미국의 사회 복지 프로그램
Social programs in the United States| 이 기사는 에 관한 시리즈의 일부입니다. |
| 의 이코노미 미국 |
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미국의 사회 프로그램은 미국 인구의 기본적인 욕구를 충족시키기 위해 고안된 프로그램이다.연방 및 주 사회 프로그램은 현금 지원, 의료 보험, 식량 지원, 주택 보조금, 에너지 및 공공 시설 보조금, 교육 및 육아 지원을 포함한다.민간부문이 정책명령이나 자발적인 방법으로 유사한 혜택을 제공하기도 한다.고용주가 후원하는 건강보험이 그 예이다.
미국의 사회 프로그램은 자격에 따라 다르며, 공교육과 같은 일부 프로그램은 모든 사람이 이용할 수 있는 반면, 주택 보조금과 같은 다른 프로그램은 인구의 하위 계층에서만 이용할 수 있습니다.프로그램은 연방, 주, 지방 및 민간 차원에서 다양한 조직에 의해 제공됩니다.그들은 초중등교육, 고등교육, 실업 및 장애보험 보조금, 적격 저임금 근로자에 대한 보조금, 주택 보조금, 보충영양지원 프로그램 혜택, 연금 및 h를 통해 미국 거주자들에게 음식, 주거, 주거, 주거, 의료 등의 기본적인 요구를 제공하는 것을 돕는다.ealth 보험 프로그램.사회 보장, 메디케어, 메디케이드, 그리고 어린이 건강 보험 프로그램은 중요한 사회 프로그램이다.
연구에 따르면 저소득층 아동의 건강과 교육 결과를 개선하는 데 초점을 맞춘 미국 정부의 프로그램이 가장 효과적이며,[2][3] 어린 시절 수혜자였던 성인들의 세수 증가로 인해 정부가 시간이 지남에 따라 투자를 회수할 수 있을 만큼 상당한 혜택을 얻을 수 있다.미국 정부 구조의 거부권은 미국의 사회 프로그램을 근본적인 [4][5]변화에 탄력적으로 만든다.
의회 자금
사회보장 및 메디케어를 제외하고 의회는 2010년에 거의 7천170억 달러의 연방 기금을 배정했으며, 그 중 절반은 의료, 약 40%는 현금, 식량 및 주거 지원을 위해 미국에서 검증된 복지 프로그램을 위해 2100억 달러(총 9천270억 달러)를 주 기금에 배정했다.이러한 프로그램들 중 일부는 공립학교, 직업 훈련, SSI 복리후생 및 의료 [6]보조를 포함한다.2011년 현재[update], 미국의 공공 사회 지출 대 GDP 비율은 OECD [7]평균을 밑돌고 있다.이 복지 지원의 약 절반인 4620억 달러가 한부모가 [8]주도하고 있는 자녀가 있는 가정에 기부되었다.
2013년 총 사회보장 및 의료보험 지출은 1조 3천억 달러로 GNP(2013년) 16조 3천억 달러의 8.4%, 연방 총 지출 예산 3조 6,840억 [9][10]달러의 37%였다.
2013년 OECD [12]추정에 따르면, 정부 지출과 더불어 민간 복지 지출, 즉 [11]고용주가 근로자에게 제공하는 사회 보험 프로그램은 미국 GDP의 약 10% 또는 기타 1조 6천억 달러로 추산된다.2001년 제이콥 해커는 공공 및 민간 사회복지 지출이 각각 미국 GDP의 21%와 13-14%를 차지한다고 추정했다.이러한 민간 사회복지 지출 추정치에 해커는 의무적인 민간 규정(GDP의 1% 미만), 보조 및/또는 규제되는 민간 규정(GDP의 [13]9-10%) 및 순수 민간 규정(GDP의 3~4%)을 포함시켰다.
역사
미국 최초의 대규모 사회정책 프로그램은 남북전쟁 참전용사와 [14]그 가족을 지원하는 것이었다.그 프로그램은 연금과 장애 [14]지원을 제공했다.1890년부터 1920년대 초까지 미국은 테다 스코폴이 홀어머니에게 [14]연금을 지급하면서 "모성주의 정책"이라고 특징지어졌던 것을 제공했다.
역사적으로 미국은 유럽 국가들보다 사회복지 지출이 적었지만, 공공 사회 복지 지출의 총액 면에서만 지출했다.미국은 저소득층에게 낮은 세율로 세금을 부과하는 경향이 있었고, 민간 사회복지 프로그램에 크게 의존했다: "조세, 공공명령, 민간 지출을 고려한 후, 20세기 후반 미국은 GDP 대비 민간 및 순 공공 사회 복지를 합친 것보다 더 높은 비율을 지출했다.최첨단의 경제.[15]지출은 [15]미국의 주마다 달랐다.
연방 복지 프로그램
식민지 의회와 이후 주 정부는 영국의 "가난한" [16]법을 본뜬 법안을 채택했다.참전용사들에 대한 원조, 종종 무료 토지, 그리고 미망인과 장애인 참전용사들에 대한 연금이 미국의 모든 전쟁에서 제공되었습니다.제1차 세계 대전 이후, 퇴역 군인들을 위한 병원 및 의료 혜택의 전면적인 시스템에 대한 조항이 만들어졌다.1929년에는 노동자 보상법이 4개 [17]주를 제외한 모든 주에서 시행되었다.이러한 주법은 산업과 기업이 근로자가 자신의 직업과 관련하여 부상을 당하거나 사망했을 때 근로자나 그 생존자에게 보상하는 비용을 책임지도록 했다.주로 주정부와 지방정부의 유급 교사, 경찰관, 소방관들을 위한 은퇴 프로그램은 19세기로 거슬러 올라간다.이 모든 사회 프로그램은 보편과는 거리가 멀었고 주마다 상당히 달랐다.
대공황 이전에 미국은 주로 개인의 노력, 가족의 노력, 교회 자선, 사업 종사자 보상, 생명 보험 및 병가 프로그램과 함께 주 세금으로 지원되는 사회 프로그램을 가지고 있었다.대공황의 비참함과 가난은 이 모든 프로그램들을 압도할 위기에 처했다.1930년대의 극심한 공황은 주, 지역 사회, 기업과 산업, 그리고 민간 자선단체들 모두 미국인들의 [19]증가하는 요구에 대처할 재원이 없었기 때문에 연방정부의 조치가 [18]필요하게 만들었다.1932년부터 연방정부는 주정부에게 직접구제와 근로구제에 대한 비용을 지불하기 위해 먼저 대출을 한 후 보조금을 지급했다.그 후, 민간 보호 단체와 다른 공공 사업 프로그램과 같은 특별 연방 긴급 구호가 시작되었다.[20]1935년 프랭클린 D 대통령 루스벨트 행정부는 연방정부의 사회구제 프로그램과 연방정부가 후원하는 은퇴 프로그램을 의회에 제안했다.의회는 제2차 세계대전이 시작되자마자 1935년 8월 14일 법안으로 서명되어 1939년까지 "실효"된 37페이지의 사회보장법을 통과시켰다.이 프로그램은 수년간 여러 번 확장되었습니다.
Price Fishback이 이끄는 경제사학자들은 뉴딜 지출이 1929-1937년 114대 도시의 건강 상태를 개선하는 데 미치는 영향을 조사했다.그들은 구호 지출에서 추가로 153,000달러(1935년 또는 2020년 230만 달러)가 발생할 때마다 유아 사망 1명, 자살 1명, 전염병 [21][22]사망 2.4명의 감소와 관련이 있다고 추정했다.
빈곤과 대사회와의 전쟁 프로그램(1960년대)
사실상 모든 푸드 스탬프 비용은 연방 [23]정부에 의해 지불된다.2008년에는 미혼 여성이 가장인 가구의 28.7%가 [24]빈곤층으로 간주되었다.
복지개혁(1990년대)
1996년 복지개혁법 이전에는 복지를 "한때 무제한의 권리"로 여겼지만, 복지개혁은 "단기적인 현금 지원을 제공하고 사람들을 신속하게 [25]일자리로 이끌기 위해 만들어진 유한한 프로그램"으로 전환했다.개혁에 앞서 주 정부는 60년간 지속된 부양자녀가족지원(AFDC)[26] 프로그램에 따라 복지 관련 예산을 가구당 늘리는 '무제한'[25] 자금을 지원했다.이것은 주정부에게 복지 기금을 가장 필요한 수혜자에게 보내거나 개인에게 복지 혜택을 중단하도록 장려하는 인센티브를 주지 않았다.[27]전국적으로는 7명 중 1명의 아이가 AFDC [26]펀드를 받아 대부분 [23]미혼모에게 돌아갔다.
클린턴 행정부 시절인 1996년, 의회는 개인 책임과 일자리 기회 화해법을 통과시켰다.이 법은 주정부가 복지 서비스에 관해 충족해야 할 기본 요건과 함께 주 정부에 복지 시스템의 통제권을 더 많이 부여했다.일부 주는 여전히 건강 관리, 식량 지원, 육아 지원, 실업, 현금 지원 제공, 주택 지원 제공 등 국가와 상황에 따라 기본적인 지원을 제공합니다.클린턴 대통령이 "우리가 [23]알고 있는 대로 복지를 끝낼 것"이라고 말한 개혁 이후 연방정부에서 나오는 액수는 [27]인구에 따라 주당 일정한 비율로 분배되었다.
각 주는 수혜자들이 복지를 위해 일하도록 장려하기 위해 일정한 기준을 충족해야 한다.이 새로운 프로그램은 TANF라고 불린다.[26]이 법은 주정부들이 개인에게 자금을 제공하는 대가로 어떤 종류의 구직활동을 요구하도록 장려하고 현금 [23][26][28]지원에 5년의 평생 제한을 부과하고 있다.이 법안은 대부분의 합법적 이민자들의 복지와 [28]육아에 대한 재정적 지원을 제한하고 있다.연방정부는 실업률이 [26]상승할 가능성이 있는 주(州)를 지원하기 위해 20억 달러의 비상금(TANF)을 보유하고 있다.새로운 TANF 프로그램은 2010년 9월 30일에 만료되었으며, 주정부는 당초 50억 달러의 긴급 자금과 ARRA가 할당한 20억 달러의 예비 자금을 삭감했다.TANF의 재인가는 2011년에 달성되지 않았지만, 2010년 청구 해결법의 일환으로 TANF 블록 조성금이 연장되었다(자세한 내용은 빈곤가정 일시 지원 참조).
이러한 변화에 따라, 수백만 명의 사람들이 복지 명부를 떠났고(전체적으로 60%[28] 감소), 고용이 증가했으며, 아동 빈곤율은 [23]감소하였다.2007년 의회 예산국 조사에 따르면 영향을 받는 가정의 소득이 35%[28] 증가한 것으로 나타났습니다.개혁은 '쓴소리'[23] 후 '광대한 박수'[29]를 받았다.타임스는 이 개혁을 "지난 20년 [30]동안 미국 정부의 몇 안 되는 명백한 승리 중 하나"라고 평가했다.그러나, 보다 최근의 연구에 의하면, 그 개혁은 130-150%[31][32]의 빈곤을 증가시켰다.
개혁에 대한 비판론자들은 때때로 1990년대 동안 복지 명부에 있는 사람들의 엄청난 감소는 이 인구의 실제적인 고용이 증가했기 때문이 아니라, 거의 전적으로 그들이 전통적인 복지 수혜자들과는 다른 분류를 부여하면서, 노동 요금에 할당되었기 때문이라고 지적한다.1990년대 후반은 또한 이례적으로 경기가 강한 시기로 여겨졌고, 비평가들은 경기 [23]침체에 어떤 일이 일어날지에 대해 우려의 목소리를 냈다.
내셔널리뷰는 "2009년 경제부양법이 1990년대 빌 클린턴이 서명한 근로복지 조항을 뒤집고 연방정부의 복지 지원금을 [27]정액제가 아닌 주정부 지원금으로 다시 책정할 것"이라고 지적했다.1996년 법안에 참여한 전문가 중 한 명은 이 조항이 미국 [30]역사상 가장 큰 1년간 복지 지출 증가를 가져올 것이라고 말했다.하원 법안은 주 복지 [26]건수의 80%를 지불하기 위해 40억 달러를 제공한다.비록 각 주가 복지 명단이 떨어지면서 연방 정부로부터 연간 165억 달러를 받았지만, 그들은 경제 [25]불황을 위해 저축하기 보다는 나머지 보조금을 다른 종류의 지원에 썼다.
| 최대 규모의 복지 프로그램에 대한 지출 2003-2013년 연방*[33] 지출 | ||
|---|---|---|
| | ||
| 연방정부 프로그램 | 지출 2003년* | 지출 2013년* |
| 각국에 대한 의료지원 및 CHIP 보조금 | $201,389 | $266,565 |
| 푸드 스탬프(SNAP) | 61,717 | 82,603 |
| 근로소득세액공제(EITC) | 40,027 | 55,123 |
| 추가보장소득(SSI) | 38,315 | 50,544 |
| 주택 지원 | 37,205 | 49,739 |
| 어린이 영양 프로그램 | 13,558 | 20,842 |
| 주(州)에 지급되는 지원금(TANF) | 28,980 | 20,842 |
| 공급 프로그램(WIC 및 CSFP) | 5,695 | 6,671 |
| 저소득 가정 에너지 지원 | 2,542 | 3,704 |
| 주의: * 수백만 달러 단위의 지출 | ||
타임라인
다음은 미국의 [34]짧은 복지 연대표입니다.
1880-1890년대: 구호 자금을 찾고 있다면 가난한 사람들을 작업장에서 가난한 집으로 옮기려는 시도가 있었다.
1893–1894: 첫 번째 실업수당 지급을 시도했지만 1893–1894년 불황으로 인해 성공하지 못했습니다.
1932년: 대공황은 악화되었고 구호 자금을 마련하려는 첫 번째 시도는 실패했다.지자체에 3억 달러를 준 '긴급구호법'이 법으로 통과됐다.
1933년 3월 프랭클린 D 대통령 루즈벨트는 의회에 민간보존단을 설립하도록 압력을 가했다.
1935년 : 사회보장법이 1935년 6월 17일에 통과되었다.그 법안은 직접 구제(현금, 식권 등)와 실업 보험의 거스름돈을 포함했다.
1940: 부양 자녀가 있는 가정에 대한 원조(AFDC)가 설립되었습니다.
1964년: 존슨의 빈곤과의 전쟁이 진행 중이며, 경제 기회법이 통과되었다.일반적으로 "위대한 사회"로 알려져 있습니다.
1996년 클린턴 정권에서 통과된 '1996년 개인의 책임과 일자리 기회 화해법'이 법으로 제정됐다.
2013년 : 의료보험료 대폭 인상과 의료보험료 보조로 알뜰요양법이 시행된다.
종류들
평균 테스트 완료
| 79 미국에서의 테스트 완료 프로그램(2011년)[35] | |||
|---|---|---|---|
| 프로그램 | 연방* 지출 | 주* 지출 | 총지출* |
| 총 비용(수십억 단위)(2011년) | $717 | $210 | $927 |
| 사회보장 OASDI (2013) | $785 | ||
| 메디케어(2013) | $574 | ||
| 전체 프로그램(수십억 개) | $2,286 | ||
| 현금 지원(백만) | |||
| SSI/Old Age 지원 | 56,462 | 4,673 | 61,135 |
| 근로소득세액공제(환급가능부분) | 55,652 | 55,652 | |
| 환불 가능한 자녀 크레딧 | 22,691 | 22,691 | |
| 근로 급여 세액 공제(환급 가능 부분) | 13,905 | 13,905 | |
| 빈곤 가정 임시 지원(TANF, 구 AFDC) | 6,883 | 6,877 | 13,760 |
| 위탁자 관리 제목 IVE | 4,456 | 3,921 | 8,377 |
| 입양 지원 제목 IVE | 2,362 | 1,316 | 3,678 |
| 일반 지원 현금 | 2,625 | 2,625 | |
| 난민 지원 | 168 | 168 | |
| 인디언에 대한 일반 원조 | 115 | 115 | |
| 독립성을 위한 자산 | 24 | 24 | |
| 현금 합계 | 162,718 | 19,412 | 182,130 |
| 의료의 | |||
| 메디케이드 | 274,964 | 157,600 | 432,564 |
| SCHIP 주 건강 보험 프로그램 | 8,629 | 3,797 | 12,426 |
| 일반 의료 지원 | 6,966 | 6,966 | |
| 통합 헬스센터/커뮤니티 헬스센터 | 1,481 | 1,481 | |
| 모자 건강 | 656 | 492 | 1,148 |
| 난민 의료 지원 | 168 | 168 | |
| 건전한 시작 | 104 | 104 | |
| 의료 총계 | 289,817 | 168,855 | 458,672 |
| 음식. | |||
| 푸드 스탬프, SNAP | 77,637 | 6,987 | 84,624 |
| 학교 급식 프로그램 | 10,321 | 10,321 | |
| WIC 여성, 유아 및 어린이 식품 프로그램 | 6,787 | 6,787 | |
| 학교 조식 | 3,076 | 3,076 | |
| 육아 식품 프로그램 | 2,732 | 2,732 | |
| 고령자 영양 프로그램, 영양 서비스 인센티브 | 820 | 139 | 959 |
| 서머 프로그램 | 376 | 376 | |
| 상품 보충 식량 프로그램 | 196 | 196 | |
| TEFAP 임시 비상식량 프로그램 | 247 | 247 | |
| 빈곤층 가족 | 60 | 60 | |
| 농산물 시장 영양 프로그램 | 23 | 23 | |
| 특별 우유 프로그램 | 13 | 13 | |
| 식품 합계 | 102,288 | 7,127 | 109,415 |
| 주택 | |||
| 제8절 하우징 (HUD) | 28,435 | 28,435 | |
| 공공주택(HUD) | 8,973 | 8,973 | |
| 개발업자를 위한 저소득 주택세액공제 | 6,150 | 6,150 | |
| 주택투자 파트너십 프로그램(HUD) | 2,853 | 2,853 | |
| 노숙자 지원 보조금(HUD) | 2,280 | 2,280 | |
| 주(州) 주택 지출(SWE에서) | 2,085 | 2,085 | |
| 농촌주택보험기금(농업) | 1,689 | 1,689 | |
| 농촌주택서비스(농업) | 1,085 | 1,085 | |
| 고령자 주택(HUD) | 934 | 934 | |
| 미국 원주민 주택 블록 조성금(HUD) | 854 | 854 | |
| 기타 보조 주택 프로그램(HUD) | 496 | 496 | |
| 장애인 주택(HUD) | 309 | 309 | |
| 주택 총계 | 54,058 | 2,085 | 56,143 |
| 에너지 및 유틸리티 | |||
| LIHEAP 저소득 가정 에너지 지원 | 4,419 | 4,419 | |
| 유니버설 서비스 기금 지원 저소득 전화 서비스 | 1,750 | 1,750 | |
| 풍화 | 234 | 234 | |
| 에너지와 유틸리티의 합계 | 6,403 | 6,403 | |
| 교육 | |||
| Pell 보조금 | 41,458 | 41,458 | |
| Title 1 지방 교육 당국에 대한 보조금 | 14,472 | 14,472 | |
| 21세기 학습 센터 | 1,157 | 1,157 | |
| 소외계층을 위한 특별 프로그램(TRIO | 883 | 883 | |
| 보충교육기회보조금 | 740 | 740 | |
| 성인 기초 교육 보조금 | 607 | 607 | |
| 이주자 교육 | 444 | 444 | |
| 기어업 | 303 | 303 | |
| 도약하다 이전 주 학생 인센티브 조성 프로그램(SSIG) | 1 | 1 | |
| 노숙아동청소년교육 | 65 | 65 | |
| 짝수 시작 | 4 | 4 | |
| 약자 및 소수자를 위한 대학원 및 전문 연구 지원 | 41 | 41 | |
| 교육의 합계 | 60,175 | 60,175 | |
| 트레이닝 | |||
| TANF 작업 활동 및 훈련 | 2,505 | 832 | 3,337 |
| 직업군단 | 1,659 | 1,659 | |
| WIA 청년 기회 조성금 이전 여름 청년 고용 | 946 | 946 | |
| 시니어 커뮤니티 서비스 고용 | 705 | 78 | 783 |
| WIA 성인 고용 및 훈련 이전 JTPA IIA 소외계층 대상 훈련 | 766 | 766 | |
| 푸드 스탬프 고용 및 훈련 프로그램 | 393 | 166 | 559 |
| 양조부모 | 104 | 10 | 114 |
| Youth Build(Youth Build) | 110 | 110 | |
| 이주자 훈련 | 85 | 85 | |
| 아메리카 원주민 트레이닝 | 52 | 52 | |
| 트레이닝의 합계 | 7,325 | 1,086 | 8,411 |
| 서비스 | |||
| TANF 블록 그랜트 서비스 | 5,385 | 4,838 | 10,223 |
| 제목 XX 사회서비스 블록 조성금 | 1,787 | 1,787 | |
| 커뮤니티 서비스 블록 조성 | 678 | 678 | |
| 난민을 위한 사회 복지 사업과 인도적 사건 | 417 | 417 | |
| 안전하고 안정적인 가족 | 553 | 553 | |
| Title III 고령화 미국법 | 369 | 369 | |
| 법률 서비스 블록 조성 | 406 | 406 | |
| 패밀리 플래닝 | 298 | 298 | |
| 비상식량 및 대피소 프로그램 | 48 | 48 | |
| 건강한 결혼과 책임 있는 아버지의 지위 조성 | 50 | 50 | |
| 독립생활(Cafee Foster Care Independence Program) | 140 | 28 | 168 |
| 독립생활훈련권 | 45 | 45 | |
| 산모, 영유아 및 자녀 가정 방문 | 36 | 36 | |
| 서비스의 합계 | 10,411 | 4,866 | 15,278 |
| 육아 및 아동 발달 | |||
| 기선제압 | 7,559 | 1,890 | 9,449 |
| 보육·자녀발달블록 조성금 | 2,984 | 2,176 | 5,160 |
| 국가에 대한 양육권 | 3,100 | 3,100 | |
| TANF 블록 조성 보육 | 2,319 | 2,644 | 4,962 |
| 육아 및 아동 발달 합계 | 15,962 | 6,710 | 22,671 |
| 커뮤니티 개발 | |||
| 지역개발블록 조성금 및 관련 개발기금 | 7,445 | 7,445 | |
| 경제개발청(상무부) | 423 | 423 | |
| 애팔래치아 지역 개발 | 68 | 68 | |
| 권한 부여 영역, 엔터프라이즈 커뮤니티 갱신 | 1 | 1 | |
| 커뮤니티 개발 합계 | 7,937 | 7,937 | |
| 합계(백만 단위) (2011년) | $717,093 | $210,140 | $927,234 |
| 사회보장 OASDI (2013) | $785,700 | ||
| 메디케어 (2013) | $574,200 | ||
| 합계(백만 단위) | $2,287,133 | ||
* 수백만 달러 단위의 지출
2조 3천억 달러 사회 보장, 메디케어 및 평균 테스트 복지 총액은 최근 2013년 테스트된 데이터를 사용할 수 없기 때문에 낮습니다. 그러나 2013년에는 "실제" 총액이 더 높아집니다.
사회 보장
사회보장 프로그램은 주로 OASDI(Old Age, Survivivives, and Disability Insurance) 프로그램과 관련이 있으며, 아마도 실업 보험 프로그램일 수도 있습니다.퇴직보험급여(RIB)는 노령보험급여라고도 하며 미국 사회보장국이 노령(62세 이상) 달성에 따라 지급하는 사회보험급여의 한 형태입니다.
사회보장장애보험(SSD 또는 SSDI)은 현저한 장애로 인해 고용이 제한되는 사람들에게 소득보조금을 제공하는 연방 보험 프로그램이다.
실업 보상이라고도 알려진 실업 보험은 고용주로부터 모아진 돈을 자신의 과실 없이 실업자가 된 근로자들에게 제공한다.실업급여는 주정부별로 기간, 지급소득 비율 등에 대한 기준이 다르다.거의 모든 시스템은 수급자가 계속 혜택을 받기 위해 구직활동을 문서화하도록 요구한다.광범위한 실업률에 대해 복리후생 기간을 연장할 수도 있다.이러한 추가 혜택은 보통 각 주가 상환해야 하는 연방 정부로부터의 대출의 형태를 취한다.
일반 복지
SSI(Supplemental Security Income) 프로그램은 고령자(65세 이상), 시각장애인 또는 장애인 저소득층에게 보조금을 지급한다.
TANF(Temporary Assistance for Needed Families)는 부양 자녀가 있는 가난한 미국 가정에 현금 지원을 제공합니다.
의료비 지출
미국의 의료는 많은 독립된 법인에 의해 제공됩니다.의료시설은 대부분 민간이 소유하고 운영한다.미국의 건강보험은 현재 주로 공공 부문에서 정부에 의해 제공되고 있으며, 의료 제공 및 지출의 60-65%는 메디케어, 메디케이드, 트리케어, 어린이 건강 보험 프로그램 및 재향군인 건강 관리국과 같은 프로그램에서 나온다.미국에 [36]합법적으로 거주하는 대부분의 사람들에게 어떤 형태의 종합 건강 보험에 가입하는 것은 법률상 의무 사항이다.
메디케어는 미국 정부가 관리하는 사회보험 프로그램으로, 65세 이상 노인, 65세 미만 신체장애자 또는 선천성 신체장애자, 또는 말기 신장질환 프로그와 같은 다른 특별한 기준을 충족하는 사람에게 의료보험 혜택을 제공합니다.램(ESRD)미국의 의료보험은 어느 정도 1인 의료보험 시스템과 유사하지만 그렇지 않다.[why?]메디케어 이전에는 65세 이상 인구의 51%만이 의료 혜택을 받았고, 거의 30%가 연방 빈곤 수준 이하로 살았다.
메디케이드는 소득과 자원이 적은 특정 사람들과 가족들을 위한 건강 프로그램이다.주정부와 연방정부가 공동으로 자금을 지원하고 [37]주정부가 관리하는 수단 검증 프로그램입니다.메디케이드가 제공하는 사람들은 저소득층 성인, 그들의 자녀, 그리고 특정 장애를 가진 사람들을 포함한 미국 시민권자 또는 합법적인 영주권자이다.메디케이드는 미국에서 수입이 제한된 사람들을 위한 의료 및 건강 관련 서비스를 위한 가장 큰 자금원이다.
CHIP(Children's Health Insurance Program)는 미국 보건복지부가 관리하는 프로그램으로,[38] 자녀가 있는 가정에 의료 보험을 위해 주정부와 일치하는 기금을 제공합니다.이 프로그램은 소득은 적지만 메디케이드 혜택을 받기에는 너무 높은 가정의 보험에 가입하지 않은 아이들을 대상으로 한다.
알코올, 약물 남용 및 정신 건강 서비스 블록 조성금(또는 ADMS 블록 조성금)은 미국 보건복지부가 제공하는 연방 지원 블록 조성금입니다.약물 중독, 특히 헤로인의 사용은 신체적, 정신적 장애의 증가하는 원인이다.메타돈 클리닉에서의 치료는 메디케이드 및 주 의료 프로그램에 의해 지원될 수 있습니다.
트럼프 행정부는 [39]2018년까지 건강보험법 보조금을 900만 달러 삭감하기로 결정했다.이 조치는 2017년 [40]10월 12일 행정명령 13813을 사용하여 실시되었습니다.당초 목표는 의회 내 공화당이 과반수를 활용해 건강보험법을 폐지하고 대체하는 것이었지만 [41]결국 불가능하다는 것이 입증돼 트럼프 행정부 스스로 프로그램을 [42]약화시키는 조치를 취했다.의료 [39]변화는 2019년까지 두드러질 것으로 예상된다.
교육비
제3차 교육에 대한 1인당 지출은 세계에서[citation needed] 가장 높은 수준이다.공교육은 개별 주, 자치체 및 지역 학군에 의해 관리된다.모든 선진국과 마찬가지로 초등교육과 중등교육은 무상이며 보편적이며 의무적이다.비록[43] 캘리포니아와 같은 일부 주에서는 부모들에게 홈스쿨링을 하기 전에 교사 자격증을 취득하도록 요구하지만 부모들은 자녀들을 홈스쿨링할 수 있다.실험 프로그램은 저소득층 부모들에게 정부가 발행한 바우처를 사용하여 일부 주/지역의 공립학교가 아닌 사립학교에 자녀를 보낼 수 있는 선택권을 준다.
2007년 현재 전체 초중등학생의 80% 이상이 공립학교에 등록되어 있으며, 상위 5%의 소득을 가진 가구의 75%가 공립학교에 등록되어 있다.공립학교는 보통 방과후 프로그램을 제공하고 정부는 소년소녀클럽과 같은 사립 방과후 프로그램을 보조한다.취학 전 교육 또한 헤드스타트와 같은 프로그램을 통해 보조를 받지만, 많은 미국인들은 여전히 그것을 이용할 수 없다는 것을 깨닫는다.따라서 일부 교육 비평가들은 재정적인 수익률만으로도 비용을 보상할 수 있다고 지적하면서, 취학 전 교육을 보편화하기 위한 포괄적인 이전 시스템을 만들 것을 제안했다.
제3차 교육은 무료가 아니지만 개별 주와 연방 정부의 보조를 받는다.공공기관의 비용 중 일부는 국가가 부담한다.
정부는 또한 대부분의 학생들에게 보조금, 장학금, 그리고 보조금을 지급한다.어떤 형태의 지원도 받을 자격이 없는 사람들은 정부 보증 대출을 받을 수 있고 등록금은 종종 연방 소득세에서 공제될 수 있다.그러나 공공기관의 출석비와 세액공제 지원에도 불구하고 등록금은 1982년 [44]이후 가구소득 중앙값의 3배 수준으로 올랐다.많은 미래 미국인들이 제3차 교육에서 제외될 것을 우려하여, 진보적인 민주당원들은 재정 지원을 늘리고 출석 비용의 증가분을 보조할 것을 제안했다.일부 민주당 정치인들과 정치 단체들은 또한 3차 교육을 무료로, 즉 출석 [citation needed]비용의 100%를 보조하는 것을 제안했다.
식량 지원
미국에서는 이전에 푸드 스탬프 프로그램으로 알려진 보충 영양 지원 프로그램([45]SNAP)을 통해 저소득층과 무소득층을 위한 식품 구매에 대한 재정적 지원이 제공됩니다.이 연방정부의 지원 프로그램은 미국 농무부의 식품영양국에 의해 관리되고 있지만, 혜택은 미국 각 주에 의해 분배된다.이것은 역사적으로 그리고 일반적으로 푸드 스탬프 프로그램으로 알려져 있지만, 비록 "스탬프"와 "쿠폰"에 대한 모든 법적 언급이 "EBT"와 "카드"로 대체되었고, 이는 종이 "푸드 스탬프" 쿠폰을 대체한 플라스틱 전자 혜택 전송(EBT) 카드를 가리킨다.SNAP 혜택을 받으려면 수급자는 소득이 빈곤선의 130% 미만이어야 하며 자산을 [46]거의 소유하지 않아야 합니다.2008년 경기 침체가 시작된 이후, 푸드 스탬프의 사용이 [46]증가하였다.
여성, 영유아 및 어린이를 위한 특별 보충 영양 프로그램(WIC)은 저소득 임산부, 모유 수유 여성, 5세 미만의 유아 및 아동의 건강 관리와 영양을 위한 아동 영양 프로그램이다.자격요건은 미국 빈곤소득지침의 185% 이하의 가구소득이지만, 다른 혜택 프로그램에 참여하거나 SNAP, 메디케이드 또는 빈곤가정임시지원(Temporary Assistance for Need Family)에 참여하는 가족이 있으면 자동으로 자격요건을 충족합니다.
미국 연방 보조의 아동 성인 케어 푸드 프로그램(CACFP)한 종류고 미국 농무부에서 공급하기 위해서는 약 320만명의 아이들과 11만 2천명 또는 정신적으로 또는 신체적 장애가 있는 adults[47]한 국내 비거주, 탁아소 환경에서 노인들을 위한 일일 보조금을 지급하는 음식 서비스를 제공하기 위해서 미국에(USDA).[48]
공공 주택
1974년 주택 및 지역사회 개발법은 저소득 가구를 대신하여 민간 집주인에게 임대료를 지급하는 제8절 주택을 만들었다.
영향
| 평균 소득 및 세금 CBO Study 2009*[49] | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | ||||||||
| 가구 소득별(%) | 시장. 수입1 | 연방정부 전송 | 수입+ 전송 | 평균 연방 세율 %3 | 연방정부 세금 $4 | 연방 비율(%) Taxes PD.5 | #W6 | 순이익률(%) 수입7 |
| 0–20 | 7,600 | 22,900 | 30,500 | 1.0 | 200 | 0.3 | 0.42 | 6.2 |
| 21–40 | 30,100 | 14,800 | 45,000 | 6.8 | 2,900 | 3.8 | 0.90 | 11.1 |
| 41–60 | 54,200 | 10,400 | 64,600 | 11.1 | 7,200 | 9.4 | 1.29 | 15.8 |
| 61–80 | 86,400 | 7,100 | 93,500 | 15.1 | 14,100 | 18.3 | 1.70 | 21.6 |
| 80–100 | 218,800 | 6,000 | 224,800 | 23.2 | 51,900 | 67.9 | 1.97 | 47.2 |
| 출처: 의회 예산국의 조사[49]. 1. 시장소득 = 소득세 양식에 기재된 모든 임금, 팁, 소득 등 2. 연방 이전 = 모든 EITC, CTC, 의료지원, 푸드 스탬프(SNAP), 사회보장, SSI 등을 수령했다. 3. 평균세율에는 사회보장, 의료보험, 소득, 사업소득, 소비세 등이 포함된다. 4. 달러로 납부된 연방세 순액 5. 연방세 납부액의 비율 6. #W = 이 5분위의 가구당 평균 근로자 수 7. 순이익 = 세금 및 이전 후 각 5분위가 받는 모든 국민소득의 비율. | ||||||||
Quarterly Journal of Economics의 2020년 연구에 따르면 저소득 아동의 건강과 교육 결과를 개선하는 데 초점을 맞춘 미국 정부 프로그램이 가장 효과적이며, 수혜자인 성인의 세수 증가로 인해 정부가 시간이 지남에 따라 투자를 회수할 수 있을 만큼 상당한 혜택을 준다.어린애처럼 [2]말이야
의회 예산국에 따르면, 사회 프로그램은 저소득 미국인들, 특히 노인들의 생활 수준을 크게 향상시킨다.미국 가구의 가장 가난한 20%는 세전 평균 소득이 연방 빈곤층의 절반에도 못 미치는 7,600달러에 불과합니다.사회 복지 프로그램은 이러한 가구의 세전 소득을 30,500달러로 증가시킨다.사회 보장과 의료 보험은 그 [49]증가의 3분의 2에 책임이 있다.
정치학자 Benjamin Radcliff는 보다 관대한 사회 프로그램은 부자와 가난한 사람들을 막론하고 모든 시민들의 삶의 질을 향상시킨다고 주장했습니다. 이러한 프로그램은 직접적으로 혜택을 받는 사람들의 삶을 향상시킬 뿐만 아니라, 실업이나 질병의 전망으로부터 언젠가 그것이 필요할지도 모른다는 두려움 속에서 사는 것 또한 사회성을 감소시킵니다.빈곤과 불안정의 결과인 병리학(범죄나 아노미 등)빈곤과 불안정이 적은 사회를 만들어냄으로써, 우리는 모두에게 유리하게 작용하는 공동 번영의 국가를 만드는 데 더 가까워졌다고 그는 주장한다.따라서, 그의 연구는 삶의 만족(또는 "행복")은 산업 민주주의 국가든 미국 [50]전역의 사회 안전망(경제학자들이 흔히 탈상품화라고 부르는 것)의 관대함과 강하게 관련이 있음을 시사한다.
소셜 임팩트
복지국가를 항해하는 과정에서 학대받는 것에 대한 불만은 흔한 일이며, 대부분의 불쾌한 만남은 복지수급자와 사회복지사 [51]사이의 상호작용에서 비롯된다.사회사업에 대한 지배적인 접근법은 사회개혁보다는 받는 사람의 개인적 특징이나 도덕적 결함을 강조하는 사례작업이었다.경우에 따라서는 이러한 결함이 지원을 거부하는 근거가 되기도 했다.사례 연구는 사회복지사와 고객 사이의 가부장적이고 품위 없는 관계를 조장했습니다.사례담당자는 복지고객을 [51]존중하거나 무례하게 대할 기회가 가장 많은 사람입니다.복지 클라이언트의 케이스워커에 대한 태도는 수표에 기재된 내용보다 케이스워커와의 관계에 의해 설명됩니다.한 연구에 따르면 고객이 상황에 처한 프로바이더보다 존중을 받는 방식이 클라이언트에 더 중요한 경우가 많았습니다.고객의 [52]문제를 해결할 수 있습니다.
이와 같이, 민간과 공공 부문에서는, 사회 제공에의 접근성을 향상시키고, 복지에서 일로의 이행을 용이하게 하기 위한 수단으로서 사회복지사와 복지 수급자의 관계를 목표로 하는 작업이 행해지고 있다.체포되어 정신건강법원으로 보내진 정신건강질환자들과 그들의 사건과 결과에 할당된 정신건강법원 사건처리원 사이의 관계에 대해 수행된 연구에서, 연구원들은 사건처리원과의 인식된 갈등이 많은 참가자들 사이에서 더 높다는 것을 발견했다.MHC가 종료되거나 누락되었습니다.배정된 케이스워커와의 경합이 적다고 보고한 참가자는 더 많은 서비스를 이용했고 [53]교도소에서 보낸 일수도 줄었습니다.이 연구는 참여자의 서비스 이용에 대한 인식된 채권의 중요성을 보여주며, 인식된 충돌은 서비스 이용과 프로그램 보유의 증가로 이어지고 수감 [53]기간은 감소합니다.유사한 결과는 [54]5년 동안 11가지 다른 직장 복지 접근법이 성인과 어린이에게 미치는 영향에 대한 평가에서도 발견되었다.다른 9개 프로그램에 비해 참여 의무 집행이 낮은 2개 프로그램은 참여자가 고용과 소득에 거의 또는 전혀 영향을 미치지 않았다.어느 정도 고용 개선을 위해서는 프로그램 스태프의 최소 수준의 참여와 집행이 필요한 것으로 보인다.이것이 없다면, 자신의 의지로 참여하지 않는 참가자는 프로그램 활동에 관여하지 않고 그들에게서 [54]이익을 얻을 수 있을 것이다.같은 평가에서 기존의 2명이 아닌 1명당 1명의 케이스워커를 채용한 프로그램이 [54]1명당 2명의 케이스워커를 할당한 프로그램보다 참가자에게 더 나은 결과를 가져오는 것으로 나타났습니다.
사회복지사가 고객을 존중한다는 것을 행동으로 보여줄 때, 관계는 커질 수 있습니다.사회복지사로부터 존경을 받는다고 느끼는 고객은 어려운 토픽에 대해 자유롭게 토론하고, 자신의 공헌을 탐색하며, 구체적인 [55]성과를 달성하기 위한 노력에 자신을 임명할 가능성이 높아집니다.프로바이더에 대한 고객의 인식은 프로그램 종료 시 특정 결과를 달성할 수 있는 능력과 크게 관련되어 있었습니다.존중은 서비스의 모든 단계에서 중요하지만 신규 또는 [55]낯선 사람 간의 상호작용에 특히 중요합니다.그러한 표현에는 음성(예: 인사, 호출), 신체 동작(예: 서빙, 안내), 신체 동작(인정, 공손한 자세), 외모(예: 적절한 옷차림, 손질) [56]등이 포함됩니다.
복지 수혜자들이 불만을 제기할 필요가 있을 때, 그들은 보통 변호사나 변호사의 도움을 구한다.그 지지자에 대해 말하기 때문에 옹호이다, 상관 없이“반항적인”그들이 되기를 열망하는 방법, 그들은 불가피하게 그들의 클라이언트들은 combat[57]하려는 시스템으로 루시 화이트 그녀의“골드버그'v'켈리는 패러독스 Lawyering에 불쌍한에”에 변호사들이 전무하다를 제안하다. 이 점에서는 같은 종속 영구화하다.미리가난한 복지 수혜자들을 보내면서, 변호사들은 계속해서 그들 자신을 대변할 수 있는 힘을 "확보"할 필요가 있다.이러한 행위는 변호사를 후순위 커뮤니티에 부과되는 전문 서비스에서 의뢰인이 자신의 주장을 [57]주도할 수 있는 파트너로 변화시킬 것이다.
분석.
2012년 리뷰 연구에 따르면 소셜 프로그램이 대중의 지지를 얻는지 여부는 다음 사항에 [58]따라 달라집니다.
- 프로그램이 범용인지 특정 그룹을 대상으로 하는지 여부
- 사회 프로그램 혜택의 크기(사회 프로그램을 방어하기 위해 더 많은 동원을 유도하는 사회 프로그램 혜택)
- 편익의 가시성과 추적성(수급자가 편익의 출처를 알고 있는지 여부)
- 수혜자의 근접성과 집중성(이는 수혜자가 사회 프로그램을 보호하기 위해 조직할 수 있는 용이성에 영향을 준다)
- 복리후생 기간(복리후생은 사회 프로그램을 방어하기 위해 더 많은 동원을 유발한다)
- 프로그램을 관리하는 방법(예를 들어 프로그램이 포함되고 원칙을 준수하는지 여부)
가구특성
| 2010년 5분위별[59] 가구특성 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| | |||||
| 가계 소득 괄호(%) | 0–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 | 81–100 |
| 가구당 소득자 | 0.4 | 0.9 | 1.3 | 1.7 | 2.0 |
| 결혼 여부 | |||||
| 기혼 부부(%) | 17.0 | 35.9 | 48.8 | 64.3 | 78.4 |
| 한부모 또는 한부모(%) | 83.0 | 64.1 | 51.2 | 35.7 | 21.6 |
| 세대주의 연령 | |||||
| 35세 미만 | 23.3 | 24 | 24.5 | 21.8 | 14.6 |
| 36~64세 | 43.6 | 46.6 | 55.4 | 64.3 | 74.7 |
| 65세 이상 | 33.1 | 29.4 | 20.1 | 13.9 | 10.7 |
| 근로현황 가구주(%) | |||||
| 풀타임으로 작업(%) | 17.4 | 44.7 | 61.1 | 71.5 | 77.2 |
| 작업 시간(%) | 14.3 | 13.3 | 11.1 | 9.8 | 9.5 |
| 작동하지 않음(%) | 68.2 | 42.1 | 27.8 | 17.7 | 13.3 |
| 세대주의 교육(%) | |||||
| 고등학교 미만 | 26.7 | 16.6 | 8.8 | 5.4 | 2.2 |
| 고등학교 또는 일부 대학 | 61.2 | 65.4 | 62.9 | 58.5 | 37.6 |
| 학사 학위 이상 | 12.1 | 18.0 | 28.3 | 36.1 | 60.3 |
| 출처 : 미국 인구조사국[unreliable source?] | |||||
사회 프로그램은 빈곤이 소득이나 저소득층에 미치는 영향을 완화하거나 심각한 의료 문제에 직면하는 등 다양한 사회적 목표를 추진하기 위해 실시되어 왔으며, 은퇴자의 기본적인 생활수준을 확보하기 위해 시행되고 있다.
유럽과는 달리,[60] 기독교 민주주의와 사회 민주주의 이론은 미국에서 복지 정책을 형성하는 데 큰 역할을 하지 못했다.미국에서는 프랭클린 델라노 루스벨트 행정부와 대공황에 대응한 뉴딜 프로그램이 시행되기 전까지는 사실상 존재하지 않았다.1932년과 1981년 사이에 현대 미국의 자유주의는 미국의 경제 정책을 지배했고 미국의 중산층 [61]부와 함께 혜택도 증가했습니다.
복지 혜택의 자격은 총소득과 순소득, 가족 규모, 임신, 노숙, 실업, 그리고 실명, 신부전, 에이즈 같은 심각한 질병들을 포함한 다양한 요소들에 의해 결정된다.
지원자에 대한 약물 검사
미국은 1996년에 개인 책임 및 일자리 기회법을 채택하여 각 주에 복리후생 대상자의 약물 검사 권한을 부여했습니다.잠재적 수혜자들이 복지를 받기 위한 약물 검사는 점점 더 논란이 되고 있다.노스캐롤라이나 출신의 공화당원 리처드 허드슨은 자신이 도덕적 의무로서 약물 검사를 추진하고 있으며, 미국 정부가 [62]약물 사용을 억제하기 위한 방법으로 검사가 시행되어야 한다고 주장하고 있습니다.또 다른 사람들은 가난한 사람들에게 약물 검사를 하도록 명령하는 것이 [63]필요 없이 그들을 "스테레오타이프, 오명, 범죄"라고 주장한다.현재 공공 지원을 받기 위해 약물 검사를 실시해야 하는 주는 애리조나, 플로리다, 조지아, 미주리, 오클라호마, 테네시, [64]유타 등이다.
TANF 수급자 인구통계
어떤 사람들은 복지가 빈곤과 관련지어졌다고 주장해 왔다.정치학자 마틴 길렌스는 흑인들이 지난 몇 십 년 동안 빈곤의 이미지를 압도적으로 지배해왔다고 주장하면서 "빈곤층의 인종 구성에 대해 가장 과장된 오해를 가진 백인들이 [66]복지에 반대할 가능성이 가장 높다"고 말한다.이러한 인식은 아마도 부정적인 인종적 고정관념을 영구화하고 복지 [66]정책에 대한 미국인들의 반대와 인종화를 증가시킬 수 있다.
2010 회계연도에 흑인 가정은 TANF 가족 중 31.9%, 백인 가정은 31.8%,[67] 히스패닉 가정은 30.0%를 차지했습니다.TANF가 시행된 이후 히스패닉 가정의 비율은 증가한 반면 백인과 흑인의 비율은 감소했다.1997 회계연도에 흑인 가정은 TANF 수령자 가정의 37.3%, 백인 가정 34.5%, 히스패닉 가정 22.5%를 [68]차지했습니다.2013년 현재 미국 전체 인구는 백인 63.7%, 히스패닉 16.3%, 흑인 12.5%, 아시아인 4.8%, 기타 [69]2.9%로 구성되어 있다.달러 0억(2013년)의 비용으로 나머지 빈곤 가족 프로그램을 근로 소득 세액 공제, 메디케이드 보조금, 보조 영양 지원 프로그램 복리 후생, 생활(SSI), 어린이 영양 프로그램인 어린이 건강 보험 프로그램(CHIP), 주택 지원, 먹이 프로그램(광역 통신망 인터페이스 카드&CSFP), abo와 함께 사용 중 감소했다.유트2013년에는 [70]70개 프로그램이 7천억 달러 이상으로 증가했습니다.
비용.
대공황은 복지 지출에 큰 영향을 미쳤다.2011년 기사에서, 포브스는 "헤리티지 재단에 따르면, "185개의 연방 수단들이 2010년 연방 정부를 위한 복지 프로그램의 비용 중 가장 좋은 추정치는 7170억 달러로, 2008년에 비해 3분의 1 증가했습니다.약 2100억달러의 주정부 지출을 고려하면, 2010년의 총 복지 지출은 9,200억달러에 달해, 2008년(24.3%)에 비해 거의 4분의 1이 증가해,[71] 급속히 증가하고 있습니다.과거 10년간은 개인책임근로기회법 통과를 시작으로 복지혜택을 [28]받는 사람이 60% 감소했지만 지출은 비례적으로 줄지 않았다.연방정부와 주정부의 연간 지출을 합치면 미국의 [72]빈곤 수준 이하의 생활을 하는 모든 사람에게 21,000달러 이상에 해당한다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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