보증법

Law of Guarantees
Vatican City
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보증의 법칙(이탈리아어:교황 [1]보증법이라고도 불리는 레게 델레 구렌티지)는 1871년 5월 13일 이탈리아 의회에서 통과된 교황청의 특권과 이탈리아 왕국의 국가와 교회 간의 관계에 관한 법률의 이름이다.그것은 교황령의 영토를 빼앗긴 로마 교황에게 주권적 특권을 보장했다.교황들은 이 법이 외국 정부에 의해 제정되었고 따라서 마음대로 폐지될 수 있기 때문에 받아들이지 않았고, 교황들은 완전한 주권적 지위를 주장할 수 없게 되었다.이에 대해 교황들은 스스로를 바티칸의 죄수라고 선언했다.이어진 로마 문제는 1929년 라테란 조약이 체결될 때까지 해결되지 않았다.

법의 기원

상세 정보:로마 점령

1870년 이후 이탈리아가 직면한 가장 심각한 문제는 교회와 [1]국가 사이의 적대감이었다.이는 성령 Father,[노트 1]의 사람을 보호하는데 도움이 되었고, 교황의 영토를 침공하는 그 행위,에서 교황청의 독립 inviolate,[주 2] 있을 줄 사람들 안심시켰다고 로마에 들어갔다 이탈리아 정부도고 엄숙한 합법적인 방법의 전술한 사형 집행을 확보할 수 밖에 없었습니다.의도.그것은 그들 자신의 가톨릭 신자들과 전 세계 가톨릭 신자들에게 빚졌다.약속을 지키는 데는 두 가지 방법이 있었다.그것은 가톨릭 인구가 매우 많은 모든 국가의 국제 회의를 소집할 수도 있고, 국내 이탈리아 법을 통과시킬 수도 있다.

앞서 말한 비스콘티-베노스타 장관의 회람에는 모든 권력자에게 보낸 전자의 방법이 암시되어 있었다.그러나 로마 점령으로 끝난 사건들에 대한 가톨릭 정부의 무관심은 그들과 상의할 생각을 모두 중단시켰다. 그래서 국내법이 통과되었다.그러나 채택되기 전 교황 비오 9세는 1871년 3월 2일 추기경 대리인의 서한에 의해 "부조리, 교활, 경멸이 가장 큰 역할을 하는지 결정하는 것은 쉬운 일이 아니었다"고 말했다.

충당첨.

비토리오 에마누엘레 2세

1871년 의회는 카부르의 자유주의 [2]교회 원칙에 대한 문제를 해결하기 위해 제안한 유명한 교황 보장법을 통과시켰다.교황은 독립 주권자로 선언되었고, 따라서 이탈리아 정부의 간섭 없이 대사를 접견하고 파견하며 외교 업무를 수행할 수 있는 자격이 주어졌다.그러나 그의 영토는 교황기를 게양하고 교황 당국의 허가 없이는 이탈리아 장교가 들어갈 수 없는 "레오닌 도시"로 알려진 로마의 구역으로 한정되었다.레오닌스 시의 궁전, 교회, 박물관, 사무실, 별장, 정원은 세금이 면제되었고, 교황 정부는 이탈리아 철도, 우편 및 전신 시스템을 자유롭게 사용할 수 있게 되었다.교회는 완전한 자치의 자유를 보장받았고, 국가의 교회 문제에 대한 오래된 간섭은 [3]중단되었다.

이 법의 주요 조항은 다음과 같이 요약할 수 있다.

  • 교황이 신성하고 침범할 [4]수 없는 사람
  • 교황에 대한 모욕이나 상해는 국왕의 개인에 대한 모욕이나 상해와 동등하게 취급된다.종교 문제에 대한 논의는 완전히 [4]자유롭다.
  • 교황에게 주어지는 왕실 예우; 교황은 관례적인 [4]경비대에 대한 권리를 가진다.
  • 교황은 영속적인 영토 손실에 대한 보상금으로 교황청의 모든 요구(카디움 대학, 로마 집회, 대사관 등)와 교회 건물의 유지 보수에 필요한 322만5000리라를[note 3] 선출했다[3].
  • 라테란과 바티칸의 궁전과 카스텔 간돌포의 빌라는 교황의 소유물로 남는다.이러한 기사들은 교황과 교회의 영적인 정부, 그리고 가톨릭 세계와의 완전한 의사소통의 자유에 모인 추기경들의 단과대학에 모든 간섭으로부터 그들을 면제시켜준다.e편지, 서류 등을 첨부한다.[4]
  • 집회의 자유를 갖는 성직자
  • 정부는 시칠리아 주재 '사절단'과 왕실의 후원을 유보하고 주요 이익에 대한 지명권을 포기한다.그러나 주교는 임명 시 (충성의) 선서를 할 의무가 없다.
  • Exquature는 주요 이익(로마 및 교외 거주자 관구 제외) 및 교회 재산 처분에 영향을 미치는 행위만을 위해 유지되어야 한다.
  • 영적인 문제에서는 교회 권위에 대한 항소는 허용되지 않는다. 그러나 민사 법원은 교회 형량의 법적 효과에 대한 판결을 내릴 능력이 있다.왕국 내 모든 교회 재산의 재구성, 보존 및 관리를 위한 미래 법률에 의해 제정될 조항입니다.
  • 이탈리아 [4]영토 내에서 교황청에 인가된 사절의 면책특권과 능동 및 수동 공사관에 대한 권리.

교황의 반응

주요 기사:바티칸의 에치 멀티와 죄수
교황 비오 9세

교황들은 [5]보장법에 의해 뒷받침된 기정사실화를 인정하지 않았고,[6] 1929년 로마 문제가 해결될 때까지 지속된 특권을 부여하거나 그들에게 법을 제정할 권리를 이탈리아 정부에 인정하는 것을 원칙적으로 거부했다.

비오 9세는 화가 나서 사보이 왕가를 신의 대리인으로 여겼던 '알파인' 정부의 조건을 받아들이지 않았다.의회는 1871년부터 정기적으로 연금에 대해 투표를 했지만, 교황은 그것을 받아들이지 않았다.이것을 받아들이는 것은 이탈리아 왕국을 합법적인 정부로 인정하는 것이기 때문이다.1871년부터 1929년까지 어떤 교황도 기꺼이 그러려 하지 않았다.비오 9세는 자신을 "바티칸의 죄수"라고 자처하며 자신의 작은 영토에 틀어박혀 어떤 상황에서도 이곳을 떠나기를 거부했다. 1929년 그의 후계자들은 [3]교황으로 선출되면 그 정책을 따랐고 교황청 밖에 한 번도 발을 들여놓지 않았다.

사실, "각각의 합의는 특별한 노예를 수반했고, 이후의 사건들은 그들이 진지하게 지켜질 의도가 없다는 것을 증명했다.그 후 5월 15일 백과에서 교황은 어떠한 보장도 그의 권력과 권위의 행사에 필요한 자유와 독립을 보장할 수 없다고 선언했다.그는 10월 27일 회의에서 이 항의를 재개했다.그리고 두 개의 의회에서 표결된 법이 그들 마음대로 똑같이 쉽게 폐지될 수 있다는 것은 당연하다.사실, 그것은 보증법을 억압하기 위한 이탈리아 의회의 "좌파" 정당의 프로그램의 일부였다.게다가, 비오 9세는 교회와 국가의 관계, 특히 Exquatuor와 교회 재산의 관리와 관련하여 이루어진 협정을 공식적으로 받아들이기를 꺼렸다.게다가 그가 바라던 대로 로마의 점령이 일시적일 뿐이라면, 이 법의 수용은 무용지물처럼 보였다.의심할 여지 없이, 그의 그러한 승인은 적어도 달성된 사실, 즉 시간적 권력의 포기, 그리고 교황청으로부터 빼앗긴 재산(예를 들어 퀴리날 궁전)에 대한 암묵적인 인정으로 해석될 것이다.8세기 동안 교황청과 [7]시칠리아 왕국 사이의 불화의 사과와 교황에게 주어진 기부는 시칠리아에 있는 "사절단 공사관"을 포기한 것은 그에게서 빼앗은 모든 것에 대한 진정한 보상에 불과했습니다.그 결과 비오 9세와 그의 후계자들 모두 가톨릭 세계 전체에서 신자들의 제물에 의존하는 것을 선호하면서 앞서 말한 연간 기부금에 손을 댄 적이 없다.그 기부는 교회의 요구를 충족시키기에 충분하지 않았고, 그것들의 증식으로도 충분하지 않았다고 덧붙일 수 있다.

비익스페딧

Non Expedit(라틴어: "그것은 편하지 않다")는 교황청이 이탈리아 가톨릭 신자들에게 의회 선거에서 투표 기권 정책을 명령한 단어이다.이 백과사전에서는 또한 이탈리아 왕실에서 이탈리아 가톨릭 [3]신자들이 취임하는 것을 금지했다.이 정책은 이탈리아 왕국 헌법(1861년)의 공포 이후 불확실성과 논쟁의 기간 후에 채택되었고, 교회와 특히 종교에 적대적인 법률에 의해 강화되었다.이러한 불확실성에 대해 성교도소는 1868년 2월 29일 법령에 의해 종지부를 찍었다.이 법령에서는, 상기의 말로, 「선거인이나 선출도 하지 않는다」라는 모토를 승인했다.그때까지 이탈리아 의회에는 가톨릭의 이익 대표들인 비토 도데스 레지오, 아우구스토 콘티, 체사레 칸테 등이 있었다.이 포고령의 주된 동기는 1874년 10월 11일 교황 비오 9세가 방청객에서 선언한 것처럼 대리인이 한 선서가 교황청의 해방을 승인하는 것으로 해석될 수 있다는 것이었다.실제적인 이유로는 당시 선거법이 65만 명으로 줄어들었고, 정부가 자신들의 목적에 맞게 선거를 조작했기 때문에 반가톨릭 법안의 통과를 막으려는 시도는 절망적일 수 밖에 없었기 때문이다.반면에, 대중은 의회 정치에 대한 준비가 되어 있지 않은 것처럼 보였고, 이탈리아의 대부분(파르마, 모데나, 토스카나, 교황청, 나폴리 왕국)에서는 거의 모든 성실한 가톨릭 신자들이 추방당한 왕자들의 당파였기 때문에, 그들은 이탈리아의 적으로 비난받기 쉬웠다.피에몬테의 가톨릭 신자들과 오스트리아로부터 빼앗긴 지방의 차이, 그리고 이 분열은 가톨릭 의회 그룹을 더욱 약화시켰을 것이다.

예상대로, 이 조치는 보편적 지지를 받지 못했다; 소위 온건파들은 가톨릭 신자들이 사회와 국가에 대한 의무를 다하지 못했다고 비난했다.1882년, 참정권이 연장되면서 레오 13세는 비원정대에 의해 제정된 규제의 일부 폐지를 진지하게 고려했지만, 실제로는 아무것도 행해지지 않았다."아키브 퓌르 카솔.키르헨레흐트", 1904년, 396쪽)반대로 많은 사람들이 Non Expedit 명령이 절대적이기 위한 것이 아니라 단지 하나의 특정한 경우에 적용하기 위한 훈계라는 결론에 도달하자, Holy Office는 1886년 12월 30일 문제의 규칙이 중대한 계율을 내포하고 있다고 선언했고, 이후 몇 차례에 걸쳐 이 사실을 강조했다.1895년 5월 14일 국무원 추기경에게 레오 13세의 에테르, 1902년 1월 27일 임시국무총회, 1903년 12월 18일 비오 10세.나중에 비오 10세는 그의 백과사전 "일 페르모 프로포지토" (Il permo proposito, 1905년 6월 11일)에 의해 비원정대를 수정하여, "전복적인" 후보 선출을 막는 것에 대한 의문이 있을 때, 주교들은 통치의 중단을 요청할 수 있으며, 가톨릭 신자들이 투표장에 갈 준비를 하도록 요청할 수 있다고 선언하였다.

보장법에 따른 교황청의 법적 지위

다음 항목도 참조하십시오.교황청의 법적 지위

국제법과 이탈리아 교회법률에 관한 작가들 사이에 이 법에 관련된 여러 가지 문제에 관한 논쟁이 가끔 있었다: 이탈리아 정부의 눈에는 교황이 주권자인지, 치외법권의 특권을 누리고 있는지 여부(외국 대사에게 주어졌지만 그에게 명시적으로 인정되지는 않았다).교황청) 등교황청에 관한 한, 이러한 논쟁은 아무런 의미가 없었다; 그것은 주권적 지위와 그에 상응하는 권리를 주장하는 것을 멈추지 않았다.

일부 작가들은 보장법이 1870년 이후 교황청의 법적 성격을 구성하는 것으로 보고 이탈리아 왕국에 의해 일방적인 폐기의 대상이 되는 법적 성격을 부여했다.다른 작가들은 보장법칙을 [8]교황청의 현존하는 주권에 대한 선언적 문서라고 보았다.

이탈리아 법률의 시민 효과

이탈리아 왕국의 다른 공채와 마찬가지로 이 손상되지 않은 기부금이 5년마다 이탈리아 재무부에 의해 몰수될지에 대한 의문이 제기되었다.Civilta Cattolica는 압수할 수 없다고 주장했지만, 이탈리아 법원은 오래 전에 다른 결정을 내렸다.그들은 비오 9세가 기부금을 받지 않았기 때문에, 그는 그것을 결코 소유하지 않았고, 따라서 그 기금은 실제로 몰수된 것이 아니라 여전히 이탈리아 국가의 것이라고 추론했다.비오 9세는 1872년 11월 13일 이 수입을 명시적으로 거부했다.

로마 문제 해결

라테란 협정에 의해 설립된 바티칸 시국의 영토
주요 기사: 로마 문제 및 라테란 조약

교황이 보장법을 거부하자 교황들은 이탈리아 왕국이 교황령을 주장하는 것에 대한 외교적 항의의 표시로 '바티칸의 죄수'로 자처했다.교황들은 [9]바티칸을 떠나는 것을 거부했다.처음에는 프랑스나 오스트리아가 교황의 명분을 옹호하고 로마에서 대피하도록 강요할까 봐 두려워했던 이탈리아인들에게 당혹스럽고 심지어 위험한 상황이었다.그러나 이 두 천주교 국가가 프로이센에 의해 패배하고 특히 프랑스에 반체제 공화국이 수립되면서 이러한 사건은 가능성이 희박해졌고, 바티칸의 죄수는 공손한 소설이 되었다.시간이 흐르면서 바티칸과 [note 4]퀴리날교 사이에 재협상이 시작되었지만, 이론적으로는 비오 9세의 후계자들은 그들의 시간적 [10]권력의 회복을 계속 지지했다.이 상황은 1929년 교황이 이탈리아 [6]정부로부터 정치적, 법적 독립을 보장하기 위해 바티칸 시국을 독립 주권 국가로 만든 라테란 협약에 의해 마침내 해결되었다.조약과 함께 법 [11]전체를 구성하는 협약이 있다.

레거시

비록 원칙적으로 교황들이 보장법의 수용을 거부했지만, 실제로 그들은 암묵적으로 그 조항의 [12]일부를 수용했다.그들은 성직자들이 그들의 [12]혜택에서 나오는 이탈리아 국가로부터의 수입을 받아들이도록 허락했다.교황들은 모든 이탈리아 [12]주교들을 임명하기 시작했다.이전에는, 다양한 이탈리아 시민 당국이 발표권을 가지고 있었지만, 보장법은 [12]교황에게 무료 제공권을 돌려주었다.이탈리아 영토가 기독교의 [12]다른 어떤 지역보다 주교직을 많이 가지고 있었기 때문에, 1870년까지 빅토르 에마누엘은 기독교 [12]역사상 그 어떤 왕보다 많은 237명의 주교들을 [12]임명할 권리가 있었다.교황들이 직접 임명권을 행사하게 되면서 교황과 이탈리아 주교국 간의 관계가 바뀌었고 [12]주교들을 임명할 사람에 대한 견해가 바뀌었다.교황이 [12]주교들을 직접 임명하는 것이 새로운 그리고 증가하는 가설이었다.일시적 권력의 상실은 [12]이탈리아의 교회에 대한 교황의 통제력을 크게 강화시켰다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ a b 샤피로, 유럽사, 446페이지
  2. ^ 샤피로, 유럽사, 페이지 446–447.
  3. ^ a b c d 샤피로, 현대사, 447페이지
  4. ^ a b c d e Cismas, Relatical Actors and International Law, 162페이지, 각주 번호 45.
  5. ^ Metz, Canon Law가 뭐죠?
  6. ^ a b Eric O. Hanson, The Catholic Church in World Politics (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1987) 43.
  7. ^ Sentis, "La Monarchia Sicula", Freiburg im Br, 1864.
  8. ^ Cismas, 종교 행위자 및 국제법, 162페이지.
  9. ^ Metz, Canon Law가 뭐죠?
  10. ^ 샤피로, 현대사, 447-448페이지.
  11. ^ 메츠, 캐논법이란 무엇인가? 131페이지
  12. ^ a b c d e f g h i j Duffy, Saints & Circents, 233페이지

메모들

  1. ^ 비스콘티-베노스타, 1870년 9월 7일 회람; 빅토르 에마누엘이 비오 9세에게 보낸 8월 29일자 서한은 9월 10일을 받았다.다시 한 번 국민투표 결과를 가져온 로마의 폐지에 대한 왕의 답변
  2. ^ 9월 11일 테르니에서 카도르나 장군의 포고.
  3. ^ 1913년에는 대략 US$622,425 또는 GB £127,933(cf.가톨릭 백과사전).1921년에는 약 645,000달러(cf.샤피로, 현대사, 447페이지)
  4. ^ 바티칸은 교황의 궁전이고 퀴리날레는 왕의 궁전이었지만, 그것들은 각각 교황과 이탈리아 정부를 의미하기 위해 비유적으로 사용된다.샤피로, 현대사, 페이지 447 각주 1 및 페이지 448 각주 1)

참고 문헌

  • 카스마스, 이오아나종교 행위자와 국제법(뉴욕: 옥스포드 대학 출판부, 2014). ISBN9780198712824
  • 더피, 에이먼성자와 죄인: 교황의 역사 (뉴헤이븐: 예일대 출판부, 1997).ISBN 0300073321
  • 핸슨, 에릭 오세계정치의 가톨릭교회(프린스턴, NJ: 프린스턴 대학 출판부, 1987).
  • 메츠, 르네Canon Law가 뭐죠? (뉴욕: Hawthorn Books/Publishers, 1960)Michael Derrick(프랑스어 원문 번역자).
  • 이 기사에는 GIOBBIO, Lezioni di di di di docolatazia ecculiastica, I, passim, CASTELLARI, La Santa Sede(Milan, 1903), I, 108 sq;라는 출판물의 텍스트가 포함되어 있습니다. II, 488–608; GEFCKEN, Die völkerrechtliche Stellung des Papstums, 172; 가제타 Ufficiale, 시리즈 II, No. 214; Acta PiI 9(롬, s. d), pt I, v. 286 sq. sq. 악타 생테 세디스(로마, 1870–1871), VI.
  • 이 문서에는 현재 퍼블릭 도메인에 있는 출판물의 텍스트가 포함되어 있습니다.Umberto Benigni (1913). "Non Expedit". In Herbermann, Charles (ed.). Catholic Encyclopedia. New York: Robert Appleton Company.시빌타 캣톨리카(로미)입니다. VII, IV, 652; VI, 51; VII, 653; VII, 3l62; 퀘스투리 정치 종교 (로마, 1905).
  • Public Domain 이 문서에는 퍼블릭도메인에 있는 다음 소스로부터의 텍스트가 포함되어 있습니다.J. Salwyn Schapiro, 박사 (Hougton Mifflin Company, 1921년)의 유럽 근현대사.