재구성 수정사항

Reconstruction Amendments
1865년 앤드류 존슨과 에이브러햄 링컨의 정치 만화는 "연합을 보수하는 일의 철도 분열기"라는 제목을 붙였다. 자막에는 (존슨): 조용히 받아라 아베 삼촌 내가 어느 때보다 가까이 끌어당길게!! (링컨): 몇 바늘 더 꿰매면 앤디와 좋은 노련은 수선될 것이다!

재건 수정안 또는 남북전쟁 수정안은 1865년과 1870년 사이에 채택된 미국 헌법의 13번째, 14번째, 15번째 수정안이다.[1] 그 개정안은 전쟁 후에 일어난 미국 남부 재건 시행의 일부였다.

제13차 수정헌법 (1864년 발의, 1865년 비준)은 범죄로 정당하게 유죄판결을 받은 사람들을 제외하고 노예제도와 비자발적인 복무를 폐지했다.[2] 14차 수정안(1866년 발의, 1868년 비준)은 시민권 및 모든 개인에 대한 동등한 법 보호에 대해 다루고 있다. 수정헌법 제15조(1869년 발의, 1870년 비준)는 '인종·색채 또는 종전의 복무조건'에 근거해 시민의 의결권 차별을 금지하고 있다.[3] 모든 인종의 남성들은 이전의 노예화와 관계없이, 그들이 부동산 소유와 같은 다른 요건을 충족할 수 있다면 뉴저지와 같은 초기의 미국 일부 주에서 투표할 수 있다.

이 개정안은 전 노예들의 자유를 보장하고 이들에게 일정한 시민권을 부여하고 전 노예들과 미국의 모든 시민들을 차별으로부터 보호하기 위한 것이었다. 그러나 이러한 개정의 약속은 19세기 후반에 걸쳐 주법과 연방법원의 결정에 의해 침식되었다.

배경

주요 기사: 재건시대

재건 수정안은 남북전쟁 직후인 [1]1865년에서 1870년 사이에 채택되었다.[4] 헌법이 마지막으로 개정된 것은 1804년 12차 수정헌법에서 60년 이상 앞선 것이다.

이 세 가지 개정안은 남북전쟁 이후 미국을 재건하려는 대규모 운동의 일환이었다. 그들의 지지자들은 그들이 미국을 (아브라함 링컨의 말로) '반 노예 반 자유'[5] 국가로부터 헌법상 보장된 '자유의 축복'이 전 노예들과 그 후손들을 포함한 전체 대중에게까지 확대되는 국가로 변화시킬 것이라고 믿었다.

수정헌법 제13조

주요 기사: 미국 헌법 수정 제13조
수정헌법 13조 본문

미국 헌법 제13조 개정안은 범죄에 대한 처벌 외에는 노예제도와 비자발적인 복무를 폐지했다.[6] 1864년 4월 8일 미국 상원을 통과했고, 링컨 행정부의 한 번의 낙선 투표와 광범위한 입법 공작 끝에 1865년 1월 31일 하원이 그 뒤를 따랐다.[7] 이 법안은 세 개의 연합 주(Delaware, New Jersey, Kentucky 제외)를 제외한 모든 주와 충분한 수의 국경 및 "재건설" 남부 주들에 의해 1865년 12월 6일까지 비준될 수 있도록 신속히 비준되었다.[7] 1865년 12월 18일 국무장관 윌리엄 H. 시워드는 그것이 연방 헌법에 편입되었다고 선언했다. 12차 개헌 이후 61년 만에 헌법의 일부가 돼 현재까지 개헌 간 가장 긴 간격이 됐다.[8]

노예제도는 일반적으로 3/5 절충으로 알려진 I조 2, 3항과 같은 조항을 통해 암묵적으로 원래 헌법에 봉안되어 있었는데, 이 조항은 각 주의 총 노예 인구가 미국 하원의 의석을 배분하기 위한 목적으로 총 인구수에 어떻게 반영될 것인지를 상세히 기술하고 있다.주간의 협정과 [9]직접세 비록 많은 노예들이 링컨의 1863년 해방 선언에 의해 자유로워졌다고 선언되었지만, 남북 전쟁 이후 그들의 법적 지위는 불확실했다.[10]

수정헌법 14조

주요 기사: 미국 헌법 수정 제14조

미국 헌법 수정 제14조는 1866년 6월 13일 의회에 의해 제안되었다.[7] 1868년 7월 9일까지, 그것은 공식적으로 14번째 개정안이 되기 위해 필요한 수의 주의 입법부에 의해 비준을 받았다.[7] 1868년 7월 20일, 국무 장관 윌리엄 시워드는 그것이 비준되어 연방 헌법에 추가되었음을 증명했다.[11] 이 개정안은 시민권리와 법의 평등한 보호를 다루고 있으며, 전쟁 이후 자유인의 처우에 관한 문제에 대응하여 제안되었다. 이 개정안은 특히 남부 주들에 의해 격렬한 논쟁을 불러일으켰고, 그들은 그들의 대표단을 의회에 돌려보내기 위해 그것을 비준해야만 했다. 수정헌법 14조는 낙태에 관한 Roe v. Wade(1973년)와 2000년 대통령선거에 관한 부시 v. Gore(2000년)와 같은 획기적인 결정의 토대를 형성하고 있는 헌법의 가장 대표적인 소송 부분이다.[12][13]

[사설] 국가기록원 수정헌법 제14조 2면

개정안의 첫 번째 조항은 시민권 조항, 특권 또는 면책 조항, 적법 절차 조항, 평등 보호 조항 등 몇 가지 조항을 포함한다. 시민권 조항은 시민권에 대한 넓은 정의를 제공하며, 아프리카 출신 미국인이 미국 시민이 될 수 없다고 주장했던 준설 스콧 대 샌포드 사건(1857년)의 연방대법원의 판결을 무시한다. 특권 또는 면책 조항은 거의 하지 않는 방식으로 해석되어 왔다. "수정헌법 14조 2항은 인종적 이유로 참정권을 부정하는 국가의 의회 대표성을 감소시키는 반면, 19세기 말과 20세기 초에 남부 주들이 흑인들의 선거권을 박탈한 후 시행되지 않았다.[14] 1900년 북부의회 의원들이 흑인을 배제했을 때 남부주들이 총인구에 따라 의석을 배분받는 불평등에 대해 이의를 제기하는 동안, 남부민주당 의원들은 반대자들이 배분 변경에 대한 승인을 얻을 수 없을 정도로 강력한 블록을 형성했다.[15]

적법절차 조항은 주정부 및 지방정부 공무원이 입법승인 없이 사람의 생명, 자유 또는 재산을 박탈하는 것을 금지하고 있다. 또한 이 조항은 연방 사법부에 의해 주법에 반드시 충족되어야 하는 실질적이고 절차적인 요건을 인정하는 것뿐만 아니라 대부분의 권리 법안을 주(州)[16]에 적용할 수 있도록 하는 데 사용되었다.

평등보호조항은 각 주가 관할구역 내의 모든 국민에게 법에 따른 동등한 보호를 제공하도록 규정하고 있다. 이 조항은 미국 연방대법원이 브라운 대 교육위원회(1954년)에서 공립학교에서의 인종 분리가 위헌이라는 판결을 내린 근거였으며, 인종간 결혼에 대한 법 제지는 버지니아 대 러빙 판결(1967년)에서 내린 판결이다.[17][18]

수정헌법 15조

주요 기사: 미국 헌법 수정 제15조
수정헌법 15조 본문

미국 헌법 수정 제15조는 연방정부와 주정부가 시민의 "인종, 피부색 또는 종전의 복무조건"에 근거하여 투표권을 부정하는 것을 금지하고 있다. 그것은 1870년 2월 3일에 재건 수정안의 세 번째이자 마지막으로서 비준되었다.[7]

1869년까지 노예제도를 폐지하고 시민권을 제공하고 법에 따라 평등한 보호를 제공하도록 개정안이 통과되었지만, 1868년 율리시스 S. 그랜트의 좁은 당선은 공화당의 다수당에게 흑인 유권자의 선거권을 보호하는 것이 당의 미래를 위해 중요하다는 것을 확신시켰다. 참정권 개정의 더 넓은 버전을 거부한 후, 의회는 1869년 2월 26일 인종, 색깔 또는 이전의 노예제도를 기초로 한 프랜차이즈 제한을 금지하는 타협안을 제안했다. 이 개정안은 어려운 비준 투쟁에서 살아남아 1870년 3월 30일 채택되었다.[19] 흑인들이 투표를 얻은 후, KKKKLAN은 흑인 참여를 억압하기 위해 그들의 공격의 일부를 그들의 정치적 모임을 방해하고 투표에서 그들을 위협하도록 지시하였다.[20] 1870년대 중반에는 민주당을 대표해 흑인 투표를 폭력적으로 탄압하는 행동을 한 붉은 셔츠와 화이트 리그 등 새로운 반란 단체들이 생겨났다.[21] 1880년대와 1890년대 초까지, 민주당 백인들이 남부 주 의회들에서 권력을 되찾는 동안, 수많은 흑인들이 1894년 늦은 시간까지 의회뿐만 아니라 많은 주의 지방 사무실에 계속해서 선출되었다.[22]

1900년경부터, 구 연방의 주들은 투표세, 거주 규칙, 백인 직원이 관리하는 식자 테스트와 같은 흑인들의 선거권을 박탈하는 방법을 통합한 새로운 헌법과 다른 법률들을 통과시켰고, 때로는 할아버지 조항을 통해 백인에 대한 면제를 받았다.[22] 대법원에 난제가 닥치자 법 개정안의 실질적 효과보다는 법률의 명시적 취지에 따라 판결하면서 좁게 해석했다. 투표자 수가 감소함에 따라 유권자 탄압의 결과는 극적이었다. 앨라배마와 다른 주에 사는 수만 명의 가난한 백인들뿐만 아니라 거의 모든 흑인들이 유권자 등록에서 쫓겨나 정치 시스템에서 빠져 나와 수백만 명의 유권자들을 사실상 대표에서 배제했다.[23][24]

20세기에, 법정은 미국 Guinn 대 Guinn 대 V. 1915년 조부 조항을 삭제하면서 이 수정안을 보다 광범위하게 해석했다.[25] '텍사스 경선'(1927~1953)에서 백인 경선 체제를 최종적으로 해체하는 데 25년이 걸렸다. 흑인들의 선거권을 박탈당한 후 남한이 일당 지역이 되면서, 민주당 경선은 이들 주에서 유일한 경쟁 경선이 되었다. 그러나 남부 주들은 연방 대법원의 결정에 빠르게 반응하여, 종종 투표와 투표에서 흑인을 계속 배제하는 새로운 방법을 고안했다; 대부분의 남부 흑인들은 1960년대 중반 연방 민권법이 통과되고 유권자 등록과 분리에 대한 연방정부의 감독 시작 이후까지 투표할 수 있는 능력을 얻지 못했다.ICT 경계 수정헌법 24조 (1964)는 연방 선거에서 투표세 요건을 금지했다. 이때까지 남부 11개 주 중 5개 주는 계속해서 그러한 세금을 요구하였다. 주 선거에서 투표세를 부과하는 것을 금지한 미국 연방대법원의 하퍼 대 버지니아 주 선거 위원회 판결(1966년)과 함께 흑인들은 미국 정치 체제에 참여할 기회를 되찾았다.[26]

침식, 소송 및 범위

이러한 개정의 약속은 20세기 후반에 복원되기 전 19세기 후반에 주법과 연방법원의 결정에 의해 약화되었다. 1876년 이후, 일부 주들은 아프리카계 미국인들의 권리를 제한하는 짐 크로 법을 통과시켰다. 이러한 수정은 Slaughter-House 사례 1873년에 흠집이 난것으로 국가 법 하에서 권리로 확대되는 것 권리 14조의 특권이나 면책 조항의 아래 보증되지 중요한 대법원 결정,;[27]고 플레시 대 퍼거슨 사건 1896년에"개별적인 그러나 동등"과 fede 준 문구에서부터 기원한다.매독 짐 크로 법률에 대한 [28]승인 제13차, 제14차, 제15차 개정안의 전적인 혜택은 1954년 브라운 대 교육위원회의 대법원 판결과 1964년 시민권법, 1965년 투표권법 등의 법률이 있기 전까지는 인정되지 않았다.[29]

참고 항목

참조

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  3. ^ "The 15th Amendment of the U.S. Constitution". National Constitution Center – The 15th Amendment of the U.S. Constitution. Archived from the original on December 30, 2020. Retrieved January 3, 2020.
  4. ^ "(1865) Reconstruction Amendments, 1865-1870". BlackPast.org. Retrieved January 7, 2021.
  5. ^ Springfield, Mailing Address: 413 S. 8th Street; Us, IL 62701 Phone:492-4241 Contact. "House Divided Speech - Lincoln Home National Historic Site (U.S. National Park Service)". www.nps.gov. Retrieved March 25, 2021.
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