아일랜드 헌법 수정 제3조
Third Amendment of the Constitution of Ireland
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국가가 유럽 공동체에 가입할 수 있도록 허용하려면 | ||||||||||||||||||||||
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결과. | ||||||||||||||||||||||
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1972년 헌법 수정 제3조는 아일랜드 헌법 개정으로, 나중에 유럽연합이 될 유럽공동체에 국가가 가입할 수 있도록 허용하고, 유럽공동체법이 헌법보다 우선하도록 규정하였다. 1972년 5월 10일 국민투표에 의해 승인되었고, 같은 해 6월 8일 아일랜드 대통령 에아몬 드 발레라에 의해 법으로 제정되었다.
유럽공동체법이 아일랜드 국내법에 편입된 것은 1972년 유럽공동체법에 의해 발효되었는데, 이 법은 1973년 1월 1일 아일랜드가 유럽공동체에 편입된 날에 법이 되었다.
배경
이 기사는 에 관한 시리즈의 일부분이다. |
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벨기에, 프랑스, 서독, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드는 1951년에 유럽 석탄 철강 공동체를 결성했다. 1957년에는 같은 6개국이 유럽경제공동체(European Economic Community)와 유럽원자력공동체를 결성하였다. 이들은 함께 유럽공동체로 알려졌고 공통적인 기관들을 공유했다.
1961년에 아일랜드는 유럽공동체 가입을 신청했다. 이 신청은 샤를 드골 프랑스 대통령이 영국의 신청과 관련해 거부권을 행사한 후 철회되었다. 두 번째 신청은 1967년에 이루어졌으며, 1972년에는 6개 회원국이 덴마크, 아일랜드, 노르웨이, 영국과 가입 조약을 체결하였다. 아일랜드는 원자력 프로그램도 없었고 석탄과 철강 산업도 없었기 때문에, 공동체의 회원국은 주로 유럽 경제 공동체와 관련이 있었다.
코스타 v ENEL (1964년)에서는 유럽 사법 재판소가 유럽 공동체 법의 영장성을 확립했다. 따라서 오이라크타스(의회)와 아일랜드 정부에 독점적으로 권한을 부여한 아일랜드 헌법과의 충돌을 피하기 위해 개정이 필요했다. 또한 헌법의 많은 조항들이 유럽법과 양립할 수 없는 것으로 밝혀질 수도 있었다.
텍스트 변경 사항
헌법 제29.4조에 새로운 하위조항을 추가한다.
3º 국가는 유럽 석탄 철강 공동체 (1951년 4월 18일 파리에서 서명한 조약에 의해 설립됨), 유럽 경제 공동체 (1957년 3월 25일 로마에서 서명한 조약에 의해 설립됨), 유럽 원자력 공동체 (마크 25일 로마에서 서명한 조약에 의해 설립됨)의 회원이 될 수 있다.h, 1957). 이 헌법의 어떤 조항도 공동체의 회원의 의무에 의해 필요한 법률, 행한 행위 또는 국가가 채택한 조치를 무효로 하거나 공동체 또는 그 기관에서 제정된 법률, 행한 행위 또는 조치가 국가에 법률의 힘을 갖지 못하게 한다.
오이라크타스 논쟁
1971년 헌법 수정 3차 개정안은 타나이스트 에르스키네 H에 의해 다일에 도입되었다. 피아나 파일의 아이들.[1] 야당 중에서는 파인 가엘의 지지를 받았고 노동당의 반대를 받았다. 2단계 토론에서 그것은 잭 린치에 의해 움직였다.[2] 노동당은 2단계에서 법안 낭독을 무산시키려 했고 이를 막기 위한 정부안이 106표 대 17표로 통과됐고 법안은 위원회 스테이지로 넘어갔다.[3] 위원회 스테이지에서, 정부는 최종 문장에 대한 Fine Gael 수정안을 받아들였다. 시작되면서, 이 문장은 "이 헌법의 어떤 조항도 지역사회의 회원에 따라 제정된 법률, 행해진 행위 또는 국가가 채택한 조치를 무효화하지 않는다"고 시작되었고, 개정안은 강조된 단어를 "의 의무에 의해 필요한" 단어로 대체했다.[4][5] 1972년 1월 26일 다일의 모든 단계를 통과했다.[6] 1972년 3월 8일 시나드의 모든 단계를 통과했다.[7]
접근 보기
오이라크타스에 대표되는 정당들뿐만 아니라 가입도 고용주와 농민 이익단체에 의해 지지되었다. 에몬 데 발레라 대통령은 주권의 상실을 이유로 주정부의 입국을 사적으로 반대하며 '아니오'라고 투표했다.[8]
연합 아일랜드 신문이 주의 입국을 반대했다.[9] 공식 신페인 의원도 반제국주의를 이유로, EC를 '부자의 클럽'[9][10] 임시 신페인 역시 "공통시장 제국이 아일랜드의 토지 소유권을 위협할 것"이라며 진입에 반대했다.[10]
결과
제3차 개정안은 반대 16.9%에 찬성 83.1%로 가결되었다.[11] 아일랜드 유권자들이 국민투표에서 찬성한 것은 이번이 처음이다.
선택 | 투표 | % |
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![]() | 1,041,890 | 83.09 |
아니요. | 211,891 | 16.91 |
유효표 | 1,253,781 | 99.17 |
유효하지 않거나 빈 표 | 10,497 | 0.83 |
총표 | 1,264,278 | 100% |
등록 유권자 및 투표율 | 1,783,604 | 70.88 |
선거구 | 유권자 | 투표율(%) | 투표 | 득표율 | ||
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네 | 아니요. | 네 | 아니요. | |||
카를로-킬케니 | 59,415 | 74.6% | 36,588 | 7,278 | 83.4% | 16.6% |
카반 | 37,229 | 74.3% | 24,266 | 3,178 | 88.4% | 11.6% |
클레어 | 39,413 | 67.4% | 22,833 | 3,510 | 86.7% | 13.3% |
클레어-갈웨이 남부 | 34,820 | 72.1% | 22,027 | 2,855 | 88.5% | 11.5% |
코크시티북서부 | 36,115 | 70.1% | 21,208 | 3,995 | 84.3% | 15.7% |
코크시티 남동부 | 36,476 | 75.4% | 22,887 | 4,492 | 83.6% | 16.4% |
코르크 미드 | 49,402 | 77.3% | 31,962 | 6,050 | 84.1% | 15.9% |
코르크 북동부 | 50,016 | 76.6% | 32,439 | 5,544 | 85.4% | 14.6% |
코르크 남서부 | 38,285 | 74.3% | 24,553 | 3,680 | 87.0% | 13.0% |
도날 북동부 | 37,924 | 65.6% | 22,554 | 2,030 | 91.7% | 8.3% |
도날-라이트림 | 38,540 | 67.8% | 22,005 | 3,908 | 84.9% | 15.1% |
더블린 센트럴 | 46,775 | 62.7% | 22,289 | 6,750 | 76.8% | 23.2% |
더블린 현 북부 | 58,761 | 68.7% | 32,004 | 8,125 | 79.8% | 20.2% |
더블린 주 | 45,289 | 72.7% | 26,838 | 5,901 | 82.0% | 18.0% |
더블린 노스 센트럴 | 49,073 | 68.2% | 26,257 | 7,028 | 78.9% | 21.1% |
더블린 노스이스트 | 55,483 | 73.4% | 31,637 | 8,930 | 78.0% | 22.0% |
더블린북서 | 44,369 | 67.0% | 22,494 | 6,978 | 76.3% | 23.7% |
더블린 중남부 | 50,400 | 67.5% | 25,766 | 7,955 | 76.4% | 23.6% |
더블린 남동부 | 37,840 | 68.0% | 20,859 | 4,692 | 81.6% | 18.4% |
더블린 남서부 | 41,740 | 65.5% | 19,893 | 7,344 | 73.0% | 27.0% |
던 라그하이어와 래스다운 | 56,151 | 72.6% | 34,102 | 6,474 | 84.0% | 16.0% |
갈웨이북동 | 34,358 | 69.3% | 21,398 | 2,283 | 90.4% | 9.6% |
갈웨이웨스트 | 35,999 | 62.0% | 17,400 | 4,806 | 78.4% | 21.6% |
케리 노스 | 37,018 | 67.2% | 18,500 | 6,064 | 75.3% | 24.7% |
케리 사우스 | 36,391 | 66.9% | 19,237 | 4,890 | 79.7% | 20.3% |
킬다레 | 40,065 | 70.0% | 23,213 | 4,599 | 83.5% | 16.5% |
로이스-오팔리 | 56,344 | 74.2% | 35,728 | 5,823 | 86.0% | 14.0% |
리머릭 이스트 | 47,001 | 72.6% | 25,957 | 7,280 | 78.1% | 21.9% |
리머릭 웨스트 | 35,904 | 74.1% | 22,971 | 3,432 | 87.0% | 13.0% |
롱퍼드-웨스트미트 | 47,095 | 70.7% | 28,210 | 4,713 | 85.7% | 14.3% |
루스 | 40,278 | 72.2% | 24,623 | 4,187 | 85.5% | 14.5% |
마요 이스트 | 34,810 | 66.9% | 20,691 | 2,422 | 89.5% | 10.5% |
마요 웨스트 | 34,106 | 63.6% | 19,157 | 2,332 | 89.1% | 10.9% |
메트 | 39,040 | 73.4% | 23,765 | 4,605 | 83.8% | 16.2% |
모나한 | 36,214 | 73.8% | 23,179 | 3,330 | 87.4% | 12.6% |
로스커먼-라이트림 | 37,682 | 70.7% | 22,964 | 3,375 | 87.2% | 12.8% |
슬리고-라이트림 | 38,049 | 70.4% | 22,915 | 3,598 | 86.4% | 13.6% |
티퍼리 노스 | 34,754 | 76.7% | 22,147 | 4,286 | 83.8% | 16.2% |
티퍼리 남부 | 46,127 | 76.6% | 29,343 | 5,638 | 83.9% | 16.1% |
워터퍼드 | 39,513 | 73.9% | 24,086 | 4,964 | 82.9% | 17.1% |
웩스포드 | 49,881 | 72.2% | 28,635 | 7,105 | 80.1% | 19.9% |
위클로 | 39,389 | 71.1% | 22,310 | 5,502 | 80.2% | 19.8% |
합계 | 1,783,604 | 70.9% | 1,041,890 | 211,891 | 83.1% | 16.9% |
여파 및 후기 개발
1972년 유럽공동체법은 1972년 12월 6일에 법으로 제정되었다. 이것은 유럽공동체법의 우선성과 직접적인 효과에 대한 입법적 근거를 제공했다. 1973년 1월 1일, 아일랜드, 덴마크, 영국은 유럽 공동체의 회원국이 되었다(노르웨이는 국민투표에서 회원 가입을 거절했다).
유럽공동체 가입 문제가 수십 년간 치열한 정치논쟁의 대상이 됐던 영국과 달리 2016년 국민투표가 실시돼 아일랜드에서 47년간의 영국인 가입이 종료된 이후 2020년 브렉시트로 이어질 전망이다. 아일랜드 국민들과 정치인들 사이에서의 아일랜드의 유럽 입지에 대한 문제는 수십 년 동안 아일랜드의 지속적인 회원 가입에 대한 지지에 뒤이어 계속 증가할 것이다.
크로티 대 앤 타오이세치(1987년)에서 아일랜드 대법원은 유럽공동체 가입에 의해 필요치 않은 유럽공동체로의 추가적인 권력 이양(이 경우 단일 유럽법의 승인)은 헌법의 추가 개정이 필요하며 따라서 승인을 요구한다고 판결했다. 국민 투표로 이후 유럽공동체조약과 후기 유럽연합 조약의 변경에도 헌법 개정이 요구되어 국민투표에 의한 승인이 필요하게 되었다. 이 개정은 제3차 개정에서 삽입한 29.4.3º의 초기 표현을 상당히 변경하였다. 특히 리스본 조약의 비준을 허용하면서 2009년에 승인된 아일랜드 헌법 제28조 개정안은 제29조 4항의 하위조항과 다른 구조를 만들었다.
이후 유럽 연합으로의 후속 조약의 비준에 의해 여러 유럽 기구들(EAEC 제외)이 통합되었다.
참고 항목
참조
- ^ "Third Amendment of the Constitution Bill, 1971: First Stage". Houses of the Oireachtas. 23 November 1971. Archived from the original on 24 April 2018. Retrieved 24 April 2018.
- ^ "Third Amendment of the Constitution Bill, 1971: Second Stage". Houses of the Oireachtas. 2 December 1971. Archived from the original on 24 April 2018. Retrieved 24 April 2018.
- ^ "Third Amendment of the Constitution Bill, 1971: Second Stage (Resumed)". Houses of the Oireachtas. 9 December 1971. Archived from the original on 25 April 2018. Retrieved 24 April 2018.
- ^ "Third Amendment of the Constitution Bill, 1971: Committee Stage". Houses of the Oireachtas. 25 January 1972. Archived from the original on 24 April 2018. Retrieved 24 April 2018.
- ^ "Third Amendment of the Constitution Bill, 1971: Committee Stage (Resumed)". Houses of the Oireachtas. 26 January 1972. Archived from the original on 25 April 2018. Retrieved 24 April 2018.
- ^ "Third Amendment of the Constitution Bill, 1971: Report and Final Stages". Houses of the Oireachtas. 26 January 1972. Archived from the original on 24 April 2018. Retrieved 24 April 2018.
- ^ "Third Amendment of the Constitution Bill, 1971: Report and Final Stages". Houses of the Oireachtas. 8 March 1972. Archived from the original on 24 April 2018. Retrieved 24 April 2018.
- ^ 에몬 드 발레라, 로난 패닝, 259페이지.
- ^ a b Sean Swan (2008). Official Irish Republicanism: 1962–1972. ISBN 9781430319344. Retrieved 15 July 2018.
- ^ a b "After 41 years of shifting battlelines, the Brexit vote for Northern Ireland is a very tough one to call". Belfast Telegraph. 23 May 2016. Archived from the original on 10 July 2018. Retrieved 15 July 2018.
- ^ a b "Referendum Results 1937–2015" (PDF). Department of Housing, Planning and Local Government. 23 August 2016. p. 27. Archived (PDF) from the original on 20 December 2017. Retrieved 15 April 2018.