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로마 공화국의 시민 의회

Citizens' assemblies of the Roman Republic

로마 공화정의 입법 의회는 고대 로마 공화정의 정치 제도였다.현대사학자 폴리비오스에 따르면, 치안판사의 선출, 로마법 제정, 사형 집행, 전쟁과 평화 선언, 동맹의 창설(또는 해체)에 관한 최종 결정권을 가진 사람은 바로 국민(그리고 의회)이었다.로마 공화국 헌법 하에서, 국민들(그리고 의회들)은 주권의 궁극적인 원천을 가지고 있었다.

로마인들이 직접 민주주의의 형태를 사용했기 때문에, 선출된 대표가 아닌 시민들은 각 집회에서 투표를 했다.시민선거인단은 투표권 외에는 아무런 권한도 없었다.각 집회는 한 의 로마 치안 판사가 주재했고, 따라서 절차와 합법성에 관한 모든 결정을 내린 것은 재판장이었다.결국 집회에 대한 재판장의 권한은 거의 절대적이었다.그 권력에 대한 유일한 견제책은 다른 치안 판사들이 내린 거부권의 형태로 이루어졌다.

로마의 직접 민주주의 체제에서는 입법, 선거, 사법 문제에 투표하기 위해 두 가지 주요 유형의 집회가 사용되었다.첫 번째는 의회(코미티아)로, 모든 로마 시민을 포함하거나 코미티아 큐리아타처럼 특정 계층의 로마 시민을 제외하더라도 로마 국민 전체를 대표하는 모임이었다.두 번째는 특정 계층의 시민들이 모인 평의회였다.반면 이 협약은 비공식적인 소통의 장이었다.컨벤션이란 로마인들이 정치적 연설을 듣기 위해 특별한 비공식적인 목적을 위해 모이는 단순한 포럼이었다.유권자들은 항상 투표 전에 토론을 듣고 다른 사업을 하기 위해 컨벤션으로 모이고, 그 후에 실제로 투표하기 위해 의회나 의회에 모였습니다.

조립 절차

왕국의 도시 지역 성장

집회를 개최할 날짜는 정해지지 않았지만, 집회를 공식으로 간주하려면 사전에 통보를 해야 했다.선거는 선거가 열리기 17일 전에 발표되어야 했다.마찬가지로 입법안 발의와 [1]국회 입법까지 17일이 걸렸다.

치안판사 외에도 [2]보조역할을 하는 치안판사가 몇 명 더 있었다.참석하거나 대기 중인 으로 알려진 종교 관료들도 있었는데,[2] 그들은 신의 징조를 해석하는 데 도움을 줄 수 있었다.몇몇 알려진 경우, 재판장은 그들이 [3]원하는 대로 진행되지 않는 회의를 중단시키기 위한 구실로 좋지 않은 징조들의 주장을 이용했다.치안판사가 내린 어떤 결정도 플레베이[citation needed]트리뷴으로 알려진 치안판사가 거부권을 행사할 수 있다.게다가 재판장이 내린 결정은 고위 재판관들에 의해서도 거부권을 행사할 수 있다.

투표 당일, 선거인들은 토론과 [4]선거운동을 위해 먼저 그들의 집회에 모였다.이 협약에서 선거인들은 각각의 단위(퀴리아, 세기 또는 부족)로 분류되지 않았다.민간인의 연설은 투표가 필요한 사안이 입법적 또는 사법적 [5]문제일 때만 들을 수 있었다.최종 투표의 목적이 선거였다면, 민간인들의 연설은 들리지 않았고, 대신, 공직 후보자들은 그 협약을 [6]선거운동에 사용했다.회의 기간 동안, "헤럴드"로 알려진 한 장교가 의회에서 표결에 부칠 법안을 낭독했다.그리고 만약 집회가 부족들로 구성되어 있다면, 투표의 순서는 결정되어야만 했다.플레베이의 트리뷴은 투표 순서가 [7]결정되는 시점까지 보류 중인 법률에 대한 거부권을 행사할 수 있다.

그 후 선거인들은 회의를 해산하고 정식 의회나 평의회에 모이라는 지시를 받았다.선거인들은 조약돌이나 서면 투표용지를 적절한 [4][8]항아리에 넣어 투표했다.투표용지를 보관하고 있던 바구니는 특정 관리들에 의해 감시되었고, 그들은 투표용지를 세어 그 결과를 재판장에게 보고하였다.퀴리아, 부족 또는 세기의 과반수는 퀴리아, 부족 또는 세기의 투표 방식을 결정하였습니다.퀴리아, 부족 또는 세기는 각 부족 또는 세기의 선거인 수와는 상관없이 한 표를 받았다.퀴리아, 부족, 세기의 과반수가 같은 방법으로 특정 법안을 통과시키면 투표는 종료되고, [9]그 문제는 결정되었다.

만약 법이 적절한 절차를 위반하여 통과되었다면(예를 들어 법률에 대한 표결까지 17일을 기다리지 않는 등), 상원은 법에 [10]구속력이 없다고 선언할 수 있다.

퀴리아에의 집회

교황청 회의는 로마 공화정의 첫 20년 동안 주요 회의였다.교황청은 귀족들만 회원이었음에도 불구하고 의회로서 조직되지 않았다.처음 수십 년 동안, 로마 사람들은 [11][12]퀴리아라고 불리는 30개의 단위로 조직되었다.퀴리아족은 본질적으로 민족적이었고, 따라서 초기 로마 가문을 기반으로, 더 구체적으로 말하자면, 30개의 원래의 귀족 가문을 [13]기반으로 조직되었다.퀴라이아는 입법, 선거, 사법 목적으로 교황청에 집결했다.교황청 총회는 법을 통과시키고, 영사를 선출했으며,[14] 사법 사건을 심리했다.영사들이 항상 [15]집회를 주재했다.

공화국이 수립된 지 얼마 되지 않아 교황청 의회의 대부분의 권한은 중앙 의회와 부족 [11]의회로 넘어갔다.그 후 사용되지 않게 되었지만, 그것은 약간의 이론적인 힘, 가장 중요한 것은, 그들에게 법적 명령 권한인 렉스 큐리아타 임페리오를 부여한 법령을 통과시킴으로써 로마 고위 치안 판사의 선거를 비준할 수 있는 힘을 가지고 있었다.그러나 실제로 그들은 (공식적으로 그들을 선출한) Centuriate 의회로부터 이 권한을 받았고, 따라서 이것은 로마의 왕정 [12]유산을 상기시키는 것에 지나지 않았다.교황청이 투표한 다른 행동들은 대부분 상징적이고 대개 긍정적이었다.[12]기원전 218년경에 교황청 의회의 30개 교황청은 폐지되었고, 30개의 교황청으로 대체되었는데, 각 귀족 [12]가문 출신이었다.교황청은 항상 로마 [13]가문을 기반으로 조직되었기 때문에,[14] 기원전 27년 로마 공화국이 멸망한 이후에도 교황청은 실제로 씨족 문제에 대한 사법권을 유지했습니다.폰티펙스 막시무스의 [11]의장 시절, 그것은 유언장을 보고 [11]입양을 승인했고, 특정한 성직자들을 취임시켰고, 시민들을 귀족 계급에서 플레베이 계급으로 옮겼다(또는 그 반대).예를 들어, 기원전 44년, 그것은 율리우스 카이사르의 유언과 함께 카이사르가 그의 조카 가이우스 옥타비아누스 (미래 로마 황제 아우구스투스)를 그의 아들이자 [12]후계자로 입양한 것을 비준했다.하지만, 이것은 comitia curiata가 아니라 comitia calata였을지도 모른다.

세기의 집회

로마의 독재자 술라, 부족의회를 희생시켜 중앙 의회의 권력을 늘리려 했다.

로마 공화국켄투리아테 의회(코미티아 센투리아타 또는 "육군 의회")는 원래 로마 군인들의 민주적인 집회였다.센투리아테 의회는 로마 시민들을 수단 [16]테스트에 의해 정의된 경제 계층으로 조직했다.로마군은 "센츄리"라고 불리는 부대로 나뉘었고, 이들은 입법, 선거, 사법상의 목적으로 센추리아테 의회에 모였다.하지만, 각 계급의 세기의 수가 고정되어 있기 때문에, 세기는 100명 이상의 사람을 포함할 수 있었다.오직 이 의회만이 전쟁을 선포하거나 로마의 최고위급 치안판사를 선출할 수 있었다.영사, 검시관,[17] 검열관백의회는 또한 영사와 검시관에게 헌법적 명령 권한을 부여하고 검열관에게 [17]검열 권한을 부여하는 법령을 통과시킬 수 있었다.또한 센추리아테 의회는 특정 사법 사건에서 최고 항소 법원 역할을 했고,[12] 인구 조사 결과를 승인했다.이 의회의 유권자들은 흰색 장식이 없는 토가스를 입고 무장하지 않았지만, 의회에 참여하는 동안 그들은 군인으로 분류되었고,[17] 따라서 로마 시의 물리적 경계 내에서 만나는 것이 허용되지 않았다.켄투리아테 의회의 의장은 보통 집정관이었습니다(때로는 프라이토르였지만).고위 집정관들은 항상 하위 집정관들과 함께 선출되었기 때문에 선거 기간 동안 오직 집정관들만이 중앙집회를 주재할 수 있었다.5년에 한 번, 그 해의 새로운 영사가 취임한 후, 그들은 두 개의 검열관을 선출하면서 센추리아테 의회를 주재했다.

켄투리아테 의회는 기원전 509년 로마 공화정이 수립되기 1세기 전에 전설적인 로마세르비우스 툴리우스에 의해 설립된 것으로 추정된다.이와 같이, Centriate 의회의 원래 디자인은 "Servian 조직"으로 알려져 있었다.이 조직 하에서, 그 집회는 로마 왕국 시대의 로마 군대를 반영하기 위해 고안된 것으로 추정됩니다.로마 군대의 병사들은 그들이 소유한 재산의 양에 따라 분류되었고, 따라서 더 많은 재산이 있는 병사들은 더 적은 재산이 있는 병사들보다 더 많은 영향력을 가졌다.193세기는 서비안 조직 하의 집회에서 각각 장교 계급, 사병 계급, 비무장 부대 [18]계급의 세 가지 등급 중 하나로 나뉘었다.장교 계급은 18세기로 [18]분류되었다.사병 계급은 총 170세기 [19]동안 다섯 개의 독립된 재산 계급으로 분류되었다.비무장 병사들은 마지막 [20]5세기로 나뉘었다.5개의 사병 계급 중 가장 부유한 계층이 80개의 [21]표를 장악했다.투표를 하는 동안, 한 계급의 세기들은 다음 계급의 세기들이 [22]투표하기 전에 투표를 해야 했다.97표를 얻은 첫 번째 후보가 승리했다.어떤 법안이나 후보자가 97표를 얻었을 때, 세기의 과반수인 투표가 끝났고, 따라서 많은 하위 순위인 세기는 실제로 투표할 기회가 거의 없었다.18개의 에퀴트와 80세기 최초의 재산계급을 합치면 필요한 것보다 한 세기가 더 많았으며, 엘리트층의 만장일치 투표로 [23]후보자가 선출될 것이다.

로마 공화국 헌법의 견제와 균형을 보여주는 차트

기원전 241년에, 정확한 세부 사항은 불확실하지만, 총회는 재편성되었다.어떤 자료들은 총 373세기를 [24]가지고 있지만, 키케로는 여전히 그의 시대에 193세기를 쓰고 있고, 대부분의 학자들은 여전히 그 [25]숫자를 사용한다.80세기에서 70세기로 재산계급이 축소되고 투표순서가 바뀌어 1계급이 먼저 가고, 그 다음이 에퀴트([26]Equites)

Centriate 의회에서 가장 낮은 순위의 세기는 비무장 부속 계급의 5세기였다.이 세기는 재산이 없는 군인으로 구성된 유일한 세기였고, 투표한 것은 항상 마지막 세기였기 때문에 선거에 실질적인 영향을 미친 적이 없었다.기원전 107년, 군대의 높은 실업률과 심각한 인력 부족에 대응하여, 장군이자 집정관인 가이우스 마리우스는 군대의 조직을 개혁했고, 재산이 없는 사람들이 입대하는 것을 허락했다.이러한 개혁의 결과로, 이 5번째 비무장 세기는 거의 모든 로마 [22]군대를 포함하게 되었다.대부분의 군인들의 이러한 대규모 선거권 박탈은 기원전 [22]27년 로마 공화정의 붕괴를 이끈 혼란에 중요한 역할을 했다.

기원전 82년부터 기원전 80년까지의 독재 기간 동안, 루시우스 코르넬리우스 술라는 옛 서비안 조직을 이 집회에 복원했습니다.술라는 기원전 78년 사망했고, 기원전 70년 집정관 폼페이 마그누스마르쿠스 리키니우스 크라수스는 술라의 헌법 개혁을 철회했다.따라서, 그들은 기원전 241년에 생겨난 새로운 조직을 복원했다.켄투리아테 의회의 구성은 기원전 [27]27년 로마 공화정이 몰락한 후 초대 로마 황제 아우구스투스에 의해 모든 권한이 로마 원로원으로 넘어갈 때까지 다시 바뀌지 않았다.

부족 집회

로마공화국의 부족의회(코미티아 포퓰리 트리부타)는 로마 시민들의 민주적인 집회였다.부족 의회는 평의회가 아닌 의회로 조직되었다.로마 공화정 기간 동안, 시민들은 귀족과 평민을 포함한 35개의 부족에 근거해 조직되었다.부족들은 입법, 선거, 사법 목적으로 부족 의회에 모였다.부족 의회의 의장은 보통 집정관(최고위 로마 치안판사)이나 프라이토르(최고위 로마 치안판사)였다.부족 의회는 세 명의 치안 판사를 선출했다.Quaestors, Curule Aediles, Military [28]Trivunes.부족 의회는 또한 사법 사건을 [29]심리할 수 있는 권한을 가지고 있었다.

위에서 언급한 치안 판사들 외에도 부족 의회는 폰티펙스 막시무스를 선출했다.그러나 그의 임명은 평생이었고, 그래서 부족 의회는 이전 임명이 죽은 후에야 새로운 폰티펙스 막시무스를 선출했다.

35개 부족은 인종이나 친족 집단이 아니라 로마 시민을 분배하는 일반적인 집단이었다.부족이 만들어졌을 때, 그 지역구들은 오늘날의 의회 선거구들과 비슷한 지리적인 것이었다.하지만 아버지가 속해 있던 부족에 가입했기 때문에 결국 지리적 구분이 [30]없어졌다.35개 부족이 투표한 순서는 추첨으로 무작위로 뽑혔다.순서는 한 번에 정해지지 않았고, 각 부족이 투표를 마친 후,[31] 어떤 부족이 다음에 투표를 해야 할지를 결정하기 위해 많은 것이 사용되었습니다.선발된 첫 번째 부족은 보통 가장 중요한 부족이었다. 왜냐하면 그것이 종종 문제를 결정했기 때문이다.제비뽑기의 순서는 신에 의해 결정되었다고 믿었고, 따라서 초기 투표 부족이 가졌던 지위는 [32]신의 위치라고 믿었습니다.일단 대다수의 부족들이 같은 방식으로 투표하면,[9] 투표는 끝났다.

플레베이 평의회

플레비안 평의회는 로마 공화정의 주요 대중 집회였다.이름에서 알 수 있듯이, 플레베이의 평의회는 의회가 아니라 평의회로서 조직되었다.그것은 평민(평민)들이 법을 통과시키고, 치안 판사를 선출하고, 사법 사건을 심리할 수 있는 모임으로 기능했다.이 평의회는 [29]기원전 494년 플레베이의 분리독립으로 인해 플레베이의 트리뷴과 플레베아 아딜레의 사무실이 만들어지기 전까지는 정치적 힘이 없었다.

전설에 따르면, 로마의 세르비우스 툴리우스는 기원전 6세기에 일련의 헌법 개혁을 시행했다.이러한 개혁들 중 하나는 시민들을 분열시킬 새로운 조직 단위가 탄생하는 결과를 낳았다.부족이라는 이 부대는 가족보다는 지리에 기반을 두고 있으며,[20] 미래의 군대 재편을 돕기 위해 창설되었다.기원전 [33]471년, 평민들이 부족별로 조직하기 시작할 수 있도록 하는 법이 통과되었다.이 시점 이전에 그들은 [29]교황청을 기반으로 조직되어 있었다.기원전 471년 이후의 플레베이 위원회와 일반 부족 회의의 유일한 차이점은 플레베이 부족은 플레베이인과 [29]귀족인 모두를 포함하는 반면, 플레베이 부족 회의의 부족은 플레베이인만을 포함한다는 것이었다.

플레베이 의회는 두 명의 '플레베이 치안판사' 즉, 플레베이 트리부네스[33]플레베이 아딜레스를 선출했다.보통 플레비안 트리뷴이 집회를 주재했지만, 플레비안 아딜레도 가끔 집회를 주재했다.원래, 플레바이안 평의회에서 통과된 법령[34]플레바이안에게만 적용되었다.하지만, 기원전 449년에, 플레비스카이트인들에게 모든 로마인들에 [35]대한 완전한 법의 힘을 부여하는 의회의 법령이 통과되었다.그러나 기원전 287년이 되어서야 로마 원로원이 플레베이 평의회의 행동에 거부권을 행사할 수 있는 마지막 장치가 폐지되었다.이 시점 이후, 거의 모든 국내 법률이 평의회에서 나왔다.

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메모들

  1. ^ Lintott, 44
  2. ^ a b 테일러, 63세
  3. ^ 테일러, 96세
  4. ^ a b 테일러, 2세
  5. ^ Lintott, 45
  6. ^ 테일러, 16세
  7. ^ 린토트, 46
  8. ^ 린돗, 46~47
  9. ^ a b 테일러, 40세
  10. ^ 린토트, 62
  11. ^ a b c d Byrd, 33
  12. ^ a b c d e f 테일러, 3-4
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  25. ^ E. S. 스테이블리그리스와 로마의 투표와 선거.코넬 대학 출판부, 1972, 페이지 127
  26. ^ 레이첼 페이그 비슈니아.키케로 시대의 로마 선거: 사회, 정부, 투표.Routledge, 2012년 3월 12일, 페이지 123.
  27. ^ 애보트, 107세
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  29. ^ a b c d 애보트, 261
  30. ^ 린토트, 51
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레퍼런스

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추가 정보

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  • 존스턴, 해롤드 휘트스톤입니다키케로의 연설과 편지: 역사 소개와 함께 로마 헌법, 주석, 어휘 및 색인의 개요.스캇, 포레스만 & 컴퍼니 1891년입니다
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외부 링크