오염자 부담 원칙
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환경법에서 오염자 부담 원칙은 오염 발생 책임자가 자연환경에 가해진 손해를 배상할 책임을 지도록 규정되어 있다.대부분의 경제협력개발기구(OECD)와 유럽연합(EU) 국가에서 강력한 지지를 받았기 때문에 지역 관습으로 여겨진다.그것은 미국 환경법의 기본 원칙이다.
역사
프랑스의 환경사학자 장 밥티스트 프레소즈 헤누에 따르면, 경제적 보상(당시 "오염자 부담 원칙"이라고 불리지 않음)은 이미 19세기에 [1]산업인들이 선호하는 오염의 규제 원칙이다.그는 다음과 같이 썼다. "현재 새로운 해결책으로 제공되는 이 원칙은 실제로 산업화 과정을 수반하며 제조업체 스스로 [1]의도한 것입니다."
환경법 적용
오염원은 정부가 제정하면 온실가스 배출을 억제하고 근본적으로 줄이는 에코탁스와 같은 환경 정책을 원칙적으로 뒷받침한다.이 원칙은 오염이 피할 수 없는 만큼 오염에 책임이 있는 사람이나 산업은 오염된 환경을 복구하기 위해 약간의 돈을 지불해야 한다는 사실에 근거한다.
호주.
호주의 뉴사우스웨일스 주는 환경보호청의 [2]목표에 오염자 부담 원칙과 생태 지속 가능한 개발의 다른 원칙을 포함시켰다.
유럽 연합
오염자 부담 원칙은 환경 피해의 예방과 복구에 관한 환경 책임에 관한 2004년[3] 4월 21일 유럽의회 및 이사회 지침 2004/35/EC에 규정되어 있다.이 지시는 2004년 4월 30일에 발효되었다.회원국은 3년간 그 지령을 국내법으로 바꿀 수 있었고 2010년 7월까지 모든 회원국이 이를 [4]완료했다.
프랑스.
프랑스에서 환경헌장은 오염자 부담 원칙(제4조)을 규정하고 있다.
모든 사람은 법률이 정한 조건에 따라 환경에 [5]끼칠 수 있는 모든 피해를 보상하는 데 기여해야 합니다.
가나
가나에서는 오염자 부담 원칙이 [6]2011년에 채택되었습니다.
스웨덴
오염자 부담 원칙은 EPR(Extended Productor Responsibility)이라고도 합니다.이것은 아마도 [7]Thomas Lindhqvist가 1990년 스웨덴 정부를 위해 처음 기술한 개념일 것이다.EPR은 폐기물 처리의 책임을 정부(및 납세자와 사회 전반)에서 그것을 생산하는 주체로 전가하려고 한다.사실상, 폐기물 처리 비용을 제품 원가에 내재시켰는데, 이는 이론적으로 생산자가 제품의 폐기물 프로파일을 개선하여 폐기물을 줄이고 재사용 및 재활용 가능성을 증가시킨다는 것을 의미합니다.
경제협력개발기구는 확장된 생산자 책임을 다음과 같이 정의한다.
제품의 제조자와 수입자가 제품의 재료 선택에 내재된 상류 영향, 제조자의 생산 공정 자체의 영향 및 하류 영향을 포함하여 제품 라이프 사이클 전체에 걸쳐 제품의 환경에 미치는 영향에 대해 상당한 책임을 져야 하는 개념제품의 사용 및 폐기에 관한 것입니다.생산자는 라이프 사이클 환경 영향을 최소화하기 위해 제품을 설계할 때, 그리고 설계에 의해 [8]제거될 수 없는 환경 영향에 대한 법적, 물리적 또는 사회 경제적 책임을 받아들일 때 자신의 책임을 받아들인다.
스위스
스위스의 폐기물 관리는 오염자 부담 [9]원칙에 기초하고 있다.쓰레기봉투(도시 고체 폐기물용)는 공동체의 4분의 3에서 봉지당 지불 수수료로 과세됩니다(그리고 재활용률은 20년 [9]만에 두 배로 증가했습니다).
영국
1990년 환경보호법 제IIA부는 오염자 부담 원칙을 확립했다.이는 환경 손상(예방 및 교정) 규정 2009(잉글랜드) 및 환경 손상(예방 및 교정) 규정 2009(웨일스)[10]에 의해 더욱 구축되었다.
미국
이 원칙은 미국의 모든 주요 오염관리법에 적용된다.대기청정법,[11] 수질청정법,[12] 자원보전 및 회수법(고형폐기물 및 유해폐기물 [13]관리법), 슈퍼펀드(폐기물 처리장)[13] 등이다.
오염자 부담 원칙이 뒷받침하는 일부 친환경 세금은 다음과 같습니다.
- 자동차 기름 소비세
- 기업 평균 연비(CAFE)는 "공해자가 지불하는" 벌금입니다.
- 슈퍼펀드법은 오염자가 [14]특정될 경우 오염자가 유해폐기물 처리장 청소비용을 부담하도록 규정하고 있다.
오염자 부담 제한 원칙
미국 환경보호청(EPA)은 오염자 부담 원칙이 일반적으로 미국 법률 및 프로그램에서 완전히 구현되지 않았다는 것을 관찰했습니다.예를 들어, 식수 및 하수 처리 서비스는 보조금이 지급되고 있으며, 오염자의 처리 [15]비용을 충분히 평가할 수 있는 메커니즘은 제한적이다.
짐바브웨
2002년 짐바브웨 환경관리법은 환경으로의 오염물질 배출을 금지하고 있다.오염자 부담 원칙에 따라 오염자 부담은 [17]오염자 부담으로 규정하고 있다.
국제환경법에서
국제환경법에서는 1992년 환경개발에 관한 리오 선언의 원칙 16에 언급되어 있다.
무지의 예외
오염자 부담 원칙(PPP)은 오염이 시작된 이후까지 아무도 오염이 위험을 초래한다는 것을 인식하지 못한 경우에 대해 의심을 받아왔다.기후변화 과학의 역사에서 이산화탄소가 위험할 [18]수 있다는 과학적 인식이나 합의가 있기 전에 선진국들에 의해 상당한 양의 이산화탄소가 대기 중으로 배출되었음을 보여주는 예가 있다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ a b (프랑스어) Nic Ulmi, "Aux origines de la crise ecologique" (생태 위기의 기원), Le temps, 2016년 10월 18일 (2016년 10월 22일자 페이지 방문).
- ^ 1991년 환경행정법 제6조 (2)(d)(i)[1]의 보호.
- ^ 제191조제2항 TFEU
- ^ 유럽 집행위원회, 환경 책임, 2017년 10월 29일 액세스
- ^ 환경헌장, 헌법심의회(2016년 8월 28일자 방문 페이지).
- ^ 가나 비즈니스 뉴스, 내각이 오염자 지불 원칙을 승인, 2011년 12월 8일, 2017년 10월 29일에 접속
- ^ 스웨덴 룬드 대학 국제산업환경경제연구소(2000년).2014년 5월 13일 웨이백 머신 박사학위 논문 아카이브(2000년)
- ^ 경제협력개발기구(OECD)환경국, 프랑스 파리(2006년)생산자 책임 확대"프로젝트 팩트 시트
- ^ a b (프랑스어) Anana Skjellaug, "L'autre or de la Suisse, ses decchets", Le temps, 2016년 9월 6일 화요일 (2016년 9월 6일자 페이지 방문)
- ^ 2017년 10월 29일 접속된 '환경 피해 규제: 환경 피해 예방 및 복구'
- ^ "Air Enforcement". Washington, D.C.: US Environmental Protection Agency (EPA). 2015-12-01.
- ^ "Water Enforcement". EPA. 2015-12-14.
- ^ a b "Waste, Chemical, and Cleanup Enforcement". EPA. 2016-01-07.
- ^ The Buck Stops Here: Polluters are Paying for Most Hazardous Waste Cleanups. Superfund Today (Newsletter) (Report). EPA. June 1996. EPA-540-K-96/004.
- ^ Water and Wastewater Pricing: An Informational Overview (PDF) (Report). EPA. 2003. EPA-832-F-03-027.
- ^ 제20장:27절
- ^ Herald(Harare), 오염자는 환경관리 원칙대로 지불, 2016년 5월 18일 2017년 11월 6일에 접속
- ^ 가르시아 포르텔라, 로라기후변화 손실과 손해에 대한 도덕적 책임: "무지의 이견에 대한 답변", 국제철학저널 1(39) : 7-24 (20)
추가 정보
- 국제법과 해군 전쟁: 소냐 앤 요제프 보엘라르트 수오미넨 박사(2000년 12월)의 국제군사분쟁 중 해양안전과 오염협약의 영향.
- 도스왈드-벡, ICRC 검토(1997), No. 316, 35-55; 그린우드, ibid., 65-75.