 [7]정책을 위한 고위 대표의 기능"을 가져야 한다고 명시했다.따라서, 하비에르 솔라나는 최초의 상임 최고 대표가 되었다.처음에는 리스본 조약에 의해 2009년에 신설된 직책보다 범위가 훨씬 제한적이었다.

리스본 조약

2007년 외무위원 베니타 페레로 발트너는 프랭크 발터 스타인마이어와 콘돌리자 라이스와 함께 리스본 조약에 따라 최고대표와 합병됐다.

유럽 헌법은 유럽연합 외교안보정책장관을 신설하기 위해 유럽 외교담당 집행위원과 고위대표를 합병할 것을 제안했다.비록 헌법이 비준되지 못했지만, 그 대체물인 리스본 조약은 다른 이름으로 변경 사항을 유지했다.외교안보정책연합(Union for Foreign and Security Policy)의 새 최고대표는 여전히 대외관계위원과 최고대표를 통합하고 헌법과 마찬가지로 대외행동국의 [8][9]지원을 받게 된다.새로운 역할은 또한 외무 위원회 의장 및 국제 포럼에서 EU를 대표하는 역할과 같은 다른 외교 업무 역할도 맡았다. 이전에 EU 의장직을 가진 국가의 외무 장관이 수행했던 역할이다(이전 주재하는 국가의 외무 장관).ncy와 다음 번에는 그것을 가져갈 사람)을 클릭합니다.

명칭 변경에도 불구하고 언론에서는 여전히 외무장관이라고 언급하고 있으며, 협상에서 최고대표는 더 이상 이사회 사무총장이 아니라 유럽위원회 부위원장으로 결정되어 현재 합병된 위원회의 자리를 [9]채우고 있다.두 직책의 합병은 키신저의 질문에 대한 답을 더욱 진전시키는 것으로 보여지고 있다.

외교정책고위대표의 신설, 나아가 외무장관의 신설은 현 상황에 비해 큰 변화가 될 것이다.그것은 하비에르 솔라나 씨의 현재 직무와 EU의 대외원조를 담당하는 베니타 페레로 발트너 여사가 위원회 내에서 실행한 이중의 일을 끝낼 것이다.따라서 같은 사람이 문제에 대처하고 헨리 키신저의 유명한 전화에 응답하고 싶다:유럽과 대화하라.'"

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약속

최고 대표는 자격을 갖춘 다수결로 행동하는 유럽 이사회에 의해 임명된다.그러나 위원회에서 그들의 역할, 특히 부의장으로서 고위대표는 심문을 받기 위해 의회에 출두해야 하며, 그 후 제안된 위원회에 대한 의회의 승인 투표의 대상이 되어야 한다.

최고위원의 기본 월급은 23,006.98유로인 EU 공무원 최고 등급(16급,[12][13] 3단계)의 130%([11]부통령보다 높지만 집행위원장보다 적음)로 고정된다.고위대표를 위한 다른 모든 고용조건이 [13]위원회의 고용조건과 일치하기 때문에 그 위에 다른 수당도 있다.

아니요. 초상화 이름.
(본명-사망) 		용어 파티 커미션 회원국
취임. 퇴사 지속 유럽의 국가의
공통 외교안보정책 고위대표로서– EU 이사회 사무총장
– Blank.png 위르겐 트럼프프
(1931년생) 		1999년 5월[b] 1일 1999년 10월 18일 170일 독립적인 독립적인 없음
독일.
– Javier Solana 1999.jpg 하비에르 솔라나 마다리아가
(1942년생) 		1999년 10월[c] 18일 2009년 12월 1일 10년 44일 PES PSOE 없음
스페인
외교안보정책연합(Union for Foreign and Security Policy) 고위대표로서 – 유럽위원회 부위원장
1 Baroness Ashton headshot.jpg 캐서린 애슈턴
(1956년생) 		2009년 12월[d] 1일 2014년 11월 1일 4년 335일 PES 노동력 바로소 2세
영국
2 Federica Mogherini Official.jpg 페데리카 모게리니
(1973년생) 		2014년 11월[e] 1일 2019년 11월 30일 5년 29일 PES PD 융커
이탈리아
3 (Josep Borrell) Hearing of Josep Borrell, High Representative Vice President-designate, A stronger Europe in the World (48859228793) (cropped).jpg 호세프 보렐 폰텔레스
(1947년생) 		2019년 12월[15] 1일 현존재 2년, 241일 PES PSOE 폰 데르 레이엔
스페인

하비에르 솔라나 마다리가(1999-2009)

2003년 콜린 파월 미 국무장관과 하비에르 솔라나

암스테르담 조약은 세계무대에서 EU를 대표하기 위해 공통 외교안보정책 고위대표직을 도입했다.의회의 사무총장이 최고 대표로 결정되었다.이는 위르겐 트럼프프 당시 사무총장이 불과 몇 달밖에 재임하지 않았지만 초대 최고대표였다는 것을 의미한다.

초대 상임고위대표는 하비에르 솔라나 마다리가 전 나토 사무총장이었다.그는 1999년 7월 4일 쾰른 유럽 이사회에서 이사회 사무총장 겸 최고 대표로 임명되었습니다.그는 나토에서 물러난 직후인 1999년 10월 18일 그 자리에 올랐다.그 직책의 예산은 4000만 유로였으며, 그 대부분은 발칸 지역의 업무에 쓰였다.그의 재임 기간 동안, 그 자리는 급속히 확대되었고, 몇 가지 더 많은 기능이 최고 대표 직책으로 결합되었다.1999년 11월 25일부터 그는 서유럽연합(WEU) 사무총장으로 임명되어 그 기구에서 공통외교안보정책(CFSP)으로의 책임 이양을 감독했다.2004년, 그의 5년 임기가 연장되었고, 그는 또한 그의 두 번째 임기 동안 유럽 방위청의 총장이 되었다.

클린턴 행정부는 2000년 5월 솔라나가 유럽과 통화할 전화번호를 [citation needed]갖고 싶다는 헨리 키신저의 유명한 욕구를 충족시킨 것이라고 주장했다.2003년 12월 솔라나는 유럽 안보전략을 발표했습니다.이 전략은 주요 우선순위를 정하고 테러리즘을 포함한 EU 안보에 대한 주요 위협을 식별합니다.2004년 3월 25일 솔라나는 기즈 드 브리스(Gijs de Vries)를 CFSP의 반테러 코디네이터로 임명하고, 데 브리스(De Vries)의 임무에 대해 EU의 테러와의 전쟁을 합리화, 조직, 조정하는 것이라고 설명했다.

그는 유럽 연합과 볼리비아와 콜롬비아를 포함한 다양한 중동 및 중남미 국가들 사이에 수많은 연합 조약을 협상했다.솔라나는 옛 유고슬라비아 연방을 통합하는 데 중추적인 역할을 했다.그는 코소보와 보이보디나의 독립 요구에 따른 도미노 효과를 피하기 위해 몬테네그로가 세르비아와 연합할 것을 제안했다.현지 언론은 이 새로운 국가를 비꼬는 말로 "솔라니아"라고 명명했다.

2008년 하비에르 솔라나와 러시아 대통령 Dmitry 메드베데프

2002년 1월 21일 솔라나는 관타나모 수용소에 수감된 수감자들은 제네바 협약에 따라 전쟁포로 취급되어야 한다고 말했다.EU는 이번 협상과 향후 협상을 통해 이라크 침공과 같은 또 다른 전쟁을 피하고 싶다고 밝혔고 솔라나는 EU 상임이사국인 영국과 프랑스가 이견을 보였을 때 가장 힘들었다고 말했다.이른바 빌니우스 서한(Vilnius Letter)이라 불리는 미국의 이라크 정권교체 목표에 대한 동유럽 국가들의 지지 선언과 영국, 이탈리아, 그리고 6개 제2제국의 유사한 서한인 8개 서한은 일반적으로 CFSP의 "조용한 외교관"으로 운영되어 그 자신이 자주 발견되었다.협상에서 한쪽으로 밀리고 불가능한 [16]임무에 투입되었다.

솔라나는 이스라엘-팔레스타인 분쟁 해결을 위해 중요한 역할을 수행했으며 중동 4중주단에서 유엔, 러시아, 미국과 함께 "평화를 위한 로드맵"의 주요 설계자로 계속 활동하고 있다.2004년 7월 22일, 그는 이스라엘에서 아리엘 샤론을 만났다.샤론 총리는 당초 그를 만나는 것을 거부했으나 결국 EU가 로드맵에 관여하고 있다는 사실을 받아들였다.솔라나는 이스라엘이 2005년 1월 9일 팔레스타인 대통령 선거를 방해했다고 비난했지만, 그 후 1월 13일 샤론을 다시 만났다.

2004년 11월 그는 영국, 프랑스, 독일이 이란과 핵물질 농축 동결 협상을 하는 것을 도왔다.같은 달, 그는 우크라이나에서 선거 후 양대 대통령 후보 간의 중재에 관여했고, 2005년 1월 21일에는 빅토르 유셴코 우크라이나 새 대통령을 초청해 향후 EU 가입을 [17]논의했다.

캐서린 애쉬턴(2009~2014)

2009년 힐러리 클린턴 미 국무장관과 함께 Ashton씨

솔라나는 당초 초대 외무장관으로 발탁됐지만 도입이 늦어지면서 10년간 재임한 뒤 새로운 후보로 물러났다.수많은 후보들이 나온 후, EU 지도자들은 영국 출신의 캐서린 애쉬튼을 첫 통합 최고 대표로 임명하기로 합의했다.Ashton은 이전에 유럽통상담당 집행위원이었으며 그 외에는 외교사 경험이 없었다.애쉬튼은 [18][19]중도좌파 지도자들에 의해 만장일치로 지명되었을 때 예상외로 최종 후보 1위에 올랐다.애쉬튼은 취임하기 전에 유럽의회에 의해 승인을 받았다.같은 유럽 이사회에서 피에르 드 보이외는 유럽연합 이사회 사무총장으로 임명되어 최고대표와 사무총장이 더 이상 [20]동일인이 아님을 보여주었다.

2010년 10월, 사무총장에 피에르 비몽(프랑스), 사무차장에 헬가 슈미트(독일), 사무차장에 Maciej Popowski(폴란드), 최고운영책임자(COO)에 David O's Sullivan(아일랜드)를 포함한 EEAS의 주요 임명이 이루어졌다.천천히 다른 직원들과 대사들이 [21]주기적으로 임명되었다.Ashton은 2010년 12월 1일 미국 및 중국과의 관계, 기후 변화, 빈곤 근절, 위기 관리 및 [22]대테러와 같은 주요 우선 사항의 개요를 적은 이벤트에서 EEAS를 공식 출범시켰다.

2010년 아이티 지진 이후 Ashton은 외교관계, 개발, 환경 DG 및 이사회와 상황센터(EU 정보수집기관)의 전문가 회의를 주재했다.거기서, 그들은, 한층 더 재정적인 지원을 요구하고, 상황을 평가하고, 회원국의 공약을 조정하기 위해서, 300만유로의 지원에 합의했다.그 후, Ashton은 회원국 대사 회의를 주재하고, 총 조정자로서 활동했습니다.예를 들어, UN으로부터의 연락은 Ashton을 경유했습니다.Ashton은 대외행동서비스의 첫 번째 행동이라고 표현하기를 거부했지만 EU의 다양한 외교정책 주체들 간에 이러한 조율이 이루어진 것은 처음이라고 강조했다.리스본 조약 이전에 맡았어야 할 순환 이사장직을 가졌던 스페인은 예를 들어 파나마에 있는 스페인 기지를 사용하는 등 도움을 받았음에도 불구하고 뒷전으로 물러났다.그러나 대부분의 구호품 구제는 아이티와 개별 회원국[23] 사이에 양자택일이 이뤄졌고 애쉬튼은 아이티를 개인적으로 [24]방문하지 않은 몇 안 되는 외국 대표들 중 한 명이라는 비판을 받았다.당시 EU 장관들이 유럽 헌병 배치에 동의했음에도 불구하고, Ashton은 위기 동안 EU의 국제적 위상을 개선하지 못했다는 비난을 받았다.Ashton은 이렇게 답했다.아이티, 미국, 유엔 등으로부터 EU가 해 온 매우 중요한 역할을 인정받았다.주요 이슈에 대해 물어봐야 합니다. 우리가 생명을 구하고 아이티 사람들을 지원하기 위해 노력한 적이 있는가?네,[25] 있어요.

캐서린 애쉬턴(오른쪽 끝)과 중동 4중주단의 나머지 멤버(2010년)

그녀가 영국 총리[26] 취임식에 참석하기 위해 국방 회의를 불참했다는 불만, 언어 능력 부족, EU 군사 계획 [27]본부 설립을 둘러싼 영국과 프랑스의 불화를 감수했다는 불만 등 비난은 계속되었다.그녀는 귄터 외터 커미셔너를 포함한 일부 인사들에 의해 변호되어 왔다.그 이유는 그녀가 이전의 세 가지 일을 겸하고 EEAS 설립을 위해 노력하고 있기 때문이다.이 때문에 그녀는 모든 것을 한꺼번에 맡을 수도 없고 [26][27]모두를 기쁘게 할 수도 없다.2010년 스페인의 초기 지원에도 불구하고, 애쉬튼은 누가[28] EU를 대변할 것인지에 대해 스페인 외무장관과 경쟁하고 있으며, 회원국들과 기관들 간의 합의를 모색할 필요성으로 인해 2010년 봄부터 2010년 [29]12월까지 EEAS의 예상 운영 날짜를 늦췄다.스페인의 입장과는 대조적으로 2011년 폴란드 외무장관 라데크 시코르스키가 애쉬튼의 "충성스러운 대리인"[30]으로 활동할 것이라고 말했다.

피에르 비몽 사무총장은 Ashton이 리비아 벵가지에 EEAS 사무실을 개설한 것을 칭찬하며 비난으로부터 그를 옹호하는 사람들과 함께 EEAS를 리비아에서 매우 인기 있게 만들었다.그는 또한 시리아에 대한 그녀를 지지했고 그녀에게 연임할 것을 요청했다.미코와이 도우겔레비츠 폴란드 유럽장관도 애쉬튼에 대한 비판은 "많은 비난"이라며 "그녀는 할 수 없는 일을 하고 있고 잘 하고 있다"고 말했다.그녀의 임기가 끝나면 사람들은 그녀가 한 일에 대해 더 긍정적일 것이다.그녀는 진정한 유산을 [31]남길 것이다.

그러나 프레이저 캐머런 전 유럽연합 집행위원회 고문은 애쉬턴에 대한 비판은 상당히 강하며 그녀가 가진 나쁜 언론을 극복하기는 어려울 것이라고 주장했다.이는 공공외교에 관한 EEAS의 문제이며 지도자를 선출하기 위한 우리의 시스템을 반영하고 있다.EEAS는 마지막 회원국이 그 자리에 서명할 때까지 기다리는 경우가 너무 많다.; 그들은 훨씬 더 일찍 견해를 제시할 수 있다.이집트 같은 곳을 보면 캐시는 5번 가봤지만 사람들은 EEAS가 무엇을 하는지, 누가 유럽을 대변하는지 아직 잘 모른다.잔이 절반도 채 안 차 있다.애쉬튼에 대한 비판은 스타일대로 EEAS의 사기가 [31]좋지 않다고 생각한다.

Ashton은 2013년 11월 24일 잠정 합의와 공동 [33][34]행동 계획으로 이어진 제네바에서 [32]E3/EU+3(P5+1 국가 및 EU)와 이란의 회의를 주재했다.

애스턴의 재임 중 성과에 대한 대중의 비판의 톤은 특히 코소보와 세르비아와의 관계 정상화 및 이란 핵 프로그램에 대한 그녀의 기여에 영향을 받았다.2013년 10월, Der Spiegel은 그녀에 대해 다음과 같이 썼다.

그러나 이제 57세의 남작 부인은 갑자기 세계 외교의 중심에 서게 되었다.그리고 그녀가 언급될 때마다, 그녀는 강경한 협상 능력, 그녀의 체력, 그리고 외교적 재능으로 칭찬을 받는다.존 케리 미 국무장관은 그녀에게 많은 신뢰를 갖고 있다고 한다."그녀는 분별력 있고 통찰력이 있지만 끈질기기도 합니다.이는 그녀를 이상적인 협상가로 만들어 줍니다"라고 유럽의회 내 독일 기업 친화적인 자유민주당(FDP)의 대표이자 [35]외무위원회 소속인 알렉산더 그라프 람스도르프는 말한다.

2013년 11월 이란과의 핵프로그램 [33]잠정합의 협상 이후 파이낸셜타임스는 애쉬튼이 더 이상 외교적 딜레마가 아니라고 평가했다.프랑스 고위 외교관은 그녀에게 경의를 표한다.그녀는 정말 결정적인 역할을 했다.보고서는 처음에는 다른 외무장관들과만 협상할 것을 주장했으나 협상 후반에는 모하마드 자바드 자리프 이란 외무장관이 "이제...레이디 애쉬튼과만 거래하고 싶었다"고 말했다.서방의 한 외교관은 "다른 나라들도 이에 동의한 것은 의미심장했다.그녀가 방에 있는 동안 중국과 러시아가 밖에서 세부 협상을 한 것은 매우 주목할 만한 일이었다."[36]

페데리카 모게리니 (2014-2019)

모헤리니와 모하마드 자바드 자리프 이란 외무장관, 2016년 4월 16일
2016년 7월 모게리니와 존 케리 미 국무장관.

2014년 선거 이후 2014년 7월 S&D 그룹에 속한 이탈리아 MEP가 다수인 것을 감안하여 유럽 이사회는 장클로드 융커의 새로운 유럽 위원회에서 그녀를 최고 대표 후보자로 검토하였다.2014년 7월 13일 파이낸셜타임스는 라트비아, 에스토니아, 리투아니아, 폴란드 등 동유럽 국가들이 그녀의 지명을 반대하고 있으며 우크라이나 사태에 대한 러시아에 대한 그녀의 입장은 너무 부드러웠다고 보도했다.그럼에도 불구하고 2014년 8월 2일 마테오 렌치 이탈리아 총리는 장 클로드 융커 EC 대통령 당선자에게 서한을 통해 그녀를 공식적으로 EU 집행위원 후보로 지명했다.8월 30일, 유럽의 사회주의 수상은 유럽 평의회 소집 전에 회의를 가졌고, 그녀는 유럽사회당으로부터 승인을 받았다.같은 날 헤르만 반롬파위 대통령은 유럽 이사회가 2014년 11월 1일부터 이탈리아 장관을 새 최고 대표로 임명하기로 결정했다고 발표했다.

첫 기자회견에서 그녀는 러시아와 우크라이나 간의 위기 해결을 위한 논의를 확립하는 데 전념할 것이라고 선언했다.

모게리니는 2015년 이란의 핵프로그램에 관한 국제협약인 '포괄적 공동행동계획'을 협상한 공로를 인정받아 모하마드 자바드 자리프 이란 외무장관과 함께 이 합의를 [38]세계에 알렸다.

2015년 2월 장클로드 융커 유럽위원회 위원장은 미셸 바니에 전 EU 내부시장담당 집행위원을 국방안보특별보좌관으로 임명했다.융커는 바니어의 역할은 유럽위원회, 특히 EUHRVP 페데리카 모게리니에게 중요한 국방 및 안보 [14]문제에 대해 조언하는 것이라고 말했다.바니에의 임명은 프랑스 고위 외교관 알랭 르 로이가 유럽외교행동국(EEAS)[39]의 새 사무총장으로 지명된 직후에 이루어졌다.

호세프 보렐 폰텔레스 (2019년 ~ 현재)

국무장관 마이클 R. 폼페오는 2020년 2월 7일 워싱턴 D.C.의 국무부에서 유럽연합 외교안보정책 고위대표와 유럽위원회 부위원장 Josep Borrell을 만난다.

2020년 EU 개발장관은 200억 유로 이상의 종합적인 재정 지원을 제공함으로써 파트너국이 대유행과 그 경제적 결과에 대처하도록 지원하기 위해 팀 유럽 지원 패키지를 시작했다.

호셉 보렐 폰텔레스 EU 외교안보정책 고위대표는 "이 세계적 대유행에서 국제적 연대는 우리의 가치를 지키는 것만이 아니다"라고 말했다."이것은 또한 우리가 [37]함께 바이러스와의 싸움에서 승리하는 것을 확실히 하는 것입니다.

바이러스가 모든 곳에서 퇴치되지 않는 한 퇴치되지 않는다.세계적인 대유행은 우리가 현재 제시하고 있는 바와 같이 단결되고 신속하고 결단력 있는 세계적 행동을 통해서만 해결할 수 있습니다."라고 [37]Borrell Fontelles는 덧붙였다.

2022년 2월 18일 러시아의 L/DPR(자칭 루한스크 인민공화국, 도네츠크 인민공화국) 선언 후, 보렐 최고대표는 모스크바에 대해 노르망디 형식과 우크라이나 국경을 존중하는 3자 접촉에서의 논의에 대해 민스크 협정의 원칙에 복귀할 것을 경고했다.e.[40]

조약 기준

리스본 조약에 의해 개정된 유럽연합 조약은 제15조 (2)에 다음과 같이 규정되어 있다.

유럽평의회는 의장 및 위원회 의장과 함께 회원국 정상 또는 정부로 구성된다.외교안보정책연합의 고위대표가 그 업무에 참여한다.

및 제18조:

  1. 유럽 이사회는 자격 있는 다수결로 행동하며, 위원회의 의장의 동의를 얻어 외교안보정책연합의 최고 대표를 임명한다.유럽 이사회는 동일한 절차에 따라 그의 임기를 종료할 수 있다.
  2. 최고 대표는 연합의 공통 외교 및 안보 정책을 수행한다.그는 위원회의 명령에 따라 정책 개발에 자신의 제안으로 기여해야 한다.공통의 안전보장 및 방위정책에도 동일하게 적용한다.
  3. 최고 대표는 외무 평의회를 주재한다.
  4. 최고 대표는 위원회의 부회장 중 한 명이 된다.그는 노동조합의 외부 활동의 일관성을 보장해야 한다.그는 위원회 내에서 대외 관계에서 본 위원회와 관련된 책임과 연합의 대외 활동의 다른 측면을 조정할 책임이 있다.이러한 책임을 위원회 내에서 행사하는 경우, 그리고 이러한 책임에 대해서만, 고위대표자는 제2항 및 제3항에 부합하는 범위 내에서 위원회의 절차에 구속된다.
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「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 위원회의 부회장직을 반영하다
  2. ^ 1994년 평의회 사무총장으로 임명되었습니다.
  3. ^ 공통 외교 및 안보 정책의 고위 대표로서.또, 의회 사무총장.
  4. ^ 포스트는 리스본 조약에 의해 확대되었다.
  5. ^ Michel Barnier, EUHRVP Mogherini의 조언
    중요한 국방 [14][timeframe?]및 안보 문제에 대해 논의합니다.

레퍼런스

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외부 링크

Wikimedia Commons 고위대표 관련 매체