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트럼프 행정부의 가족 분리 정책

Trump administration family separation policy
2018년 6월 텍사스주 맥앨런에 있는 우르술라 수용시설.
바닥에 침구매트와 보온이불을 보여주는 청소년
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트럼프 행정부의 미국 가족 분리 정책은 불법 이민을 저지하고 더 강력한 입법을 장려하기 위한 '무관용' 접근법으로 대중에게 제시됐습니다.[1] 경우에 따라서는 공식적인 국경 통과에서 망명 신청을 하는 법적 절차를 따르는 가족들도 헤어졌습니다. 2018년 4월부터 2018년 6월까지 미국-멕시코 국경 전체에 걸쳐 공식적으로 채택되었습니다.[2] 이 정책에 따라 연방 당국은 미국에 입국한 부모나 보호자로부터 아동과 유아를 분리했습니다.[3][4][5] 어른들은 기소되어 연방 교도소에 수감되거나 추방되었고, 아이들은 미국 보건복지부의 관리 하에 놓였습니다.[3] 2022년 8월 현재 유아를 포함한 5,500명 이상의 어린이들이 제거되었고 수백 명이 여전히 재회하지 못했습니다.[6][7][8][9]

2018년 6월 초순이 되자 정책에 헤어진 가족을 재결합하는 방안이 포함되지 않은 것으로 나타났습니다.[10][11] 국내 및 국제적 비판에 [12]이어 2018년 6월 20일 트럼프는 국경에서 가족 분리를 종료하는 행정 명령에 서명했습니다.[13] 2018년 6월 26일, 미국 지방법원 Dana Sabraw 판사는 가족 분리 정책에 반대하는 전국적인 예비 금지 명령을 발표하고 모든 아이들이 30일 이내에 부모와 재회할 것을 명령했습니다.[14][15] 2019년, NBC 뉴스가 입수한 이메일의 공개는 정부가 정부의 "중앙 데이터베이스"를 사용하여 헤어진 수천 명의 가족을 다시 연결하겠다고 말했지만, 정부는 60명의 아이들을 그들의 부모와 다시 연결하기에 충분한 정보만을 가지고 있었다고 밝혔습니다.[16] 2020년 11월까지 666명의 아이들의 부모는 여전히 발견되지 않았습니다.[17] 정부는 이산가족 상봉 비용을 충당하기 위한 자금 지원을 거부했고, 자원봉사 단체들은 자원봉사자와 자금 지원을 병행했습니다.[18][19][20]

2019년 7월, 하원 감독개혁위원회는 정책이 공식 종료된 후 700명 이상의 아이들이 부모와 헤어졌다고 보고했습니다.[21] 지난 7월, 하루에 무려 5명의 아이들이 별거를 하고 있다는 보고가 있었고,[22] 연말까지 모두 합하면 1,100명이 넘었습니다.[9]

2019년 1월, 2018년 4월 발표된 무관용 정책 이전인 2017년 여름에 아동 분리 정책이 실제로 시작된 것으로 조사되었습니다.[23] 연방 공무원들은 "기존 가정 환경의 영구성을 불안정하게 하고, 아이들에게 충격을 줄 수 있기 때문에 이 아이들을 재결합하려는 계획이 없다"고 말했습니다.[24][25][26]

2019년 6월, 플로레스 정착촌의 변호사 그룹이 텍사스 클린트에 있는 국경 순찰 센터를 방문했습니다. 아이들은 변호사들에게 식사는 인스턴트 오트밀, 아침 식사는 쿠키와 단 음료, 점심은 인스턴트 라면, 저녁 식사는 가열된 냉동 브리또와 쿠키로 구성되어 있다고 말했습니다. 그들은 몇 주 동안 깨끗한 옷을 갈아입거나 목욕을 하지 않았다고 말했습니다. 어른을 돌보는 사람은 없었고, 열 살 정도의 어린 소녀들이 어린 아이들을 돌보고 있었습니다.[27][28][29]

역사

미국의 과거 정책

트럼프 정부 이전에 미국은 이주 부모와 자녀를 일상적으로 분리하지 않았습니다. 오히려, 이전 행정부는 가족 구금 시설(민간 이민 법원의 추방 심리가 있을 때까지 가족들이 온전하게 유지될 수 있도록 허용) 또는 구금(예: 추가 심리가 있을 때까지 석방)에 대한 대안을 사용했습니다.[30][31] 트럼프 행정부 이전까지 함께 여행하는 가족들은 대체로 인신매매 의혹이나 미결 영장, 사기 등 좁은 환경에서만 떨어져 지냈습니다.[30][32]

수십 년 동안 정부는 불법 입국에 대한 형사 고발 사건, 즉 경범죄를 추구하지 않았습니다.[31] 그러나 2005년 조지 W 부시 대통령은 미국 전역을 대상으로 하는 프로그램인 '스트림라인 작전'을 시작했습니다.–불법입국자들을 형사기소하고 추방을 신속하게 한 멕시코 국경.[33][34][31] 그러나 미성년 자녀와 함께 여행하는 부모는 일반적으로 정책에서 제외되었습니다.[34][33] 2006년, 의회는 T라는 단일 시설을 지정했습니다. Don Hutto Residential Center - 가족을 함께 수용하기 위해 2006년에 문을 열었습니다.[35]

오바마 행정부는 당초 가족의 구금을 거부하고 휴토센터를 폐쇄했습니다.[35] 하지만, 2014년 미국 이민 위기 이후, 오바마는 새로운 이민 정책을 만드는 임무를 맡은 다기관 팀을 모았습니다.[33] 이것은 ICE 관계자 Thomas Homan이 제안한 가족 분리 정책에 대한 첫 번째 논의를 촉발했지만,[34] 제안은 빠르게 거절되었습니다.[33] 대신, 정부는 구금 정책을 확대하기로 결정했고, 추방될 때까지 가족들을 무기한 억류하는 것을 의미하는 새로운 가족 구금 시설을 지었습니다.[33][34]

2016년 제9순회항소법원은 플로레스 대 린치에서 1997년 동의령에 따라 미동반 및 동반 미성년자 모두 약 20일 동안만[36] 구금할 수 있다고 판결했습니다.[33] 오바마 행정부는 이 명령을 준수했고, 거센 비판에 직면하자 가족 구금에 관한 방침도 번복해 부모의 이익을 고려한 새로운 규칙을 채택하고, 이전에 미국에서 범죄를 저질렀던 이민자들에 대한 구금 정책에 다시 초점을 맞췄습니다.[37] 오바마 행정부 하에서 헤어진 가족은 거의 없었고, 그런 가족들은 일단 확인되면 일반적으로 빠르게 재회했습니다.[38] 미동반 어린이들은 연령별, 성별별로 구분하여 유치 세포에 보관하는 한편 적절한 장소를 찾아냈습니다.[39][40]

트럼프 행정부

참고 항목: 트럼프 행정부 이주자 구금

2016년 대선에 출마한 도널드 트럼프 후보는 멕시코를 물리치고 이민 개혁을 위한 두 가지 우선순위 중 두 번째가 "잡아서 풀어주는 것"이라고 말했습니다.[41][42]

스티븐 밀러 트럼프 선임고문

친트럼프 전문가들은 오바마 행정부가 가족 분리를 시작하자 오바마 행정부와 같은 정책을 펴고 있다고 주장했습니다. 폴리티팩트에 따르면, 트럼프가 오바마와 같은 정책을 시행하고 있다는 주장은 "오바마의 이민 정책은 특히 가족 해체를 피하려고 했다"고 언급하며 "거짓"입니다. 오바마 대통령 시절 일부 아이들이 부모와 떨어져 있는 동안, 이것은 상대적으로 드문 일이었고, 그것이 부모의 구금에서 풀려나는 것을 의미하더라도 가족들은 빠르게 재회했습니다."[38] 오바마 행정부는 가족을 분리하는 것을 고려했지만 반대하기로 결정했습니다.[43]

스티븐 밀러 역

트럼프 정부의 이산가족 정책을 이끈 주역은 스티븐 밀러 선임고문이었습니다.[44][45][33][46][47] NBC뉴스는 고위 고문단 회의에 참석한 관리들이 "밀러가 행정부의 무관용 이민 정책을 시행하지 않는 것은 '우리가 아는 우리나라의 종말'이라며 반대하는 것은 비미국적인 것이 될 것이라고 경고했다"[48]고 말했다고 보도했습니다.

국경 통과 시 망명 신청자 수용 거부

2017년 1월, 미국 이민 위원회와 다른 5개의 지지 단체들은 "망명 신청자들에 대한 체계적인 입국 거부"에 항의하는 소장을 국토안보부의 민권 및 시민 자유 사무소에 제출했습니다. 미국이 망명 신청권을 누구에게도 부인하는 것은 합법적이지 않습니다. 그럼에도 불구하고, 변호인단에 따르면, 국경 통과에 출석하는 망명 신청자들은 "하루 할당량에 도달했다", 비자를 제시할 필요가 있거나, 멕시코 당국을 통해 약속을 잡을 필요가 있다는 등 다양한 이유로 거부되었는데, 그 중 어느 것도 정확하지 않습니다. 한 비영리 단체 대변인은 "우리는 기본적으로 대부분의 사람들이 망명 신청을 할 수 없는 곳에 도착했습니다."라고 말했습니다.[49][50]

국토안보부 감사관실은 "계량"이라고 부르는 이 관행이 "그렇지 않으면 미국으로 합법적인 입국을 시도할 일부 외국인들을 불법적으로 국경을 넘도록 한다"고 결론지었습니다.[51]

행정부는 또한 부모들에게 합법적으로 자녀를 미국으로 데려올 수 있다는 희망을 주었던 중미 미성년자 프로그램(CAM)을 취소하여 2017년 8월에 프로그램의 가석방 부분을 종료하고 2017년 11월 9일 현재 프로그램의 난민 부분에 대한 새로운 신청을 더 이상 받지 않습니다.[52] CAM 프로그램은 2015년부터 일부 부모들이 합법적으로 자녀를 미국으로 데려올 수 있도록 허용했으며, 자녀들은 특별 난민 지위를 부여받으면 시민권을 신청할 수 있는 권리를 얻었습니다. 처리 지연으로 인해, 이 프로그램은 즉각적인 위험에 직면한 사람들을 위한 구호를 제공하지 않았지만, 개별 가족의 수준에서 합법적인 입국의 가능성이 있었기 때문에 불법적으로 아이들을 데려오는 것을 덜 매력적으로 만들었습니다.[53]

2019년 7월 15일, 국토안보부와 법무부는 7월 16일부터 미국과 멕시코 국경을 넘는 외국인들이 이전에 그들이 거쳐간 국가에 망명 신청을 하지 않았다면 망명 자격이 없다고 판결하는 잠정적인 최종 규칙을 발표했습니다. 중앙 아메리카와 쿠바 국민들의 국경에서의 망명 신청을 사실상 금지하고 있습니다.[54][55] 미국 시민자유연맹(ACLU)은 이 규칙에 즉각 이의를 제기했습니다.[54][55] 2019년 7월 24일, 미국 컬럼비아 지방법원의 티머시 J. 켈리 판사는 새로운 규정을 지지했지만, 같은 날 미국 캘리포니아 북부 지방법원의 존 티거 판사는 트럼프의 망명 신청자 금지 시도에 대한 집행을 차단하는 예비 금지 명령을 발표했습니다. 사건의 해결을 기다리고 있는 중입니다.[56] 이 보류가 전국적으로 적용되는지 여부에 대한 몇 가지 판결이 오락가락한 후, 대법원은 정책에 대한 법적 도전이 계류 중이던 2019년 9월 11일 보류를 기각했습니다. 루스 베이더 긴즈버그와 소니아 소토마요르 대법관은 판결에 불복했습니다.[57]

DHS 유마와 엘파소의 "파일럿 프로그램" (2017)

트럼프 행정부는 2017년 5월부터 애리조나 주 유마 국경순찰대의 미국 국경순찰 요원들에게 첫 국경 통과자들을 기소하고 이주 부모들을 자녀들로부터 분리하도록 지시했습니다.[58] 2017년 7월 1일부터 12월 31일까지 유마부문에서 총 234가족이 이산가족이 되었습니다.[58] 2017년 5월과 6월에 알려지지 않은 추가적인 수의 가족들이 헤어졌을 가능성이 있습니다.[58] 이러한 가족 간의 이별은 그 당시 공개적으로 보고되지 않았습니다.[58] 유마 분야에서 미국 당국에 의해 이산된 일부 가족은 4년 뒤인 2021년에도 자녀와 떨어져 있었고, 일부 이산가족은 홀로 추방돼 찾지 못했습니다.[58]

엘 파소 국경 순찰 구역에서 별도의 가족 분리 프로그램이 운영되었습니다.[58] 2017년 5월부터 10월까지, 트럼프 행정부는 DHS가 엘파소에서 무관용을 위한 "파일럿 프로그램"이라고 부르는 것을 운영했습니다. 망명을 신청하는 가족을 포함해 가족들이 분리됐고, 이후 아이들은 '미동반자'로 재분류돼 부모와 재회할 수 있는 시스템이 만들어지지 않은 대피소 네트워크로 보내졌습니다.[59] 엘파소에서 이 초기 "파일럿 프로그램"의 존재는 2018년 6월, DHS가 제공한 정보에서 NBC 뉴스가 보도하면서 처음 널리 알려졌습니다.[11] 2021년 워싱턴포스트는 새로 공개된 정부 자료를 통해 유마 프로그램의 존재를 밝혔다고 보도했는데, 이는 트럼프 행정부가 이전에 알려진 것보다 몇 달 일찍 이주자 가족을 분리하기 시작했음을 보여줍니다.[58]

2018년 5월, NPR은 아이들의 최고의 이익을 지지하는 기관인 이민자 아동 권리를 위한 영 센터의 이사와 이야기를 나눴습니다. 직원들이 부모들과 함께 들어오는 아이들이 증가하는 것을 알아차렸는지에 대한 질문에, 감독은 NPR에 "우리는 빠르면 2017년 늦봄에, 그리고 겨울을 통해서 그리고 올해 봄에, 우리는 상당수의 아이들이 국경에서 부모로부터 빼앗긴 아이들을 위한 아동 옹호자를 임명하기 위해 우리에게 의뢰하는 것을 보았습니다."[60]

워싱턴포스트가 입수한 2018년 4월 메모에 따르면, 정부는 엘파소 실험이 중단된 10월에 우려가 증가하기 시작하면서 64%의 우려 감소를 보였다는 점에서 성공적이라고 평가했습니다. 이 계획에 대한 국경 순찰 보고서에 따르면 엘파소 부문은 가족 단위로 약 1,800명을 처리했으며 가족 단위로 281명을 분리했습니다.[61] 이 "실험"은 결국 ICE, CBP, CIS에 의해 4월에 남서부 국경 전체에 걸쳐 무관용 프로그램을 시작하는 데 사용되었습니다.[59]

이민을 억제하기 위한 가족 분리 제안

트럼프가 2017년 1월 20일 대통령에 취임한 지 2주 만에, 행정부는 망명 신청자들을 저지하기 위한 방법으로 이민자 아이들을 그들의 어머니로부터 분리하는 방안을 검토했습니다.[62][63] 2017년 3월 국토안보부(DHS)가 국경을 넘어 미국으로 들어오려다 적발되면 부모를 자녀와 분리하는 방안을 검토 중인 것으로 처음 보도됐습니다.[62][64]

존 켈리 당시 국토안보부 장관은 이 정책이 검토 중이라고 확인했지만,[60][65] 이후 부인했습니다.[66][67] 지금 민주주의에 대해 말하다! 미국 이민법 센터의 책임자는 만일 그 정책이 시행된다면 "안전을 찾아 미국으로 오는 아이들과 가족들에 대해 국가가 승인한 폭력에 해당할 것"이라고 말했고, 행정부는 제안된 것을 설명하는데 있어서 투명성을 가지고 행동하지 않았다고 말했습니다.[68]

미국 소아과 학회는 이 계획에 대한 언론 보도에 대해 "우리는 정책 입안자들이 이들이 취약하고 겁 많은 어린이라는 것을 항상 염두에 둘 것을 촉구한다"는 성명을 발표했고, 그들은 "어린이를 보호하는 이민 절차를 만드는 것"에 대해 국토 안보를 지원하겠다고 제안했습니다.[69] ACLU는 공식적인 '무관용' 결정을 한 달여 앞둔 지난 3월, 부모가 망명 절차를 기다리는 동안 수백 명의 아이들을 부모로부터 불법적으로 분리하고 있다며 트럼프 행정부를 상대로 집단소송을 제기했습니다.[70]

4월 5일, DHS는 아이들과 함께 미국으로 여행을 가려는 엄마들의 급격한 감소로 인해 더 이상 이 정책을 고려하지 않는다고 말했지만,[71] 제프 세션스 법무장관은 그 후 연방정부의 기소를 확대할 것을 명령했습니다. 부모들은 경범죄로 기소되어 수감되었고 자녀들은 미동반자로 분류되어 DHS의 보호를 받고 있었습니다. 다섯 달 만에 수백 명의 아이들이 부모와 헤어졌다는 보고가 있었습니다.[72] 2018년 4월 말, 언론은 정부 자료를 검토한 결과 2017년 10월 이후 약 700명의 4세 이하 이주 아동들이 부모로부터 끌려간 것으로 나타났다고 보도했습니다. 당시 국토안보부 관리들은 이민을 저지하기 위해 가족을 나눈 것이 아니라 "우리 국경을 넘는 미성년 자녀들의 최선의 이익을 보호하기 위해" 가족을 나눈 것이라고 말했습니다.[73] 연간 1,200만 달러를 아낄 것이라며 지난 6월, 트럼프 행정부는 망명을 원하는 어머니와 자녀를 구금하지 못하도록 한 가족 사건 관리 프로그램을 종료했습니다.[74]

12월까지, 남부 국경을 넘는 가족들의 새로운 급증 이후, DHS는 아이들을 부모들로부터 분리하는 정책을 다시 고려하고 있었습니다.[75] 2018년 1월, 국토안보부 장관 Kirstjen Nielsen이 제안된 부모와 자녀의 분리 정책 시행을 배제하기를 거부한 증언에 이어, 아동복지단체 200여 곳은 트럼프 행정부가 미국 국경에서 아동과 부모를 강제로 분리하려는 계획을 포기할 것을 촉구하는 서한을 공개했습니다. 편지는 부분적으로 "우리는 이 정책이 어린이들의 안전, 건강, 발달, 그리고 행복에 중대하고 오래 지속되는 결과를 가져올 것이라는 것을 알고 있습니다. 아이들이 안전하고 건강하며 성장하고 발달하기 위해서는 부모의 보살핌이 필요합니다. 강제적인 분리는 부모-자녀 관계를 방해하고 아이들을 신체적, 정신적 질병 모두에 대한 위험에 빠뜨립니다. 정부의 계획은 가족 통합의 원칙을 없애고 아이들을 위험에 빠뜨릴 것입니다."[76]

관리자가 "무관용" 정책을 발행합니다.

제프 세션스

2018년 4월 6일, 제프 세션스 법무장관은 연방검사들에게 부적절한 미국 입국의 경범죄와 관련하여 "모든 범죄에 대해 무관용 정책을 즉시 채택할 것"을 지시하고, 이 "무관용 정책은 기존의 모든 정책을 대체할 것"이라고 말했습니다. 이는 역사적으로 민사 및 행정상의 제거에 직면할 경우 초범자를 형사적으로 유죄로 인정하는 것을 목표로 하는 반면, 형사적 유죄 판결은 제거 후 불법 재입국의 중죄를 범한 사람들에게 유보되었습니다.[77][78] 2018년 5월 7일 제프 세션스 법무장관은 다음과 같이 발표했습니다.

불법적으로 국경을 넘는다면... 그럼 기소하겠습니다. 불법 외국인을 국경 너머로 밀반입하면 기소하겠습니다 만약 당신이 아이를 밀반입한다면, 우리는 당신을 기소할 것이고, 그 아이는 법에 따라 당신과 분리될 것입니다.[3][79]

구금된 이민자들이 의회 의원들에게 직접 증언한 것은 물론, 복수의 언론 보도에서도 망명을 요청하는 입국 항구에 합법적으로 모습을 드러낸 이민자 가족들도 분리되고 있다고 보도했습니다.[80][81][5] 수잔 콜린스 상원의원은 17일 '페이스 더 네이션'에 출연해 가족을 동반한 망명 신청자들이 합법적인 입국항에 출두할 경우 분리되지 않을 것이라고 커스틴 닐슨 국토안보부 장관이 상원에서 증언했다고 밝혔습니다. "하지만, 정확히 그런 일이 일어나고 있다는 것을 보여주는 수많은 신뢰할 수 있는 언론 계정이 있으며, 행정부는 그것을 바로 중단할 필요가 있습니다."[4] 닐슨은 트위터를 통해 "우리는 국경에서 가족을 분리하는 정책을 가지고 있지 않습니다. 마침표."[82]

보건복지부(HHS)와 국토안보부는 2018년 4월 발표된 가족 분리나 아동 수 증가에 대한 계획에 대한 사전 통보가 없었기 때문에 HHS의 난민정착사무소(ORR)에 회부될 아동 수의 잠재적 증가에 대한 사전 조치를 취하지 않았고, 정부 회계국이 인터뷰한 기관 관계자들에 의하면요 2018년 4월 발표에 대한 사전 통보를 받지 못했지만, ORR 관계자들은 4월 발표 이전에 부모와 자녀의 분리가 증가하고 있다는 것을 알고 있었다고 말했습니다. 2016년 11월부터 2017년 8월까지 부모와 별거한 것으로 알려진 기관에 의뢰한 아동의 비율이 10배 이상 증가했다고 밝혔습니다.[83]

2019년 6월 27일 클린트 텍사스주 보더 패트롤 시설 밖 아동 구금 반대 시위

이 정책은 당시 다른 주요 법안이나 행정 조치보다 훨씬 더 인기가 없었습니다.[84] 여론조사 집계에 따르면 미국인의 약 25%가 이 정책을 지지했지만, 공화당의 대다수는 이 정책을 지지했습니다.[84][85] 5월 발표에 이어 수십 차례 항의 시위가 열려 수천 명의 인파가 몰렸습니다. 워싱턴 D.C.에서는 민주당 의원들이 항의 행진을 벌였습니다.[86] 유엔 인권 고등판무관실은 트럼프 행정부가 자녀와 부모를 분리하는 정책을 "즉각 중단하라"고 요구했고,[87][88] 인권 운동가들은 망명 신청자에게도 적용되는 한 이 정책은 난민 협약 31조를 위반한 것이라고 비판했습니다.[89]

2018년 1월부터 2018년 6월까지 국토안보부 민권국은 가족 분리와 관련한 850건의 민원을 접수했는데, 이 중 대부분은 동료 연방정부 기관인 ORR에서 나왔습니다. '무관용' 정책보다 앞선 민원은 100건이 넘었습니다.[90]

무관용 정책이 역전됨

트럼프는 이전에 "행정명령을 통해 정책을 뒤집을 수 없다"[91]고 주장했음에도 불구하고 2018년 6월 20일 강력한 정치적 압력에 굴복하여 정책을[92] 뒤집는 행정명령에 서명하면서 가족 전체를 함께 구금함으로써 "무관용" 국경 통제를 유지했습니다.[93][94][95] 트럼프 대통령은 "명령에 서명하는 데 왜 그렇게 오랜 시간이 걸렸느냐"는 기자의 질문에 "60년 동안 계속돼 왔습니다. 60년. 아무도 그것을 처리하지 않았습니다. 아무도 그것을 돌볼 정치적 용기가 없었습니다. 하지만 우리가 알아서 할 겁니다."[96][97] 트럼프 행정부는 정부의 '중앙 데이터베이스'를 활용해 이산가족 수천 명을 다시 연결하겠다고 밝혔습니다. 그러나 2019년 NBC 뉴스가 입수한 이메일이 공개되면서 중앙 데이터베이스가 없고 정부가 60명의 아이들을 부모와 다시 연결하기에 충분한 정보만을 가지고 있다는 것이 밝혀졌습니다.[98]

법원 판결의 범위 내에서 가족을 함께 유지하는 동안 "무관용"은 지속될 수 없다는 것이 명백해지자, 케빈 맥알레넌 관세국경보호청장은 6월 25일 불법으로 국경을 넘다 적발된 모든 사람을 기소하기 위해 회부하는 것을 중단한다고 발표했습니다. "무관용" 정책을 효과적으로 종료합니다.[99] "무관용"을 구현하는 것은 우리 요원들에게 "작전적으로 큰 도전"이었다고 McAleenan은 말했습니다. 국경 순찰대는 부모가 법정에서 처리되어 이민 구금 상태에 있는 동안 유치장에 갇힌 아이들의 수에 압도당하고 있었고, 요원들은 국경을 지키는 것보다 구금된 이민자들을 처리하는 데 더 많은 시간을 보내고 있었습니다.[99]

6월 26일, 연방 법원은 정부에 명령 후 14일 이내에 5세 미만의 자녀가 있는 이산 가족을, 그리고 5세 이상의 미성년 자녀가 있는 가족을 명령 후 30일 이내에 통일하라고 명령했습니다.[95] 2018년 9월 20일, 정부는 부모와 분리되어 정부에 의해 통일 대상으로 판단된 5세 이상 아동 2,551명 중 2,167명을 재결합 또는 석방했다고 법원에 보고했습니다.[100] 그러나 2019년 1월에 발표된 보고서에 따르면 HHS는 이전에 부모와 분리된 자녀의 총 수가 3,000명 미만이라고 말했지만 새로운 조사에 따르면 실제 분리된 자녀의 수는 수천 명 이상으로 기록이 제대로 유지되지 않아 정확한 수를 알 수 없습니다. HHS 관계자들은 2017년 여름부터 분리된 아이들이 "엄청난 증가"하는 것을 발견했습니다.[25][24][26]

지속적인 분리 및 논란이 되는 시설 상태

참고 항목: 트럼프 행정부 이주자 구금
2019년 6월, 텍사스주 웨슬라코에 구금된 이주자 가족들의 과밀 상황이 연방 정부의 조사관들에 의해 보고되었습니다.[101]

의회 청문회

2019년 1월, 의회 감독 및 조사 소위원회는 "보건복지부(HHS)의 가족 분리 정책 준비 및 대응, 아이들을 가족과 재결합하려는 혼란스러운 노력을 평가하기 위해 청문회를 개최할 것"이라고 발표했습니다. 그리고 분리가 이 아이들의 건강과 복지에 미치는 장기적인 영향."[102]

2019년 2월, 하원은 트럼프 무관용 정책을 둘러싼 사건과 효과에 대한 새로운 정밀 조사를 가져오기 위해 세 번의 계획된 청문회 중 첫 번째를 개최했습니다.[103] 알렉스 아자르 장관은 증언 요청을 거부했고 커스틴 닐슨 장관은 오는 3월 열리는 2차 공판에 출석하겠다고 밝혔습니다. HHS를 위해 미성년자 돌봄을 감독했던 조나단 화이트는 자신이나 다른 난민 재정착국(ORR)의 어떤 직업 종사자도 새로운 트럼프 정책에 대한 정보를 받지 못했으며, 만약 그들이 지원하지 않았더라면 그 정책을 지지하지 않았을 것이라고 증언했습니다. 그는 "아이들을 부모와 분리하는 것은 아이에게 정신적 충격을 줄 수 있는 중대한 위험을 초래합니다. 많은 아이들에게 이별의 결과는 평생일 것입니다."[104]

두 번째 회의는 3월 6일에 열렸습니다. 위원회는 커스틴 닐슨에게 국경을 따라 이주한 사람들에 대한 대우와 트럼프 행정부가 가족 분리 정책을 한 적이 없다는 그녀의 주장에 대해 의문을 제기했습니다. Nielsen은 행정부가 가족을 분리할 의도가 있었지만 단지 미국 법을 시행하는 것에 불과하다고 부인했습니다: "그 요점은 법을 어긴 사람들에 대한 기소를 증가시키는 것이었습니다." Nielsen은 국경 통제 시설에서 인클로저로 사용되는 "우리"에 대해 질문을 받자 "선생님, 그것들은 우리가 아닙니다."라고 대답했습니다.[105]

계속되는 가족간의 이별이 보고되었습니다.

트럼프 행정부가 2018년 6월 법원이 일상적인 가족 분리를 중단하라고 명령한 뒤에도 가족 분리 정책을 이어왔다는 각종 언론 보도가 나왔습니다. 2019년 2월 USA Today,[106] 2019년 3월 The Boston Globe,[107] 2019년 4월 Los Angeles Times,[108] 2019년 5월 CBS News,[109] 2019년 6월 Houston Chronicle 등의 보도가 있었습니다.[110] 2019년 3월, 정부는 Sabraw 판사에게 245명의 아이들이 그들의 부모와 재회하기 위해 그들을 추적하기 위해 취해진 명확한 문서 없이 그들의 가족에서 제거되었다고 보고했습니다.[107][111]

2019년 4월, 트럼프 행정부 관리들은 2018년 말부터 트럼프가 커스틴 닐슨 국토안보부 장관에게 합법성과 대중의 우려에도 불구하고 가족 분리를 재개하고 연장하도록 설득하려고 반복적으로 시도했다고 주장했습니다. 닐슨은 2019년 4월 7일에 부서장직을 그만둔다고 발표했습니다.[112] 이틀 뒤 트럼프는 가족 분리 정책을 갱신하고 확대할 계획이라는 보도를 부인하며 "오바마 대통령이 아이 분리를 했다"고 주장했습니다. 보세요. 언론이 알고 있고, 알고 있고, 우리 모두가 알고 있습니다. 내가 그걸 막았어요." 이민자들의 미국 입국을 막기 위한 트럼프의 체계적인 가족 분리 정책과 달리, 오바마 분리 정책은 아이의 신변에 문제가 있거나 성인이 범죄 전과가 있는 경우에만 적용되었습니다.[113][114]

보유시설의 열악한 상태가 보고됨

2019년 6월, 플로레스 정착에 관련된 변호사 그룹이 텍사스 클린트에 있는 국경 순찰 센터를 방문했습니다. 이 시설에는 1세, 2세, 3세 및 "12세 미만 수십 명"을 포함한 250명의 어린이가 거주하고 있습니다. 변호사들은 "아이들이 아이들을 돌보고 있고, 음식, 물, 위생 시설이 충분하지 않다"고 보고했습니다. 그들은 아이들이 침대에서 자는 것이 아니라 콘크리트 바닥에서 포일 이불만 덮고 자고 있었다고 보고했습니다. 비누와 칫솔은 공급되지 않았습니다. 질문을 받았을 때, 법무부 변호사는 아이들이 법적인 기준에 따라 적절하게 보살핌을 받고 있다고 주장했지만, 기준에는 아이들에게 비누나 칫솔이 필요하다는 것이 언급되어 있지 않았습니다. 아이들은 변호사들에게 식사는 인스턴트 오트밀, 아침 식사는 쿠키와 단 음료, 점심은 인스턴트 라면, 저녁 식사는 가열된 냉동 브리또와 쿠키로 구성되어 있다고 말했습니다. 그들은 몇 주 동안 깨끗한 옷을 갈아입거나 목욕을 하지 않았다고 말했습니다. 어른 간병인은 없었고, 10살과 14살 소녀들이 어린 아이들을 돌보고 있었습니다. 두 명의 어린 소녀를 무릎에 안고 있던 과테말라의 14살 소녀는 그들에게 "저도 위로가 필요해요. 저는 그들보다 덩치가 크지만, 저도 아이입니다."[115][27][28][29]

2019년 7월 1일, 몇몇 민주당 의원들과 여성들이 48시간 전에 국경 순찰 요원들에 의해 조직된 투어로 텍사스의 이주자 구치소를 방문했습니다. 마크 베이시 하원의원은 국경순찰대가 "대부분 비어있는 시설을 보여주기 위해 길을 나섰다"고 말했지만, 내부의 이주자 억류자들은 "매일 샤워와 다른 권리들이 박탈되는 것을 묘사했다"고 말했습니다.[116] 매들린 딘 하원의원은 이 상황을 "인권 위기"라고 표현했습니다. 이들은 50~60대 여성 15명이 흐르는 물이 없는 작은 콘크리트 감방에서 잠을 자고, 샤워를 하지 않은 채 몇 주 동안 잠을 자고 있다고 신고했습니다. 그들은 모두 가족과 헤어졌습니다. 로리 트라한 하원의원은 여성들이 "아이들과 떨어져 있기 때문에 붐비는 감방에서 흐느끼는 것을 보았다"고 말했습니다. 알렉산드리아 오카시오코르테즈, 주디 추, 호아킨 카스트로 의원은 국경순찰대가 구금된 이주여성들에게 물을 마시러 화장실에서 나오라고 말했다고 주장했습니다.[117][118][119] 카스트로 의장은 또 50일 이상 구금된 15~20명의 어머니들을 만났으며, 이들 중 일부는 아이들과 떨어져 있었다고 말했습니다.[120] 조 케네디 3세 하원의원은 국경순찰대가 의원들의 휴대전화를 압수하려 하고 사진과 동영상 촬영을 막는 등 비협조적인 태도를 보여왔다고 말했습니다.[121] 시설에 모인 활동가들은 도널드 트럼프 대통령을 지지하는 구호를 외쳤고, 무슬림인 라시다 틀립 하원의원을 향한 인종차별적 발언을 연출했습니다.[122]

2017년 1월부터 2020년 4월까지 39명의 성인이 ICE 구금 상태에서 또는 석방 직후 사망했습니다.[123] ACLU는 "최근 성장의 일환으로 ICE는 연방정부가 이전 행정부에서 계약을 해지할 정도로 끔찍한 조건을 가진 이전 교도소를 포함해 학대로 잘 알려진 시설에서 계약을 체결했다"[123]고 보도했습니다. 조사 결과 일부 시설은 인력이 부족하거나 구금된 사람들의 건강을 위험에 빠뜨릴 수 있는 비용 절감 조치에 참여한 것으로 나타났습니다.[123][124][125] 전문가들이 아픈 사람들의 의료 부실 관리에 대한 우려를 제기하면서 의료 시설은 위험하게도 준비되지 않은 것으로 나타났습니다.[124][123][125] 인터뷰에서 수감자들은 목욕을 위한 비누나 다른 기본적인 위생 및 청소 용품을 제공받지 못했기 때문에 위생 및 개인 위생 기준을 유지할 수 있는 능력에 대한 우려를 공유했습니다.[123]

기본적인 정신 건강 서비스 제공의 세부적인 격차를 보고합니다. 2017년 1월부터 2020년 3월까지 12명이 구금 중 자살로 사망했습니다. ACLU는 지원 서비스를 제때 받지 못한 고문과 성폭행의 생존자들을 포함한 조난자들에 대한 보고를 받았습니다. 보고서에는 법적으로 요구되는 합리적인 장애인 지원을 받지 못하고 구치소 직원들의 학대에 직면한 장애인들이 자세히 나와 있습니다. 또 "경찰관들이 물리력과 최루탄, 후추 스프레이를 사용했고, 구금시설에 있는 이민자들을 위협했다"고 보도했습니다.[123]

다수의 보고서들은 체계적인 건강 위험과 수감자들의 방치에 대해 상세히 설명하고 있습니다. 의료 소홀, 이민자들의 코로나19 검사 거부, 억류된 이민자들이 제출한 진료 요청서 폐기, 진료 기록 조작 등이 보고됐습니다.[126] ICE 감호 하에 있는 이민자 여성에게 자궁적출술을 시행하는 비율에 대한 우려가 제기되고 있습니다.[127] 이 고소장에는 코로나19 검사 결과를 기다리는 동안 직원들이 일할 수 있도록 허용하고 직원과 구금된 이민자들로부터 누가 코로나19 양성 반응을 보였는지에 대한 정보를 숨기는 등 ICDC 경영진의 조치도 기록돼 있습니다.[126][127] 또한, 이 고소장은 질병통제예방센터가 정한 공중보건 지침을 무시하고, 이민자들이 이러한 부당함에 대해 목소리를 낼 때 비위생적인 상태를 유지하고 독방 감금으로 처벌하는 것을 문서화하고 있습니다.[126][127]

트럼프 행정부는 2017년부터 5천 명이 넘는 아이들을 부모와 분리시켰습니다. 2020년 5월 ICE는 시설 내 COVID-19 사례가 급증했음에도 불구하고 함께 구금된 채로 있는 대신 구금된 가족에게 자녀를 석방할 수 있는 선택권을 제공한 것으로 보고되었습니다. 트럼프 행정부가 코로나19로 이민세관 집행센터에서 이주 아동을 최대한 빨리 석방한다는 연방정부의 판결이 나온 지 거의 한 달이 지난 2020년 7월, 346명의 부모와 아동이 코로나19 발병 시설에 구금된 채로 남아 있었습니다.[128] 2020년 7월 27일, COVID-19로 인한 건강 위험으로 인해 ICE가 아동을 석방하도록 요구하는 법정 기한 이후에도 120명의 아동이 구금 상태에 있었습니다. 연방 이민 공무원들은 20일 이상 아이들을 구금할 수 없습니다. 그 판결에도 불구하고, 많은 어린이들이 더 오래 구금되어 있습니다. 텍사스의 한 시설에서는 어린이 47명이 300일 이상 구금된 것으로 알려졌습니다.[126] 플로레스 정착지에 [129]의하면

2019년도 DHHS 감사관실 보고서

2019년, 보건복지부(DHHS), 감사관실(OIG)은 이주 아동의 정신 건강에 대한 분리 및 구금의 영향과 정신 건강 종사자의 인력 부족을 포함한 아동 수용 센터에서 발견된 결함을 다룬 두 개의[130][131] 보고서를 발표했습니다. 조사는 2018년 8월과 9월에 이루어졌습니다. 이들은 시설 정신건강의학과 전문의, 프로그램 책임자 등과 이야기를 나누며, 일부 아이들이 울음을 참지 못하는 등의 급성 슬픔 증상을 보이는 등 '공포감, 유기감, 외상 후 스트레스'를 보였다고 보고했습니다. 의료 전문가들이 이주 아동들에게 가해지고 있는 트라우마에 대해 반복적으로 언급한 가운데 트럼프 행정부 관리들이 가해지고 있는 피해를 인정한 것은 이번이 처음입니다.[132]

보고서를 검토한 후, 인권을 위한 의사 단체는 정부가 가족의 이별을 끝내고, 헤어진 사람들을 다시 만나고, 이별이 초래한 피해에 대해 배상을 제공해야 한다고 논평했습니다. 그들은 다음과 같이 조언했습니다.

부모와 함께 구금되더라도 출입국 관리소에 소속된 아이는 없습니다. 이 정부는 인도적이고 효과적이며 아이들과 가족들이 경험하는 트라우마를 줄이는 구금에 대한 지역사회 기반의 대안을 즉각 채택해야 합니다.[133]

보고서는 어린 아이들의 대규모 유입과 그들이 구금 상태에서 보내는 오랜 시간이 과밀과 직원 부족을 초래했다고 지적했습니다. 조사 결과, 이들이 방문한 시설의 절반 이상은 최저학력기준에 미달하는 사례관리자를 채용했고, 새로 채용된 직원들은 형사·아동복지 배경조사가 끝나기 전에 근무가 허용된 것으로 드러났습니다. 6개 시설은 주의 아동 복지 점검을 아예 생략할 수 있는 면제 혜택을 받았습니다.[132]

HHS 세출을 감독하는 하원 소위원회 위원장을 맡고 있는 로사 드라우로 민주당 하원의원은 성명에서 두 보고서가 트럼프 대통령의 가족 분리 정책이 "국가가 제재한 아동 학대"라는 증거라고 말했습니다. 그녀는 다음과 같이 말했습니다.

OIG는 아이들을 가족들로부터 떼어 놓는 것이 그들에게 말할 수 없는 트라우마를 가했다는 것을 발견했습니다. 그들은 또한 후원자 가정의 모든 사람들에게 지문채취를 해주는 등 트럼프 행정부의 추가 정책으로 인해 아이들이 창고 같은 시설에서 몇 달 동안 계속해서 나른해지면서 이러한 트라우마가 연장되었다고 지적했습니다. 한편, 일부 시설에서는 이 아이들을 돌보는 일을 맡은 노동자들에 대한 신원 조사와 지문 채취 요구 사항을 면제할 수 있었습니다. 그건 용납할 수 없습니다.[132]

지난 3월 후원자들이 구속을 우려해 무려 93일 동안 아이들을 감금하고 있을 때 지문채취 요건이 떨어졌습니다. 지문 요구 사항이 삭제된 후 체류 기간이 상당히 짧았습니다.[134]

아동들이 향정신성 의약품을 투여받고 있는지에 대한 문제도 다루었습니다. 보고서에 따르면 2018년 5월부터 7월까지 약 300명의 어린이들이 항우울제를 처방 받았습니다. 보고서는 직원들이 "복용량이나 약물 종류가 맞지 않았을 수 있다는 일부 우려를 설명했다"고 언급했습니다.[134]

정부 문서를 보면 열악한 환경이 드러납니다.

2019년 12월, 소송 중에 입수된 문서에 따르면 난민 정착국, 미국 국토안보부, 미국 보건복지부는 많은 이산 이민자 가족들이 거주하는 정착촌이 열악한 상태라는 것을 알고 있었고 일부 사람들에게도 건강 문제를 일으켰습니다.[135] 감사관은 또 미국 세관국경보호관들이 2017년 10월부터 2019년 2월 중순 사이에 구금된 성인과 어린이 1,233명 사이의 가능한 가족 관계를 정확하게 기록하지 않았다고 결론 내렸습니다.[135]

DOJ-OIG 보고서 (2021/01/14)

2021년도 DOJ 사무소 감사관 업무보고

주 기사: 무관용 정책에 대한 감사관 보고서

2021년 1월, 법무부 감사관은 "무관용" 정책에 대한 조사를 결론 내렸는데, 이는 부서장들이 정책 시행의 어려움을 과소평가한 것입니다. 지역 검사들과 다른 사람들에게 아이들이 분리될 것이라고 말하지 못했고, 분리가 몇 시간 이상 지속될 것이라는 것을 이해하지 못했으며, 그 후에도 정책을 중단하지 못했습니다.[136] 조사 결과는 정책이 시행될 당시 트럼프의 법무장관이었던 로드 로젠스타인이 가족 분리가 "절대 시행되지 말았어야 했다"고 인정하도록 이끌었습니다.[137] 조사에 관한 NBC 뉴스 보도에 따르면, "이 보도는 조 바이든 대통령 당선인이 범죄자라고 부른 정책에 책임이 있는 사람들을 조사하기 위한 새로운 바이든 행정부의 로드맵을 제공할 수 있습니다."[138]

동기

2017년 2월 이민세관단속국(ICE) 망명 책임자 존 래퍼티는 DHS 직원들에게 트럼프 행정부가 이민자 모자 분리 방안을 포함한 망명 신청자 수를 낮추기 위한 몇 가지 정책을 "검토하는 과정에 있다"고 말했습니다.[63]

2018년 5월 NPR에서 존 F 백악관 비서실장이 연설을 했습니다. 켈리는 이 정책을 "망명 신청자들에 대한 강력한 억지력과 훨씬 더 빠른 전환"이라고 설명했습니다. 아이들을 엄마에게서 떼어내는 것이 "잔인하고 비정한" 것으로 여겨질 수 있는지 질문을 받았을 때, 켈리는 "그런 식으로 말하지는 않을 것입니다. 아이들은 위탁 보호 시설이든 뭐든 관리될 것입니다."[139]

2018년 6월, 세션스 법무장관은 "만약 사람들이 그들의 아이들과 분리되기를 원하지 않는다면, 그들은 그들을 데려오지 말아야 합니다. 우리는 이 메시지를 꺼내야 합니다. 당신은 면책특권이 주어지지 않았습니다."[140] 스티븐 밀러 백악관 선임정책보좌관은 "불법 입국에 대해 무관용 정책을 펴는 것은 행정부의 단순한 결정"이라고 말했습니다. 그 메시지는 누구도 이민법으로부터 면제받지 못한다는 것입니다."[33]

워싱턴포스트는 백악관 관계자의 말을 인용해 트럼프 대통령의 이번 결정은 의회 내 법률 협상을 위해 "사람들을 테이블로 내몰기 위한 것"이라고 전했습니다.[141] 한편 트럼프는 트위터를 통해 "어떤 이민 법안이든 장벽, 캐치 앤 릴리즈, 비자 복권 및 체인을 종료하고 메리트 기반 이민에 대한 완전한 자금 지원이 있어야 합니다."라고 밝혔습니다.[142]

과정

국토안보부는 불법 월경 혐의를 받는 가족들을 억류하고 있습니다.[143] 2018년 이전에는 불법 월경자로 의심되는 대부분의 경우 추방 절차와 망명 심리가 진행되는 이민 법원에서 민사 절차를 통해 처리되었습니다. 연방 법원에서 형사 기소된 대부분의 사람들은 "이전에 적어도 두 번 체포되었거나 심각한 범죄를 저질렀습니다."[144] 트럼프 행정부의 '무관용' 정책에 따라 법무부는 불법 월경자로 의심되는 모든 불법 월경자를 불법 입국 혐의로 형사 기소하기 시작했습니다.[145][144] 부모나 성인 친척이 불법 입국 혐의로 기소되었을 때 가족들은 이별을 겪습니다.[3]

부모들은 재판에 앞서 연방 교도소에 수감됩니다. 정부는 '유일선 작전'에 따라 국경을 넘는 사람들로 추정되는 사람들에 대한 신속하고 대량의 재판을 진행하고 있습니다. 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 "변호사들은 청문회 당일 아침 자신들에게 배정된 의뢰인 명단을 받아 20여 분간 각자와 만나 혐의와 과정을 스페인어로 설명한다"[144]고 전했습니다. 유죄를 인정한 사람들은 보통 징역형을 선고받고, 재범자들은 30일에서 75일의 징역형을 선고받을 수 있습니다.[144] 일단 유죄 판결이 나면, 그들은 추방될 자격이 있습니다. 트럼프 행정명령으로 DHS는 더 이상 더 위험한 범죄로 유죄 판결을 받은 사람들을 추방하는 것을 우선시하지 않았습니다. 그런 다음 이들은 출입국 및 세관 집행 관리소로 이송됩니다.[143]

이민자들과 함께 일하는 몇몇 변호사들에 따르면, 많은 경우에 국경 순찰 요원들은 아이들을 보내려고 부모들에게 거짓말을 하며, 아이들을 심문하거나 "목욕을 시켜달라"고 말했습니다. 다른 경우에는 부모가 교도소에 수감되어 있는 동안 아이들을 다른 장소로 이송할 수도 있는데, 일반적으로 몇 시간이 걸립니다.[146] 아동들은 보건복지부의 난민 재정착 사무소(ORR)로 이송되기 전에 DHS에 의해 임시로 수용됩니다. ORR은 아동 이주자를 위한 약 100개 시설의 운영을 회사와 비영리 단체에 계약합니다. 플로레스 합의는 ORR이 아이들을 풀어주기 20일 전까지 아이들을 붙잡아야 합니다.

아이들은 전국의 위탁 보호 시설로 옮겨지고 있습니다. 미시간 주 서부에 배치된 50명의 아이들은 8개월과 11개월의 유아들을 포함하고 있으며, 평균 연령은 8세입니다. 아이들은 밤샘 시간 동안 미시간으로 날아가고, 위탁 보호 관계자들은 그들이 어디로 가는지에 대해 듣지 못했다고 보고합니다. 관계자들은 또한 아이들의 위치를 파악하는 데 어려움이 있어 부모와 대화하기 위해 무려 30일을 기다렸다고 보고했습니다.[147] 법률 지원 단체인 KIND에 따르면, 적어도 두 살짜리 여자 아이의 경우를 포함하여 여섯 건의 사건에서 추방당한 부모들은 미국에 남아 있는 자녀들과 재회하지 못했습니다.[148]

USA Today의 2018년 6월 분석에 따르면, 대부분의 경우 이민자들은 이민 수용 시설에서 연방 법원으로 바쁘게 이동하며, 그곳에서 그들이 불법적으로 입국한 것에 대해 유죄를 인정하고, 그들이 이미 정부의 구금 상태에서 보낸 시간에 상관없이 10달러(~2022년 12달러)의 벌금을 선고 받습니다. 그리고 나서 그들은 강제추방을 위해 처리되기 위해 수용시설로 다시 이동합니다. 만약 그들이 아이가 있다면, 그들이 돌아오자마자 그들의 아이가 없어졌다는 것을 발견할 수 있습니다.[149][150]

텍사스 트리뷴의 6월 27일자 보도에 따르면, 3살 이하의 이민자 아이들이 그들 자신의 추방 절차를 위해 법정에 서도록 명령을 받았습니다. 이민국 법원에 있는 아이들은 그들을 대리할 수 있는 법원이 지정한 무료 변호사 자격이 없습니다. 대신, 그들에게 도움이 될 수 있는 법률 서비스 조직의 목록을 제공합니다.[151][152]

영향

과거에는, 불법적으로 국경을 넘는 대부분의 이민자들이 거의 전적으로 멕시코로부터 왔습니다. 그러나, 현재의 유입은 엘살바도르, 과테말라, 온두라스와 같은 중앙 아메리카 국가들의 북삼각지대에서 폭력, 조직 모집, 그리고 성 밀매로부터 도망치는 더 많은 수의 여성들과 어린이들을 포함합니다. 불법으로 미국으로 건너가기보다는 특정 상황에서 합법적으로 할 수 있었던 망명을 희망하며 국경에 모습을 드러내고 있습니다.[153][73] 트럼프 행정부는 가족 분리 정책이 불법으로 미국 국경을 넘어온 이민자들을 겨냥한 것이라고 주장했지만, 이후 불법 입국으로 국경을 넘어온 모든 이들에게 요금을 부과하기로 했습니다. 그들은 또한 망명 신청자들이 망명 자격이 있는지를 보기 위해 기다리는 대신 형사 법원에 기소했습니다.[154]

2018년 6월, 미국 하원의원 Pramila Jayapal은 시애틀 근처에 위치한 연방 구치소, SeaTac 시설에서 최근 도착한 수감자들과 이야기를 나눴습니다. 이 시설은 206명의 이민자를 수용했으며 그 중 174명이 여성이었습니다. 많은 여성들이 "강간, 폭력조직, 정치적 박해의 위협에 직면해 있다"고 말했습니다.[155] 그녀는 여성의 절반 이상이 아이들과 강제로 분리된 어머니였으며, 일부는 12개월 정도의 어린 아이들도 있었다며, 많은 이들이 아이들이 어디에 구금되어 있는지 모른다고 말했습니다. 자야팔은 이 시설을 방문한 것에 대해 언급하면서, 이 여성들의 이야기를 "가슴 아픈 일"이라고 불렀고, "저는 거의 20년 동안 이민 권리 사업을 해왔습니다. 저는 이 이야기들이 처음이 아닙니다. 그 집에는 눈 하나 깜짝할 사이가 없었다고 말씀드리겠습니다. 그들 중 일부는 옆방에서 아이들이 자신들을 위해 소리치는 것을 들었습니다. 그들 중 단 한 명도 작별 인사를 하거나 무슨 일이 일어나고 있는지 설명하는 것이 허락되지 않았습니다."[155]

자녀수

국토안보부는 2018년 6월 15일, 4월 19일부터 5월 31일까지 6주 동안 1,995명의 이민자 자녀들이 부모와 분리(대부분 합법적인 입국항을 통과하지 못해)된 [156]것을 확인했습니다.[157] 이 수치에는 공식 국경 통과에서 망명을 요청했다가 헤어진 가족의 자녀는 포함되지 않았습니다.[154][158] 6월 17일 Face the Nation에서 연설한 수전 콜린스 상원의원은 그 숫자가 더 많을 수도 있다고 제안했습니다.[4]

2018년 6월, HHS 산하 아동 및 가족 행정부 차관 대행인 스티븐 와그너는 얼마나 많은 이산 아동들이 후원자와 함께 있거나 부모와 재회했는지 말할 수 없었지만, 부서는 아동들을 후원자와 함께 빨리 배치해야 할 "법적 의무" 하에 있다고 말했습니다. 아이들이 HHS에 입원할 수 있도록 허용된 "실제로 며칠의 시간 제한은 없습니다."[159]

무관용 및 아동 분리는 2018년 6월 20일 행정명령을 통해 무기한 중지되었습니다. 지난 6월 26일, 미국 지방법원 데이나 사브로우 판사는 이산가족 정책에 반대하는 전국적인 예비 금지 명령을 내렸고, 정부는 30일 이내에 이산가족을 재결합하고, 5세 미만의 아이들은 14일 이내에 부모와 재결합할 것을 요구했습니다. 그날 DHS는 모두 세관국경보호국에 구금된 522명의 이주아동들이 가족과 재회했다고 밝혔습니다.[160] DHS 시설을 방문한 후 엘리자베스 워렌 상원의원은 "엄마와 아이들이 서로 접근할 수 없는 별도의 우리에 갇혀 있더라도 같은 거대한 시설에 갇혀 있다면 '함께'로 간주될 수 있다"[161]고 보고했습니다. 보건복지부 장관 Alex Azar는 HHS에서 계약한 시설에 2,047명의 아이들이 계속 억류되어 있다고 증언했습니다.[162]

7월 5일, 아자르는 헤어진 아이들의 총 숫자가 3,000명 미만이고, 이 중 5년 미만의 아이들의 숫자가 100명 미만이라고 발표했습니다.[163] 7월 6일, 정부 변호사들은 사브로우 판사에게 HHS가 해당 어린이의 절반 정도에 대해서만 7월 19일의 시한을 지킬 수 있을 것이라고 알렸습니다.[164] 정부는 46명의 유아들을 연결시켰으며 부모들은 여전히 구금되어 있습니다.[165] 나머지 절반과 관련해 변호인단은 19명의 아이들의 부모가 석방돼 현재 행방이 묘연한 상태이며, 추가로 19명의 아이들의 부모는 추방됐다고 밝혔습니다. 두 명의 아이들은 형사적으로 자격이 없는 부모들과 연결되어 아이들의 양육권을 다시 가질 수 없었습니다.[165] 사브로우 판사는 정부가 모든 아이들의 마스터 리스트와 그들의 부모의 지위를 제공한다는 조건 하에 막내 아이들을 통일하는 시간 제한이 연장될 수 있다고 말했습니다. 101명의 아이들의 명단은 다음날 ACLU와 공유될 예정이었습니다.[164] 어떤 경우가 지연될 수 있는지에 대한 현황 회의가 7월 9일 오전에 예정되어 있었습니다.[166][164] 7월 6일, 정부 변호사는 연방 판사 데이나 사브로우에게 5세 미만의 102명의 아이들의 상태를 제공했고, 그 숫자들은 대략적이고 "유동적"이라고 말했습니다.[165]

2018년 9월에 12,800명의 아이들이 연방 보호소에 구금되어 있으며 2018년 5월 이후 이주 아동을 수용하는 연방 보호소가 약 90%로 채워졌다고 보고되었습니다.[167]

2018년 발간된 국제앰네스티의 보고서에 따르면 분리된 아이들에 대한 통계에는 예를 들어 조부모와 같은 비부모 관계에서 분리된 아이들, 또는 서류가 불충분하여 분리된 아이들이 포함되지 않은 것으로 나타났습니다.[168][169] 2019년 1월, 보건복지부 감사관실의 감사관들은 이주아동을 가족으로부터 분리하는 관행이 더 일찍 시작되었고, 이전에 알려진 것보다 수천 명의 아이들이 참여했다고 말했습니다. 그리고 2017년 여름에 "부모나 보호자와 떨어져 있던 아이들의 수가 steep적으로 증가했습니다."

2019년 1월에 발표된 후속 정부 보고서에 따르면 HHS는 이전에 부모와 분리된 자녀의 총 수가 2,737명이라고 밝혔으나 새로운 조사에 따르면 실제 분리된 자녀의 수는 수천 명 더 많은 것으로 밝혀졌으며 기록 보관이 제대로 되지 않아 정확한 수를 알 수 없었습니다.[25][24] HHS는 당국이 이산가족 확인을 시작하기 전에 정부의 구금에서 풀려난 아이들의 신원을 확인하거나 집계할 수 없습니다.[171] 2019년 법원 판결 이후, 정부 관계자들은 모든 어린이의 신원을 확인하려면 HSS, ICE 및 CBP를 대표하는 관계자 팀이 주도하는 12개월에서 24개월의 공동 노력이 필요하다고 말했습니다.[172]

2019년 10월 트럼프 행정부는 부모와 분리된 자녀의 수에 대한 추정치를 다시 수정하여 이전 숫자에 1,556명을 추가하고 총 5,500명에 육박했습니다. 그 중 약 1,090명이 법원의 가족 분리 종료 명령에 따라 발생했습니다. ACLU는 "무관용" 발표 전에 헤어진 더 많은 아이들을 계속 찾고 있습니다. ACLU의 Lee Gelernt 변호사는 성명서에서 "이 비인간적이고 불법적인 정책으로 이미 분열된 수천 명의 다른 사람들과 함께하는 1,556명의 가족이 더 있다는 것은 충격적입니다. 가족들은 엄청난 고통을 겪었고, 어떤 가족들은 결코 회복되지 않을 수도 있습니다. 이 상황의 심각성은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다."[173]

2020년 10월, 뉴욕 타임즈는 트럼프 행정부 하에서 총 5,500명 이상의 아이들이 미국 국경에서 부모와 헤어졌다고 보도했습니다.[20]

분리가 아동에게 미치는 영향

아동의 정신 건강은 강제적인 부모-자녀 분리 및 부모 상실과 강한 상관관계가 있어 잠재적인 외상 사건(PTE)을 초래했습니다. "강제적인 부모-자녀 분리와 부모 상실은 아동 정신 건강과 학업 기능에 악영향을 미치는 PTE"라는 연구 결과가 나왔습니다.[174] 부모 추방으로 인한 PTE를 경험한 아이들은 PTSD 진단을 받는 경향이 더 강했다는 보고가 있습니다. 연구에 따르면 "신흥하는 연구에 따르면 부모의 구금과 추방은 심각한 심리적 고통, 불안, 우울증과 같은 정신 건강 문제의 위험을 증가시킵니다."[174] 이러한 정신적 스트레스 요인으로 인해 이들 아동 중 상당수는 외상성 부모 분리로 인한 외상 후 스트레스 장애 증상을 보고한 바 있습니다. UCLA 외상 후 스트레스 장애 반응 지수를 사용하여 6세에서 12세 사이의 미국 출생 시민 91명을 대상으로 한 사례 연구에서 "전체 아동 참가자의 29%가 전체(19%) 또는 부분(10%) PTSD 진단 기준을 충족했다"고 밝혔습니다.[174]

2018년 연구에서는 부모-자녀 분리와 아동 구금이 아동의 정신건강과 발달에 미치는 영향을 살펴보았습니다. 저자는 분리를 경험한 부모와 아이들을 인터뷰하며 만성적이고 급성적인 역경을 배경으로 부모와 아이들이 함께 분리되면서 '애착 손상, 독성 스트레스, 트라우마에 완벽한 폭풍'이 발생했다고 보도했습니다. 저자는 장기간의 스트레스를 받고 있는 아이가 "과각성, 흥분, 회상과 감정적 반응성 또는 저각성 - 해리성 반응, 감정적 멍함(자해는 살아있음을 느끼는 도구로 사용될 수 있음)을 포함하는 복합적인 보호 반응 패턴을 개발할 수 있다"고 언급했습니다. 수동적인 규정 준수 및 인지 기능에 대한 접근성 저하". 이 연구 결과는 또한 이민법의 시행이 "어린이의 평생 정신 질환에 대한 심각한 건강 문제와 위험"을 제기한다는 것을 시사했습니다.[175]

재정 비용 및 자원의 전환

이주 아동을 부모와 분리해 '텐트 시티'에 가두는 비용은 부모를 구치소에 가두는 것보다 더 높습니다.[176] 아이들이 헤어질 때는 1인당 1박에 775달러가 들지만, 영구적인 HHS 시설에 수용될 때는 1박에 256달러, 부모와 함께 아이들을 ICE 구치소에 수용하는 데는 1박에 298달러가 듭니다.[176]

트럼프 행정부가 제기한 거액의 이민 관련 혐의를 처리하기 위해 연방검찰은 다른 범죄 사건의 자금을 빼돌려야 했습니다.[177] 샌디에이고에 있는 법무부의 주요 범죄 부서장은 마약 밀수 사건에서 직원들을 빼돌렸습니다.[177] 마약 밀수 사건도 연방 법원이 아닌 주 법원에서 점점 더 많이 추적되고 있는데, 이는 연방 검사가 불법 월경에 대한 혐의를 추적하는 데 점점 더 몰두하고 있기 때문입니다.[177] 2018년 10월, USA Today는 남부 국경의 연방 마약 밀매 기소가 급감했다고 보도했는데, 이는 검찰 자원이 가족 분리 정책으로 전용되었기 때문입니다.[178]

2018년 6월, 트럼프 행정부는 불법으로 미국 국경을 넘어 구금된 이민자 아동들을 돌보기 위해 2018 회계연도에 텍사스 비영리단체 사우스웨스트 키에 4억 5,800만 달러 이상을 지급할 계획이라고 보도되었습니다.[179]

2018년 7월, HHS는 보건 프로그램에서 이주 아동을 돌보고 재결합하기 위해 최소 4천만 달러를 전용했으며, HHS는 다른 HHS 계정에서 2억 달러 이상을 전용할 준비를 하고 있다고 보고되었습니다.[180] 2018년 9월, 트럼프 행정부는 암 연구와 HIV/AIDS 연구를 포함한 HHS 프로그램에서 2억 6천만 달러(~2022년 3억 달러) 이상을 어린이를 구금하고 성인에게 방출하는 것을 지연시키는 비용으로 전환할 계획이라고 보도되었습니다.[181]

프로퍼블리카 오디오 테이프

가족과 떨어져 울고 있는 아이들의 모습을 담은 프로퍼블(ProPublic)

2018년 6월 18일, 기자들이 커스틴 닐슨 국토안보부 장관의 브리핑을 기다리는 동안, 프로퍼블리카는 울부짖는 아이들이 부모와 헤어진 직후 부모에게 애원하는 녹음을 올렸는데, 기자들은 그녀가 말하기를 기다리는 동안 이를 들었습니다. 닐슨은 도착해 연설을 통해 부모와 자녀를 분리하는 행정부의 정책을 의회 탓으로 돌리며 의회가 이민법을 다시 작성하기 전까지는 정책에 변화가 없을 것이라고 말했습니다. 브리핑 도중, 뉴욕 잡지 기자 올리비아 누치가 테이프를 재생했습니다. 닐슨은 "어떻게 이것이 아동 학대가 아닐 수 있습니까?"[182]와 같은 테이프의 자료에 대한 어떤 질문에도 대답하기를 거부했습니다.

이 테이프는 6월 17일 인권 옹호자들과 언론인들이 수백 명의 아이들을 철사 우리에 가두고 있는 오래된 창고를 둘러보면서 만들어졌습니다. AP통신은 아이들이 책이나 장난감이 없었고, 머리 위 조명이 24시간 켜져 있었으며, 아이들은 포일 시트 아래에서 자고 있었다고 보도했습니다. 어른들의 감독도 없었고 큰 아이들이 유아들의 기저귀를 갈아주고 있었습니다. 여성난민위원회의 이주자 권리 책임자인 미셸 브라네는 "부모가 아이를 우리에 두고 다른 5살 아이들과 감독하지 않으면 책임을 물을 것"이라고 말했습니다.[183] 대부분의 테이프는 아이들이 부모님을 위해 울고 통곡하는 내용으로 구성되어 있지만, 여섯 살짜리 여자아이가 이모를 불러달라고 애원하는 소리가 반복적으로 들립니다. 이모는 틀림없이 와서 데리러 올 것입니다. 이모의 전화번호를 외워 프로퍼블리카가 이모에게 연락할 수 있었지만, 최근 트럼프 행정부가 폭력과 가정폭력 피해자에 대한 망명 보호를 중단하기로 하면서 이모는 자신의 망명 청원이 위험에 빠질 것을 우려해 도움을 줄 수 없었습니다. 이모는 조카와 전화로 연락을 할 수 있었고, 언니와 통화를 했다고 했지만, 언니는 아직 아이와 통화를 할 수 없었습니다. 이모는 당국이 아이에게 엄마가 없으면 추방될 수도 있다고 말했다고 말했습니다.[184]

공화당 해설자 레슬리 산체스는 페이스 더 네이션에 트럼프 행정명령과 아이들이 우는 테이프와 어떤 관련이 있는지 언급하며 "그리고 제가 대화했던 많은 공화당 의원들, 심지어 큰 돈을 모은 사람들도 시각적으로 분리되지 않은 채 아이들의 울음소리를 들었을 때 이렇게 말했습니다. 미국이 너무 멀다는 것을 알게 된 순간이었습니다. 그때 대통령이 물러났습니다."[185]

프로퍼블리카는 아이인 앨리슨 히메나 발렌시아 마드리드와 그녀의 어머니를 따라 8월에 재회했다고 보도했습니다. 2018년 12월에 앨리슨과 그녀의 어머니가 영어를 배우고 앨리슨이 학교에 간다고 보고하는 짧은 영상이 게시되었습니다. 앨리슨의 어머니는 엘살바도르에서 조직폭력배들이 딸을 납치하려 했다며 딸을 보호하기 위해 미국으로 도피했다고 말했습니다. 그들의 미래는 여전히 불확실합니다.[186]

강제 투약 및 학대 혐의

과거 어린이들이 감금됐던 시설들이 어린이들의 강제 투약과 연관됐을 수 있다는 우려가 나옵니다. 텍사스 트리뷴은 집단 소송에서 제기된 법적 소송 자료를 토대로, 앞서 실로 치료소에 수감돼 있던 구금 아동들이 시설 직원들에게 항정신병 약물로 강제 치료를 받았다고 말했다고 보도했습니다. 서류에 따르면, 그 약들은 아이들을 무기력하게 만들고, 어지럽고, 무력하게 만들었고, 어떤 경우에는 걸을 수 없게 만들었습니다. 한 어머니의 말에 따르면, 아이는 약물을 투여받은 후 계속해서 넘어졌고, 머리를 부딪혔고 결국 휠체어에 앉게 되었다고 합니다. 또 다른 아이는 창문을 열려고 했는데, 이때 감독관 중 한 명이 문에 그녀를 던졌고, 그녀가 기절할 때까지 목을 조르고, 두 명의 경비원에게 제압당하는 동안 의사에게 강제로 주사를 투여하도록 했다고 말했습니다. 트리뷴의 한 법의학 정신과 의사는 이 관행을 "옛 소련이 하던 일"과 비교했습니다.[187][188][189][190][191]

이 치료 센터는 연방 정부가 이 센터를 운영하는 민간 기관을 연방 계약자로 계속 고용하고 있지만 아동 학대 혐의로 조사를 받은 업체 중 하나입니다.[187][188][189][190][191]

카멀라 해리스 미국 상원의원이 케빈 맥앨리넌 미국 국토안보부 장관에게 이민자 아동 성학대(2020년)에 대해 의문을 제기하고 있습니다.

2018년 7월 30일, 연방 판사는 공무원들이 부모나 보호자의 동의를 먼저 구하지 않고 이주 아동들에게 향정신성 의약품을 줄 때 주 아동 복지법을 위반했다고 판결했습니다. 돌리 지 판사가 내린 판결에 따르면, 직원들은 부모, 친척 또는 보호자 대신 약에 서명한 것을 인정했습니다. 판사는 또 정부가 면허를 받은 전문가가 자신이나 다른 사람에게 '해를 끼칠 위험'이 있다고 판단하는 아동을 제외한 모든 아동을 시설 밖으로 옮겨야 한다고 명령했습니다.[192]

2014년부터 2018년까지 난민정착사무소에 접수된 이민자 아동의 성적 학대나 성희롱 혐의는 4,556건으로, 이 중 1,303건이 미 법무부에 회부되었습니다.[193]

억지

2018년 정부 자료에 따르면 가족 분리 정책은 이민자들이 불법적으로 미국 국경을 넘는 것을 막는 데 거의 도움이 되지 않았습니다.[194]

소송절차

ACLU 이의 제기 및 전국적인 금지 명령

2018년 6월, 미국 시민자유연합은 자녀와 헤어진 두 어머니(브라질 출신 1명, 콩고 민주 공화국 출신 1명)를 대신해 연방 정부를 상대로 집단 소송을 제기하며 정책 중단을 요청했습니다. 6월 25일, ACLU는 이 정책을 중단하는 가처분 신청을 했습니다.[195][196] 6월 26일, 캘리포니아 남부 지방 법원의 미국 지방 판사 데이나 사브로우는 가족 분리 정책에 반대하는 전국적인 예비 금지 명령을 내렸습니다.[14][15]

Sabraw는 그의 의견에서 "법원 앞에 제시된 사실은 반응적인 통치, 즉 정부 자신이 만든 혼란스러운 상황을 해결하기 위한 대응을 보여줍니다."라고 썼습니다. 그들은 우리 헌법에 명시된 적법 절차 개념의 중심인 거버넌스를 측정하고 명령했다고 믿습니다. 이는 특히 망명 신청자들과 어린 자녀들인 이민자들의 처우에서 더욱 그러합니다."[14][15] 사브로우 씨는 연방정부가 "형사 및 이민 절차에서 수감자들의 개인 재산을 쉽게 추적하고 있지만, 이들과 효과적으로 연락할 수 있는 시스템은 마련되어 있지 않다"고 썼습니다. 외계인 아이들을 신속하게 생산할 수 있습니다."[197] 금지 명령은 어른들이 아이들에게 위험을 주지 않는 한 미국 정부가 국경에서 부모와 아이들을 분리하는 것을 금지하고, 정부가 30일 이내에 이산 가족을 재결합하고, 5세 미만의 아이들을 14일 이내에 부모와 재결합하도록 요구했습니다. 그리고 10일 이내에 모든 분리된 미성년자들이 부모님과 이야기할 수 있도록 허락합니다.[14][15]

2019년 3월 Sabraw 판사는 2017년 7월 1일에 새로 공개된 정부 문서에서 이미 헤어진 수천 명의 가족이 추가로 확인된 후 미국 시민 자유 소송에 포함된 이민자의 수를 잠재적으로 확대하는 예비 판결을 발표했습니다. 그의 통치에서 사브로우는 이 문서들을 "논쟁의 여지가 없는" 문서라고 불렀고, "문명 사회의 특징은 그것이 그 국민들과 그 국경 안에 있는 사람들을 어떻게 대하는지에 따라 측정됩니다"[198]라고 논평했습니다.

Sabraw 판사는 2018년 7월 6일로 신분 심리를 정했습니다.[199] 지난 7월 6일, 법무부 변호사에 따르면 구금된 101명의 5세 미만 어린이 중 19명의 부모가 이미 추방된 가운데, 트럼프 행정부는 부모와 자녀의 가족 관계를 확인하는 문제를 강조하며, 분리된 이주 가족을 재결합하기 위해 더 많은 시간을 요청했습니다.[200] 판사는 통일을 위해 화요일 (7월 10일)로 또 한 번 기한을 정했고, 정부에 제안된 어려움에 대한 설명과 함께 101명의 모든 막내 아이들의 명단을 만들도록 토요일 저녁까지 주었습니다. 판사는 이 명단을 가지고 양측이 "7월 10일 월요일(7월 9일) 아침에 어떤 아이를 다시 만날 수 있는지에 대해 지적인 대화를 나눌 수 있을 것이고, 그렇게 할 수 없을 것이며, 그러면 법원은 기한을 완화하는 것이 타당한지 판단할 수 있을 것"이라고 믿었습니다.[200]

두번째 ACLU 소송

2018년 8월 7일 ACLU는 트럼프 행정부가 이민자들이 공정한 청문회를 받지 못하도록 함으로써 그들의 입국을 금지하는 새로운 정부 심사 정책을 시작하는 것에 책임을 돌리며 "신속한 추방"으로 알려진 패스트트랙 추방 절차에 들어간 이민자들에 초점을 맞춘 소송을 제기했습니다. 이번 소송은 패스트트랙(신속처리안건) 철거 과정에서 망명 신청자들의 첫 단계 중 하나인 '신뢰할 수 있는 공포' 인터뷰에 실패한 12명의 이주민을 대신해 제기됐습니다.[201]

17개 주별 도전

2018년 6월 26일, 17개 주(캘리포니아, 델라웨어, 아이오와, 일리노이, 메릴랜드, 매사추세츠, 미네소타, 뉴저지, 뉴멕시코, 뉴욕, 노스캐롤라이나, 오리건, 펜실베이니아, 로드아일랜드, 버몬트, 버지니아, 워싱턴)가 트럼프 행정부를 상대로 가족 분리에 대한 별도의 법적 이의를 제기했습니다.[14] 이 소송은 시애틀의 미국 지방 법원에 접수되었습니다. 민주당 주 검찰총장을 두고 있는 원고 주들은 강제 이산가족 제도가 헌법의 적법 절차와 평등 보호 조항을 위반한 "잔인하고 불법적인" 위반이라고 이의를 제기합니다.[202][14] 워싱턴 법무장관 밥 퍼거슨이 소송을 주도하고 있습니다. 캘리포니아를 대표하는 자비에 베세라 캘리포니아주 법무장관은 트럼프의 행정명령이 "정치적 묘수로 자신이 내세운 정책을 철회한다고 주장하는 공허하고 무의미한 명령"이라고 말했습니다.[203]

7월 2일에 제출된 새로운 동의안에서 이 단체는 구금된 사람들에게 즉각적인 정보와 접근을 요청했습니다. 이 동의안에는 가족들은 물론 이산가족 문제에 연루된 다른 사람들의 선언문이 900쪽 이상 포함됐습니다. 7월 5일, PBS 뉴스쇼어는 99개의 선언 중 12개의 선언에 대해 "가족 분리 정책 하에서 일어난 일에 대한 창을 제공한다"고 믿었다고 보도했습니다. PBS는 지난 11월 법적 입국 시점에 1살짜리 아들을 데려갔다고 작성한 한 어머니의 신고 내용을 담았습니다. 그녀는 3개월 후에 재회했을 때 그가 계속 울었고, 그녀가 그의 옷을 벗었을 때 그가 더럽고 이에 감염된 것을 발견했다고 말했습니다. 다른 사람들은 어린 아이들을 포함한 다수의 수감자들이 아주 작은 방이나 우리에 갇혀 있고, 때로는 추위에 "얼고", 그리고 충분한 화장실 시설이 없는 것에 대해 말했습니다. 몇몇 다른 사람들은 아이들을 위한 음식을 포함한 음식의 부족에 대해 썼습니다. 한 여성은 거의 50명의 다른 어머니들과 함께 감방에 갇혀 있었고, 그들은 "그들이 아이들에 대해 묻기 때문에 먹을 수 없다"는 말을 들었다고 썼습니다.[204]

기타 법원의 이의신청

2018년 8월 23일, 미국 이민 변호사 협회와 미국 이민 위원회는 DHS에 "분리된 어머니와 아버지가 이해하지 못했을 수도 있는 서류에 서명하도록 강요하는 상습적이고 불법적인 관행"을 주장하는 고소장을 제출했습니다. 고소장에 따르면 "분리와 구금의 트라우마는 그 본질상 강압적인 환경을 조성하고 부모가 권리에 영향을 미치는 법적 절차에 참여하는 것을 극도로 어렵게 만듭니다." 또한 "신체적이고 언어적인 위협, 음식과 물의 부정, 독방 감금 사용, 기아 사용, 여성 위생 제품에 대한 제한 및 미리 채워진 형태의 사용"에 대해 설명합니다.[205]

이와 별도로 과테말라 여성이 행정명령 이전인 지난 6월 19일 워싱턴 컬럼비아 특별구 법원에 트럼프 행정부의 관행에 이의를 제기하며 연방 소송을 제기했습니다. 아이의 즉각적인 석방, 미국 당국의 이산가족 금지 명령, 고통과 고통의 피해에 대한 돈 등의 요구가 있는 소수의 유사한 법원 도전 중 하나입니다.[206][207]

또 다른 소송은 온두라스 출신의 9살 소년이 할아버지가 살해된 뒤 아버지와 함께 달아났다가 국경에 구금됐다가 잠을 자던 중 아버지와 헤어졌다는 것입니다. 또 다른 사례는 엘살바도르의 박해를 피해 텍사스의 한 구치소에서 목욕을 시켜준다는 핑계로 어머니로부터 유인된 14살 소녀의 소송입니다. 두 경우 모두 아이를 수천 마일 떨어진 곳으로 데려왔습니다.[208]

2018년 9월 5일 가해된 심리적 해악과 아동의 정신건강치료를 지원하기 위한 기금 조성을 근거로 금전적 손해배상을 청구하는 연방소송이 제기되었습니다.[209]

플로레스 파일링

1997년 플로레스 합의는 법으로 서명되었습니다. 이주 아동들은 가능한 한 가장 제한적이지 않은 환경에서 약 20일 동안만 구금되어야 한다고 되어 있습니다. 2018년 6월 21일, 법무부(DoJ)는 미국 지방법원 Dolly Gee 판사에게 2015년 Reno v. Flores 판결을 국토안보부의 가족 구금 조건으로 변경해달라고 요청했습니다. 정부는 20일간의 가족 구금 제한을 끝내고 어린이들을 국가의 허가를 받은 탁아소에 수용해야 하는 요건을 끝내려고 합니다.[197] DOJ, '불안한 철새 위기'[197]로 구금 제한 중단 주장 플로레스의 아동 원고를 대리하는 피터 셰이 변호사는 이번 소송에 반대할 것을 다짐했습니다.[210] 이런 판결의 개정을 담보하는 중대한 사정변경이 없었다는 이유로 이의신청을 제기했습니다.[211] 6월 29일, 법무부는 앞으로 정부가 이민 절차가 진행되는 동안 가족을 분리하는 대신 입국 ″ 항구나 항구 사이에서 체포될 때 함께 ″ 구금할 것이라고 성명을 제출했습니다.

7월 9일, 지 판사는 정부가 ICE 시설에서 가족을 무기한 수용해 달라는 요청과 이를 위해 구금 시설에서 주 허가 요건을 면제해 달라는 요청을 부인했습니다.[213][214] Gee는 "피고인들이 현재의 포괄적인 가족 구금 정책을 재고하고 검찰의 재량을 회복하는 것을 절대적으로 방해하는 것은 없습니다."[214][215]라고 썼습니다.

2019년 8월 21일, 트럼프 행정부는 플로레스 협정을 종료하고 60일 후에 이루어질 예정인 새로운 정책으로 대체한다고 발표했습니다. 그 새로운 정책은 그들의 사건이 결정될 때까지 아이들이 있는 가족들을 무기한 구금할 수 있도록 허용할 것입니다. 19개 주와 컬럼비아 특별구는 트럼프 행정부를 상대로 플로레스 협정 종료를 위한 행정부의 계획을 막아달라고 소송을 제기했습니다. 그들은 새로운 정책이 무면허 구치소의 확대로 이어질 것이라고 주장합니다. 그들은 행정부가 "사실상, 허가 자체에 대한 자체적인 치료 기준을 설정할 수 있다"는 것입니다.[216]

관련 시설

분리중

"TX, McAllen의 중앙 처리 센터에서 온 이미지"—미국 세관국경보호국 영상—시각 커뮤니케이션 부서

세관국경보호국(Customs and Border Protection)이 운영하는 우슐라 구금 시설은 2018년 6월 17일에 528명의 가족과 200명에 가까운 미성년 아동을 포함하여 1,129명을 수용했습니다. 이 시설은 부모와 떨어져 있는 아이들을 포함하여 처리 대기자들을 위한 공간을 만들기 위해 체인 링크 울타리가 사용되고 있기 때문에 "개 사육장"이라고 불립니다. 우리에 갇힌 공간은 아이들을 위한 장난감이나 책이 없는 맨 공간입니다. 오리건주 상원의원 제프 머클리는 지난 6월 이 시설을 둘러보며 부모들이 "아주 짧은 기간 동안 아이들과 떨어져 있을 것이라는 말을 듣고 있다. 그들은 판사에게 가서 그들이 다시 통일될 것이다."라고 말했습니다. 하지만 현실은 부모들이 아이들이 어디에 있는지를 알고 그들과 연결될 수 있는 것이 매우 어렵다는 것입니다.[217]

부모의 구금

  • 텍사스 주 로스 프레즈노스에 있는 포트 이사벨 구치소에서 이민세관국이 운영하고 있습니다.이 시설은 늪지로 둘러싸여 있으며 구금된 부모를 수용하고 있습니다. 여러 의원들이 6월에 시설을 둘러보고 아이들과 헤어진 10명의 여성들을 만났습니다. 그들 중 일부는 아이들이 어디로 옮겨졌는지 알지 못했고 아무도 변호사와 이야기할 수 없었습니다. 한 여성은 자신의 아이가 입양될 것이라는 말을 들었다고 말했습니다. 로드 아일랜드 하원의원 데이비드 시실린은 이 여성들이 걷잡을 수 없이 흐느끼고 있다고 말했습니다.[217]
  • 텍사스주 퍼솔에[218] 있는 GEO 그룹이 운영하는 사우스 텍사스 구치소.
  • 애리조나주 엘로이에 있는 코어 시빅이 소유하고 운영하는 엘로이 구치소는개인이 운영하는 이 이민 교도소는 철조망과 전기가 통하는 울타리로 둘러싸여 있습니다. 2018년 5월 말, 구금된 부모들은 시설에 구금된 1,500명 중 자녀와 분리된 최소 40명을 집계했습니다. 이민세관 집행국은 자체 수치를 발표하지 않았습니다.[219][220]
  • 워싱턴주 타코마에 위치한 노스웨스트 구치소 - 어린이 친척들과 떨어져 있던 성인들이 이 시설로 이송되었고, 이 시설은 지난 6월 말 닭똥이 발생해 데릭 킬머 하원의원의 방문을 막았습니다.[221]

아동의 구금

  • Texas, Brownsville에 있는 Southwest Key Programs가 소유하고 운영하는 개인 시설인 Casa Padre - 구 월마트에 건설되어 보건복지부의 계약에 따라 운영되는 어린이를 위한 주거 시설입니다. 6월 13일, 그것은 1,469명의 아이들을 수용했고, 그들 중 다수는 국경을 넘는 미동반 미성년자로 도착했습니다. 사우스웨스트 키([222]Southwest Key)는 그곳에 수용된 어린이의 5%가 부모와 떨어져 있었다고 추정했습니다.
  • 플로리다 주 홈스테드에 있는 미동반 아동을 위한 홈스테드 임시 대피소 - 약 1,100명의 아동을 위한 주거 시설. 이 시설에는 70여 명의 가족과 떨어져 있는 아이들이 수용돼 있습니다.[223] 이 시설은 오바마 행정부 때 문을 열고 닫았고 최근에 다시 문을 열었습니다.[223]
2018년 6월 20일 난민정착사무소가 관리하는 시설인 플로리다 홈스테드에서 미동반 미성년자들이 걷고 있습니다.
  • 사우스웨스트 키 프로그램(Southwest Key Programs)이 소유하고 운영하는 민간 시설인 에스트렐라 델 노르트(Estrella del Norte)는 2018년 6월 중순 287명의 어린이를 수용한 어린이를 위한 300병상 규모의 주거 시설입니다. 한 전직 직원은 시설의 상태를 점점 더 "감옥 같다"고 표현했고, 부모가 없는 형제들이 서로 껴안는 것을 금지하라는 말을 들었다고 합니다.[224]
  • 텍사스 주 토르니요에 있는 연방 정부에 의해 운영되는 토르니요 텐트 도시—텍사스 서부 마르셀리노 세르나 입구에 있는 사막에 세워졌습니다. 이 장소는 미동반 미성년자와 부모와 떨어져 있는 아이들을 포함한 수천 명의 이주 아동들을 수용할 예정인 텐트 캠프를 위해 선택되었습니다.[225] 2018년 6월 17일 아버지의 날에 시위를 주도한 베토 오루크 하원의원은 200명의 아이들이 수용소에 구금되어 있으며, 그 중 20%는 부모와 떨어져 있다고 들었습니다.[226]
  • 텍사스 남부에 있는 콤스의 레이먼드빌과 브라운스빌(사우스웨스트 키가 운영하는 카사 엘 프레지던트)에 있는 세 개의 시설은 5세 미만의 어린이들을 수용하기 위해 설치되었으며 "청소년 보호소"로 일컬어졌습니다. 시설을 방문한 의료진과 변호사들은 울며 위기에 처한 미취학 아동들로 가득 찬 "놀이방"에 대해 설명했습니다.[227] 미국 소아과 아카데미의 회장인 콜린 크래프트는 쿰스 시설을 방문하여 자신이 본 것을 보고 "가슴 아픈 장면"이라며 소아과 의사로서 수십 년 동안 보았던 것과는 달리 "충격적"이라고 말했습니다. 그녀는 아이들을 부모에게서 떼어내는 관행을 "정부가 승인한 아동 학대"라고 불렀습니다.[228]
'영부인의 이주아동 방문을 무색하게 하는 재킷 메시지', 미국의소리(Voice of America) 영상
'멜라니아 트럼프 영부인 텍사스 방문' 백악관 영상
  • 텍사스 맥앨런에 있는 새로운 희망의 어린이 보호소를 키우고 있습니다. 지난 6월 21일 현재 이 시설에는 부모와 떨어져 남은 아이들이 혼자 도착한 6명을 포함해 약 60명의 아이들이 수용돼 있습니다. 미국 소아과 아카데미 회장 콜린 드래프트에 따르면, 이 센터는 다른 센터들과 마찬가지로 아이가 도착할 수 있는 소지품들을 몰수하고 돌보는 사람들은 아이들을 위로하거나 만지는 것이 허용되지 않습니다. 지난 6월 20일 트럼프 대통령이 미등록 이민자 부모와 자녀를 분리하는 것을 중단하라는 행정명령을 내린 데 이어, 6월 21일 영부인 멜라니아 트럼프는 이 시설을 방문해 "저는 당신의 시설에 대해 배우기 위해 왔습니다. 저는 당신이 장기적으로 아이들을 키우고 있다는 것을 알고 있고 이 아이들이 가능한 빨리 가족들과 재회할 수 있도록 어떻게 도울 수 있는지 묻고 싶습니다." 비평가들은 이번 방문이 많은 사람들이 말하는 위기 상황을 영부인에게 정확하게 보여주지는 못했다고 주장했습니다. 그녀는 또한 시설 여행을 위해 비행기에 탑승할 때 뒷면에 "I really don't care, Do U"라고 적힌 재킷을 착용하여 많은 비난을 받았습니다.[229][230]
  • 카유가 센터가 운영하는 뉴욕 동부 할렘 대피소, 뉴욕 도브스 페리의 어린이 마을, 그리고 롱 아일랜드, 웨스트체스터와 브롱크스에 있는 추가 대피소는 뉴욕 주에 있는 분리된 아이들을 수용하는 9개의 시설 중 하나입니다.[231] 6월 22일 인터뷰에서 앤드류 쿠오모 뉴욕 주지사는 HHS가 약 700명의 아이들을 그의 주에 보냈다고 믿지만, HHS가 아이들에 대한 어떤 정보도 공개하기를 거부했기 때문에 확신할 수 없다고 말했습니다. 주지사는 아이들의 수를 평가하고 그들의 요구가 충족되는지 확인하기 위해 그의 주에 있는 위탁 보호 기관들과도 연락을 취했지만, HHS는 그 기관들에게 개그 명령을 내렸고 그들도 어떤 정보도 공개할 수 없었다고 말했습니다. 그는 한 시설을 방문할 수 있었고 그곳의 직원은 그에게 그들이 돌보는 아이들이 "높은 수준의 심리적 외상과 불안 장애를 가지고 있다"고 말했습니다.[232]

제안시설

"B-Roll of Texas, Texas"—미국 세관국경보호국 영상—시각 커뮤니케이션 부서
  • 사우스웨스트 키(Southwest Key)는 미국 텍사스주 휴스턴에 위치한 비영리단체 희망의 별(Star of Hope)이 이전에 점유하고 있던 53,600평방피트(약 419평방피트) 규모의 건물을 임대하여 "0세부터 17세까지" 최대 200명의 이주 청소년을 위한 구치소로 사용할 것을 신청했습니다.[233] 지지자들은 이 시설에 "임신 및 간호 청소년뿐만 아니라 12세 미만의 어린이들"이 수용될 것이라고 보고했습니다. 보건복지부는 이 젊은 연령층을 "10대 어린이"[234]라고 지칭했습니다. 실베스터 터너 휴스턴 시장은 이 시설에 반대하며 텍사스 주 정부에 허가를 내주지 말 것을 촉구했습니다. 기자회견에서 터너는 "저는 이 과정에서 조력자가 되고 싶지 않습니다. 저는 도시가 이 과정에 참여하는 것을 원하지 않습니다. 보건부는 아직 식품 허가나 피난처 허가를 내주지 않았습니다. 만약 우리가 말을 하지 않는다면, 우리가 아니라고 말하지 않는다면, 그런 종류의 정책들은 계속될 것입니다."[234]
  • 블리스 요새의 이주자 가족을 위한 군 수용소
  • 굿펠로우 공군기지 이주아동 수용소

통일

2018년 6월 정책이 중단된 후 알렉스 아자르 보건복지부 장관은 플로레스 합의에 따라 요구되는 20일간의 가족 구금 제한을 해제하는 법안이 의회를 통과할 경우에만 국무부가 구금된 부모와 아이들을 재회시킬 것이라고 증언했습니다.[162]

7월 9일, 정부는 추방된 부모들의 수와 미국으로 풀려난 부모들의 수가 각각 19명이 아니라 9명이라고 발표했습니다. 그날 현재 5세 미만의 자녀를 둔 부모 2명이 재회했습니다. 정부는 50명 이상의 부모들이 7월 10일에 어린 자녀들과 재회할 것이며, 그들이 재회한 후에 미국으로 ICE 수용소에서 풀려날 것이라고 말했습니다.[235] DoJ 변호사 사라 파비안은 102명의 아이들 중 75명이 석방 대상이었고 27명은 여러 가지 이유로 즉시 재결합할 수 없었다고 말했습니다.[236]

HHS 관계자는 102명의 어린이들 중 38명이 화요일 저녁까지 가족들에게 돌아갔으며, 더 많은 상봉이 "밤새" 계속될 것이라고 말했습니다.[237] 행정부는 나머지 64명의 아이들이 마감일까지 합심하지 못한 이유를 밝혔습니다. 행정부에 따르면, 경우에 따라 부모와 자녀 모두 미국 시민일 수 있습니다.[238]

7월 23일, 행정부는 879명의 부모들이 그들의 아이들과 재회했고, 또 다른 538명은 통일을 위해 허가를 받았고, 추가적으로 463명의 부모들이 여전히 검토 중인 사건들이 있었고, 추가적으로 454명은 자격이 없는 것으로 여겨지거나 그들의 아이들과의 통일을 위해 아직 알려지지 않았다고 말했습니다. 450명 이상의 부모들이 자녀 없이 이미 추방되었을 수도 있습니다.[239] 7월 26일, 1,637명의 아이들이 통일 대상으로 간주되었고, 711명은 통일 대상이 아니라고 간주되었습니다. 지금까지 1,442명이 재결합을 했습니다. 부모가 추방됐을 가능성이 있는 431명과 통일을 포기한 부모가 있는 120명이 포함됐습니다.[240]

2018년 6월 26일, ACLU 집단 소송에 대응하여 연방 판사는 적절하지 않은 경우를 제외하고 모든 헤어진 아이들에게 30일 이내에 부모와 재회할 것을 명령했습니다.[14][15]

가족 재결합 절차

2018년 국토안보부가 배포한 전단지에는 구금된 상태에서 자녀와 떨어져 있는 부모에게 도움을 주었지만, 영어를 유창하게 구사할 수 있는 이주민은 거의 없었습니다.

당국이 상봉 계획도 없이 가족을 분리하면서 부모와 자녀가 강제로 분리된 뒤 연락이 끊기는 사례가 속출했습니다.[11] 제대로 된 시스템이 갖춰지지 않아 헤어진 부모가 자녀의 소재를 파악하거나 연락을 하지 못하는 사례가 많았습니다.

보스턴 글로브 조사에서는 국경순찰대와 판사, 정부 사건 담당자, 국선변호인, 연방검사 등이 통일 과정이나 이산한 부모가 자녀에게 어떻게 연락할 수 있는지에 대해 명확한 답변을 하지 못했다고 보고 가족 분리 정책의 적용을 "불투명하다"고 평가했습니다. 보도에 의하면. 아이들이 '미동반 외계인 아동'으로 분류돼 미국 보건부로 이송되는 동안 아이들과 부모가 ICE 수용소에 수감됐다가 미국 국토안보부로 들어가 형사 기소를 당했기 때문에 아이들을 부모와 다시 연결하기가 어려웠습니다. 휴먼 서비스. 그래서 당국은 더 이상 가족 단위로 추적하지 않았고, 이들을 재결합시킬 수 있는 제도도 마련되어 있지 않았습니다.[10] 보스턴 글로브 보고서에 따르면 2018년 5월 맥알렌 시설의 부모들은 사용할 수 있는 전화기가 없었고, 요구가 있을 때 자녀의 위치를 찾기 위해 HHS에 전화하기 위해 허위 전화 번호를 부여받은 후 ICE에 번호를 부여받은 것으로 알려졌습니다. 이 시설에서 일하는 연방 국선 변호사는 부모가 자녀 없이 추방될 가능성에 대해 "비극"이라고 말했습니다.[10] 존 샌드웨그 전 ICE 대표는 "부모의 추방과 아이의 추방 사이에 몇 년의 간격이 있는 상황에 쉽게 빠질 수 있다"며 많은 아이들이 다시는 부모를 볼 수 없을 수도 있다고 입을 모았습니다.[241] 2021년 바이든 행정부가 실시한 검토에 따르면 1,400명 이상의 부모가 자녀 없이 결국 추방된 것으로 나타났습니다.[242]

프라밀라 자야팔 의원은 아이들과 떨어져 있는 수십 명의 어머니들을 만났고, 일부 국경순찰대 요원들이 어머니들에게 "가족은 더 이상 존재하지 않는다"고 말한 것으로 알려졌다고 보도했습니다.[146] 2018년 5월, 온두라스 남성 마르코 안토니오 무뇨스(39)는 3살짜리 아들이 국경 순찰 요원들에게 강제로 끌려가 헤어진 뒤 자살했습니다. 이 남성은 아들과 아내와 함께 리오그란데 강을 건너 자신과 가족들을 당국에 자수시켜 망명을 요청했습니다.[243]

뉴요커지에서 일하는 한 기자는 뉴멕시코주에 있는 민간 운영 시설인 오테로 카운티 교도소에 수감된 여러 여성들과 그들을 대리하는 변호사와 이야기를 나누었습니다. 한 어머니는 자신의 아이가 어디에 있는지 전혀 몰랐고, 아이의 건강 상태가 지켜지지 않는 것을 염려했다고 말했습니다. 또 다른 어머니는 오테로에 있는 50명의 어머니들 중에 그들의 아이들이 어디에 있는지 아는 사람은 거의 없다고 말했습니다. 국선 변호인은 가족 분리 정책이 "변호인과 의뢰인의 관계를 바꾸고 있다"며 "고객들은 자신이 직면한 혐의를 이겨내는 것조차 신경 쓰지 않는다"고 말했습니다. 그들이 원하는 것은 아이들과 함께 있는 것이기 때문에 그들을 대표하는 것이 더 어렵게 만듭니다."[244]

부모가 자녀에 대한 정보를 제공받지 못한 이별에 대한 수많은 보도에도 불구하고,[245] Meet the Press에서 연설한 제임스 랭포드 상원의원은 부모나 자녀를 찾는 데 어려움이 있다는 보도에 대해 "이에 대해 책임지지 않은 미디어"라고 비난했습니다. 그는 "이별을 처리해 온 여러 기관에서 일하는 정부 직원들을 전문가"라고 부르며 "모든 아이들이 부모나 온 친척과 연결할 수 있는 위치를 알고 있다"[246]고 말했습니다.

2018년 7월 26일까지 모든 부모를 자녀와 재회시키라는 데이나 사브로우 지방 판사의 법원 명령에 따라 약 500명의 부모가 이미 추방된 것으로 드러났습니다. 사브로우 판사는 "그 과정에서 잃어버린 것은 가족이었습니다. 부모들은 아이들이 어디에 있는지 모르고, 아이들은 부모들이 어디에 있는지 알지 못했습니다. 그리고 정부도 몰랐습니다."[247] 8월 2일, 법무부는 연방정부가 아닌 미국 시민자유연맹(ACLU)이 가족을 재결합하는 것에 대한 책임을 져야 한다고 법원에 신청했습니다.[248] ACLU는 이에 대해 도울 준비가 돼 있지만, 국경에서 헤어진 미성년자 부모를 찾는 책임 부담은 정부의 몫이라고 답했습니다.[249]

2019년 2월, 행정부 관계자들은 부모와 다시 합류하기 위해 "후원자" 가정에서 아이들을 제거하는 것은 심각한 아동 복지 문제를 나타낼 것이며, 이미 위탁 가정으로 보내진 아이들과 부모를 재결합하는 데 어떤 노력도 집중하지 않을 것이라고 말했습니다.[25]

리액션

반대와 비난

한 시위자가 정부에 의한 아동 구금을 강제 수용소와 비교합니다.
약 만 명의 사람들이 미니애폴리스 시내에 모여 미국 이민세관단속국(ICE)의 폐지를 촉구하기 위해 거리 행진을 벌였습니다.

이 정책은 의료, 과학, 종교 및 인권 단체를 포함한 광범위한 출처에서 상당한 비난을 받았습니다. 2018년 6월 조사에 따르면 미국인의 약 25%가 이 정책을 지지하는 등 대중에게 매우 인기가 없는 것으로 나타났습니다.[84] 일부 정치인들과 관측통들은 미국 정부가 어린이들을 억류하는 것을 강제수용소에 비유했습니다.[250][251]

의학 및 과학계

이 정책은 미국 소아과 학회, 미국 의사 대학, 미국 심리 협회 및 미국 정신 의학 협회에 의해 비난을 받았으며, 미국 소아과 학회는 이 정책이 아이들에게 "돌이킬 수 없는 해악"을 가했다고 말했습니다.[228][252][253] 이들은 모두 합하면 미국에서 25만 명 이상의 의사를 대표합니다.[228] 소아과 의사 나딘 버크 해리스(Nadine Burke Harris)는 가족 분리 정책을 "독성 스트레스의 레시피"라고 설명했습니다.[254] 어린이 건강 기금을 공동 설립한 어윈 레들러 박사는 이 정책을 "비인간화"라고 부르며 아동 학대의 한 형태라고 설명했습니다.[255] 많은 우려하는 연구자들과 임상의들은 닐슨 국토안보부 장관에게 그녀에게 이주아동 분리를 중단할 것을 요구하는 공개서한에 서명했습니다. "수 십 년간의 심리 및 뇌 연구는 강제적인 부모 분리와 수감과 같은 시설에서의 배치가 심각한 즉각적인 결과를 가져올 수 있다는 것을 보여주었습니다. 영·유아 발달에 장기적이고 회복할 수 없는 해악을 끼쳤습니다."[256]

종교단체

많은 종교 단체들은 또한 다음과 같은 많은 기독교 단체들을 포함한 이 정책에 반대합니다.

로마 가톨릭 교회의 한 추기경이 이 정책을 비판한 것에 대해 제프 세션스 법무장관은 성경을 인용하며 이 정책을 옹호했습니다.[267][268] 6월 18일, 600명 이상의 연합감리교회 성직자와 평신도들로 구성된 단체는 제프 세션스 법무장관에 대한 교회법 혐의를 제기할 것이라고 발표했습니다. 이 단체의 회원들은 세션스를 "유엔감리교회의 교리에 반하는 아동학대, 비도덕성, 인종차별, 교리 전파"라고 비난했습니다.[269] 마지막 혐의는 세션스가 로마법 13을 "오용"한 것을 언급한 것으로, 그는 세속법은 항상 준수되어야 한다고 주장하기 위해 인용했습니다.[270]

미국 유대교의 4대 교단 모두 이 정책에 반대합니다.

이슬람 단체들도 이 정책에 반대하고 있습니다.[272]

프란치스코 교황은 이 정책을 "우리의 가톨릭 가치에 어긋난다"며 "비도덕적"이라고 주장해온 미국 가톨릭 주교들의 성명을 지지하며 "쉽지 않지만 포퓰리즘이 해결책은 아니다"[273]고 덧붙였습니다.

전도사 빌리 그레이엄의 아들인 전도사 프랭클린 그레이엄은 이 관행을 "수치스러운 것"이라고 부르며 "가족들이 찢어지는 것을 보는 것은 끔찍하고 나는 그것을 조금도 지지하지 않는다"고 말했습니다. 그러나 그레이엄은 트럼프나 그의 행정부에 책임을 돌리지 않고 오히려 "지난 20-30년 동안 정치인들이 이 일이 오늘날의 자리에 오를 수 있도록 했다"고 비난했습니다.[274]

학계

대학의 많은 교수들과 행정가들은 이 정책을 제2차 세계 대전 중 일본계 미국인들의 수용에 비유했습니다.[275] 다양한 학자들이 서명한 공개 서한은 이 정책을 비난하고 중단을 요구했습니다.[275][276]

민권 및 인도주의 단체

반명예훼손연맹, 인권변호사위원회, 미국 여성유권자연맹, 국제구조위원회, NAACP, 국가이민법센터 등 다수의 민권단체와 인도주의 단체들이 이산가족 정책을 비난했습니다.[277]

타히리 사법센터는 망명 신청자들에게 범죄 혐의를 적용하고, 그에 따른 가족 분리는 난민 협약 제31조에 어긋난다고 비판했습니다. 이 조항은 망명 신청자들이 당국에 지체 없이 출석하고 불법 입국 또는 존재에 대해 정당한 사유를 보여줄 경우, 협약 당사국은 망명 신청자에게 불법 입국 또는 존재로 인한 불이익을 부과하는 것을 금지합니다.[89] 따라서 이러한 망명 신청자는 국제법에 따라 불법 입국에 대한 형사 기소 책임이 없습니다. 미국은 1968년 1967년 난민협약 의정서를 비준하여 협약 제2조부터 제34조까지 준수할 의무를 지웠습니다.[278]

에리카 게바라 로사스 국제사면위원회 미주국장은 "공무원들이 강압적인 목적으로 이들 가족에게 의도적으로 가한 심각한 정신적 고통은 이러한 행위가 미국과 국제법상 고문의 정의를 충족한다는 것을 의미한다"고 말했습니다.[279]

의회

40명의 미국 민주당 상원의원들은 트럼프에게 "이 비윤리적이고, 비효율적이며, 비인간적인 정책을 철회하고 대신 우리의 인도주의와 미국의 가치에 부합하는 접근법을 우선시하라"고 촉구하는 편지를 보냈습니다.[280][281] 이 정책에 대응하여, 상원의원 Dianne Feinstein는 부모로부터 아이를 분리하는 것이 매우 특정한 조건에서만 허용되는, Keep Families Together Act (S. 3036)를 도입했습니다.[282][283][284] 6월 18일까지 49명의 상원의원(민주당과 함께 코커스를 하는 두 명의 무소속을 포함)으로 구성된 민주당 코커스 전체가 공동 후원자로 서명했습니다.[285]

미국 의회의 공화당 의원들은 아동 분리 정책에 대해 다음과 같은 네 가지 그룹으로 분류했습니다.

  • 의회의 대다수 공화당 의원들은 트럼프와의 대결을 피하려고 이 정책에 침묵을 지켰습니다.[286]
  • 아이오와 주의 스티브 킹 하원의원과 같은 다른 공화당 의원들도 이 정책을 지지했습니다.[286]
  • 네바다주의 딘 헬러 상원의원과 노스다코타주의 케빈 크레이머 하원의원 등 일부 의회 공화당 의원들은 이 정책에 동의하지 않는다는 뜻을 밝히면서도 트럼프를 강하게 비난하지는 않았습니다.[286]
  • 트럼프를 자주 비판하는 의원들(예: 제프 플레이크, 존 매케인, 벤 사스, 수잔 콜린스)을 포함한 또 다른 의회 공화당 의원 그룹은 이 정책에 대해 강하게 비판했습니다.[286]

공화당 상원의원 테드 크루즈는 6월 11일 인터뷰에서 처음으로 이 정책을 옹호했습니다.[287] 6월 18일, 크루즈는 이전의 정책 지지에도 불구하고, 민주당의 법안이 "'잡아서 풀어주는' 실패한 정책으로 돌아간다"고 비판하며 자신의 법안을 도입할 것이라고 발표했습니다.[288] 크루즈 의원은 자신의 법안이 가족들에게 대피소 건설을 허용하고, 망명 사건을 신속하게 처리하며, 연방 이민 재판관의 수를 늘리는 것으로 분리 정책을 끝낼 것이라고 말했습니다.[288][289] 척 슈머 상원 원내대표는 크루즈 의원의 제안을 비판하며 공화당이 "용납할 수 없는 추가"를 포함할 것이라고 주장하고 대신 트럼프 대통령에게 행정명령을 이용해 정책을 종료할 것을 촉구했습니다.[290]

2019년 2월, 민주당 일리노이주 하원의원 얀 샤코프스키는 가족 분리 정책을 "국가가 지원하는 아동 학대와 아동 납치"라고 설명했습니다.[291]

주지사

2018년 초, 트럼프는 주지사들이 미국과 멕시코 국경에 주 방위군을 파견할 것을 요청했습니다. 가족 분리 정책에 대한 대응으로 적어도 8명의 주지사들이 미국과 멕시코 국경에서 주 방위군을 소환하거나 국경으로의 파견을 거부했습니다. 군대를 철수하거나 파병 계획을 번복하거나 파병을 거부한 주는 뉴욕, 노스캐롤라이나, 버지니아, 콜로라도, 델라웨어, 로드 아일랜드(민주당 주지사가 있는)와 메릴랜드, 매사추세츠(공화당 주지사가 있는)였습니다.[292] 예를 들어, 민주당의 델라웨어 주지사인 존 카니는 "정상적인 상황에서는 주저하지 않고 전화를 받을 것입니다. 그러나 현재 국경에서 시행되고 있는 정책에 대해 알고 있는 바를 고려할 때, 저는 델라웨어 사람들을 그 임무를 돕기 위해 좋은 양심으로 보낼 수 없습니다."[292] (버몬트 주와 오리건 주 등 일부 추가 주에서는 가족 분리 정책이 시행되기 전에 트럼프의 요청을 거부했습니다.)[292]

공화당 주지사들 중 일부는 트럼프의 이산가족 정책(미시시피의 필 브라이언트, 사우스캐롤라이나의 헨리 맥마스터)을 지지하는 반면, 다른 일부는 정책(네브래스카의 피트 리케츠, 일리노이의 브루스 라우너, 오하이오의 존 케이식)을 반대했습니다.[292][293]

유엔 및 국제기구

이 정책은 유엔 인권 고등판무관 사무소로부터도 비난을 받았습니다.[87][88] Zeid Ra'ad Al Hussein 고등판무관은 이를 어린이들을 학대함으로써 부모들을 억제하려는 국가의 "양심적이지 않은" 노력이라고 말했습니다.[294]

유엔 인권이사회의 특별보고관들도 이 정책을 비난했고, 아이들을 구금하는 것은 "징벌적이고, 그들의 발달을 심각하게 방해하며, 어떤 경우에는 고문에 해당할 수 있다"고 말했습니다. 보고관들은 그것의 취소가 불충분하다고 말했습니다.[295][296]

미주인권위원회는 피해 아동들의 소재와 계획에 대해 미국 정부에 공식적으로 추가 정보를 요청했습니다.[297]

다른이들

미국의 4명의 살아있는 전직 영부인들 - 로잘린 카터, 힐러리 클린턴, 로라 부시, 그리고 미셸 오바마 모두가 아이들을 부모로부터 분리시키는 정책을 비난했습니다.[298] 멜라니아 트럼프 영부인실, 성명 발표 "부인. 트럼프]는 우리가 모든 법을 따르는 나라가 되어야 하지만, 또한 마음으로 다스리는 나라가 되어야 한다고 믿습니다."[299]라고 말했습니다. 로라 부시는 보스턴 글로브에 "제2차 세계 대전 동안 미국 시민들과 일본계가 아닌 사람들을 위한 수용소를 연상시키며," 관행의 사용을 비난하는 칼럼을 썼습니다. 지금은 미국 역사상 가장 부끄러운 사건 중 하나로 여겨지고 있습니다."[300]

75명의 전직 미국 변호사들로 구성된 초당적인 단체는 제프 세션스 법무장관에게 공개 서한을 보내 이 정책이 "무고한 아이들의 불필요한 트라우마와 고통"을 초래하고 "이전 법무부 정책에서 급진적으로 벗어나는 것"이라며 "위험하고 비용이 많이 든다"고 썼습니다. 그리고 우리가 봉사한 기관의 가치와 일치하지 않습니다."[301][302] 전직 미국 변호사들도 이 정책이 법으로 요구되는 것은 아니라고 지적했습니다.[301][302] 한 고용 법률 회사는 정책 시행을 거부하는 연방 및 주 노동자들에게 무료 법률 자문을 제공했습니다.[303][304]

폭스뉴스의 해설자 앤드루 나폴리타노는 이 정책을 비판하면서 "인간의 생명을 구할 필요가 없는 한 아이들을 부모로부터 분리시키는 것은 아동학대"라고 주장했습니다. 연방법에는 72시간 이상 분리할 수 없다는 규정이 있습니다."[305] 뉴스 앵커 호르헤 라모스는 이 정책이 고문을 금지하는 유엔 고문방지협약(UNCAT) 1조와 아동이 자신의 의사에 반하여 부모와 헤어져서는 안 된다는 아동권리협약(CRC) 9조를 모두 위반했다고 선언했습니다. 미국은 UNCAT에 서명하고 비준했으며 CRC에 서명했지만 아직 승인하지 않았습니다.[306]

미국 상공회의소나 비즈니스 라운드테이블과 같은 보수 단체들을 포함하여 재계에서는 가족 분리가 널리 비난을 받았습니다.[307][308]

2018년 6월 20일, 아메리칸 에어라인, 유나이티드 에어라인, 프론티어 에어라인 등 3개 항공사가 각각 성명서를 발표하여 부모로부터 끌려간 이주 아동들을 이송하기 위해 자신들의 비행기를 이용하지 말 것을 연방 정부에 요청했습니다.[309] 전날 한 대형 항공사의 베테랑 승무원은 ICE 요원이 처음에 다른 승무원에게 자신의 비행기에 타고 있던 이주 아동들이 축구팀의 일원이라고 말했지만, "압박을 받았을 때, 요원은 결국 그들이, 정말로 배정된 캠프로 재배치되는 아이들이라는 것을 인정했습니다"[310]라고 이야기했습니다.

2019년 2월, 보건복지부의 조나단 화이트 사령관은 자신이나 난민 재정착국 내의 오랜 동료들 모두 아이와 부모의 분리를 초래하는 정책을 지지하지 않았을 것이라고 증언했습니다. 또, 정책 시행 전인 2017년 2월, 가족 분리 가능성에 대한 우려를 제기했을 때도, 그런 정책은 보류 중이 아니라는 말을 꾸준히 들었다고 증언했습니다.[291]

시위

메인 기사: 트럼프 행정부의 이산가족 정책에 반대하는 시위
오하이오주 클리블랜드에서 가족 분리를 끝내기 위한 집회 (2018년 6월 30일)

2018년 6월부터 전국적으로 더 큰 규모의 시위 계획이 수립되면서 전국의 많은 도시에서 시위가 열렸습니다. 6월 30일, 새로 결성된 "가족을 함께 지켜라"라는 단체에 의해 조직된 전국적인 시위가 열렸는데, 이 시위에는 50개 주에서 온 수십만 명의 시위자들이 600개 이상의 마을과 도시에서 시위를 벌였습니다. 뉴욕 브루클린 다리를 건너는 약 3만 명의 행진자들은 "이민자들이 이 다리를 만들었습니다"라고 구호를 외쳤습니다. 일부 시위 연사들은 정치적 행동주의의 시급한 필요성을 강조했습니다. 애틀랜타의 대표 존 루이스(John Lewis)는 "우리는 전에 투표하지 않았던 것처럼 나와서 투표해야 합니다."라고 말했습니다. 린-마누엘 미란다(Lin-Manuel Miranda)는 그의 뮤지컬 해밀턴(Hamilton)의 노래를 부르며 시위자들을 위해 공연했고, "우리는 아이들을 그들의 가족으로부터 분리시키는 나라를 지지하지 않을 것이고, 만약 여러분이 그 문제에 대해 침묵한다면, 아니면 당신이 재선에 성공하지 못할 문제에 대한 것입니다."[311]

모금응답

울고 있는 두 살짜리 소녀가 엄마를 올려다보는 바이럴 사진에 영감을 받아, 2018년 6월 16일, 캘리포니아의 한 부부가 1,500달러를 모으는 것을 목표로 페이스북에서 "이민자 부모와 아이를 다시 결합하세요"라는 이름의 모금 캠페인을 시작했습니다.[312] 이 캠페인은 처음 며칠 동안 분당 4,000달러 이상을 모금했고 일주일이 조금 넘는 시간 동안 2,000만 달러 이상을 모금하여 페이스북 기부 기록을 깼습니다.[313] 이 돈은 난민 이민 교육 및 법률 서비스 센터(RAICE)로 가서, 국경에서 체포된 이민자 부모들을 위해 법률 지원을 제공할 것입니다.[314]

이 사진은 어머니가 국경순찰대 승합차에 탑승하기 전에 자신의 아이를 시체 수색을 받게 해달라는 요청을 받고 어린 소녀가 울기 시작한 직후 전문 사진작가 존 무어에 의해 찍혔습니다. 어머니는 온두라스 출신으로 한 달 동안 여행을 다녔습니다.[315] 이 사진은 아이의 아버지가 인터뷰에서 모녀가 현재 텍사스주 맥앨런에 함께 구금돼 있다고 밝힌 뒤 논란을 키웠습니다. 이로 인해 민주당과 언론이 "자신들의 의제를 추진하기 위해 어린 소녀의 이 사진을 이용했다"고 트위터에 올린 세라 샌더스 백악관 대변인과 함께 트럼프 행정부의 많은 사람들이 "가짜 뉴스"에 반대하는 집회를 열었습니다.[316]

여론

네 번의 여론조사에서 볼 수 있듯이 가족 분리 정책은 미국인들 사이에서 인기가 없습니다. 평균적으로 미국인의 3분의 2가 이 정책에 반대합니다.[317][318][319] 당파적인 의견 차이가 강한데, 여론조사의 평균은 민주당이 정책에 압도적으로 반대하는 반면(지지 8%, 반대 87%, 기타 5%), 다수의 공화당이 찬성하는 것으로 나타났습니다(지지 49%, 반대 35%, 기타 16%).[317] 트럼프의 지지율은 41%로 떨어졌고, 정책에 대한 대중의 인식이 높아진 뒤 갤럽 여론조사에서 55%의 찬성률을 기록했습니다.[320][321]

백악관

가브리엘 셔먼(Gabriel Sherman)의 보고서에 따르면, 이 정책은 백악관 직원들과 고문들 사이에 "혼란"과 내분을 일으켰다고 합니다. 사라 허커비 샌더스의 친구 중 한 명에 의하면, "답답했다"고 합니다. 반면, 백악관의 한 고문에 따르면, 스티븐 밀러는 부모와 떨어져 있는 아이들의 사진을 언급하며 "사실 국경에서 그 사진들을 보는 것을 즐깁니다.[322]

지지하다

세라 허커비 샌더스 백악관 대변인과 척 그래슬리 상원의원, 폴 라이언 하원의장은 1997년 플로레스 합의로 인해 트럼프 행정부가 이주자 가정을 분리해야 한다고 주장했는데,[323][324] 이 합의는 미성년자를 부모나 친척에게 풀어줘야 한다는 것입니다. 그리고 만약 친척을 찾을 수 없다면, 정부 기관은 아이를 위한 적절한 보호자를 임명할 수 있습니다.[324][325] 트럼프 행정부 관리들은 또 2008년 반인신매매 법령인 '2008년 인신매매 피해자 보호 재허가법(TVPRA)'을 정책의 명분으로 꼽았습니다.[325] 그러나 플로레스 정착촌이나 TVPRA는 가족 분리를 요구하거나 권장하지 않습니다.[325][326]

트럼프 행정명령으로 가족 분리가 끝나자 데이비드 프렌치는 "역사적 기억의 흔적이 있는 사람들은 트럼프 행정부가 법원과 의회에 오바마 행정부의 법적 입장을 채택해 달라고 요청하는 것에 불과하다는 것을 알고 있다"고 민주당의 입장을 비판했습니다. 하지만 이번 승리에도 불구하고 민주당은 여전히 분노하고 있습니다. 아이들의 분리를 막기에는 역부족입니다. 이제 그들은 가족의 구금을 완전히 막기를 원합니다."[327] 보수 논객 앤 콜터는 6월 17일 이민자 어린이들을 "아역 배우들이 울고 울고 있다"고 일축하고 트럼프에게 "이에 넘어가지 말라"고 촉구했습니다.[328] 2018년 6월 18일 폭스 뉴스 TV 진행자 로라 잉그레이엄은 이주 아동들이 수용된 시설을 "본질적으로 여름 캠프"라고 묘사했습니다.[329][330] 그녀는 이민 정책에 대한 비판을 "가짜 자유주의적 분노"라고 묘사했습니다.[331]

폭스앤프렌즈 공동 진행자 브라이언 킬미드는 트럼프의 가족 분리 정책을 옹호하며 이주 아동들이 "세금을 내고 필요한 것도 있는 우리나라 사람들"보다 더 중요한 사람들로 취급되고 있다고 주장했습니다. 그는 "좋든 싫든 이 아이들은 우리 아이들이 아닙니다. 그들에게 동정심을 보여주지만, [트럼프는] 아이다호나 텍사스 사람들에게 이렇게 하는 것은 아닙니다. 이 사람들은 다른 나라 사람들입니다."[332]

트럼프 행정부 대응

2018년 6월 19일, 워싱턴 포스트의 팩트체커는 트럼프와 그의 행정부 구성원들의 여러 성명서를 "오웰적인 것"으로 규정하고 포스트의 가장 높은 거짓 등급인 "포 피노키오"로 지정하는 것을 비판했습니다.[326] 트럼프 행정부는 법무부 정책인지, 분리가 억제책인지, 가족을 분리하기 위한 준비된 과정이 있는지, 법에 따라 분리가 필요한지 등에 대한 모순을 포함해 정책에 대해 최소 14개의 모순된 발언을 내놓았습니다. 트럼프는 또 행정명령을 통해 행정부의 정책을 뒤집을 수는 없다는 입장을 밝혔고, 이후 행정명령을 작성해 정책을 뒤집을 수 있는 행정명령을 작성하기도 했습니다.[333]

도널드 트럼프 대통령

트럼프 대통령은 이 같은 상황에 대해 "부모와 자녀가 분리되는 것을 보는 것이 싫다"고 말했습니다. 아이들이 끌려가는 게 너무 싫어요." 트럼프는 이주 부모와 자녀의 분리를 의무화하는 법이 없음에도 불구하고 여러 차례 "그 법"(또한 그것을 "그들의 법",[334] "끔찍한 법"[335]이라고 부르기도 함)에 대해 민주당을 비난했습니다.[336][334] 2018년 4월 6일 발표된 트럼프 행정부의 자체적인 "무관용" 정책은 분리에 박차를 가하는 책임이 있습니다.[337] 트럼프는 또 온건파 공화당과 백악관의 의견을 받아 하원 지도부가 제안한 "더 온건한" 이민 법안에 "분명히 서명하지 않을 것"이라고 말했습니다.[338]

2018년 6월 20일, 트럼프는 "우리는 가족을 함께 유지할 것이지만 우리는 여전히 강경함을 유지해야 합니다. 그렇지 않으면 우리의 나라는 범죄로 인해 사람들에 의해 압도될 것입니다"라고 말하며 가족 분리를 끝내기 위한 행정 명령에 서명할 것이라고 발표했습니다. 그는 같은 날 나중에 그렇게 했습니다.[339]

2018년 6월 22일 트럼프는 공화당 의원들이 "이민에 시간을 낭비하는 것을 멈추어야 한다"며 11월 중간선거 이후까지 기다려야 이민법이 통과될 수 있다는 트윗을 보냈습니다.[340] 트럼프는 사랑하는 사람들이 불법 이민자들에 의해 살해된 "천사 가족" 가족들을 (6월 23일 백악관에서) 초대함으로써 지지를 모으기 위한 시도를 계속했습니다.[341] 트럼프 대통령의 기자회견에 따른 팩트체크는 불법 이민자들이 살인을 저지를 가능성은 원주민보다 25%, 성폭행을 저지를 가능성은 원주민보다 11.5% 낮다고 지적했습니다. 불법 이민자들이 한 동네에 더 많이 이주하면 폭력 범죄가 줄어든다는 겁니다.[342]

트럼프는 버락 오바마 전 대통령으로부터 가족 분리 정책을 물려받았다고 거듭 거짓으로 말했습니다. 2018년 11월, 트럼프는 "오바마 대통령은 아이들을 가족과 분리시켰고, 제가 한 일은 같은 법을 취한 것뿐이었고, 그 법을 부드럽게 했습니다"라고 말했습니다. 2019년 4월, 트럼프는 "오바마 대통령은 아이들을 분리했습니다. 그들은 아이들과 헤어지게 되었고, 그것을 바꾼 것은 제 자신이었습니다." 2019년 6월, 트럼프는 "오바마 대통령은 분리 정책을 가지고 있었습니다. 없었어요. 그는 그것을 가지고 있었습니다. 가족들을 모았습니다. 나는 그들을 한데 모은 사람입니다. 저는 이별을 물려받았고, 계획을 바꿨습니다." 오바마 행정부는 이민자 가족을 체계적으로 분리하는 정책이 없었고, '무관용' 정책은 2018년 4월 트럼프 행정부가 도입했을 뿐이었기 때문에 트럼프의 주장은 거짓이었습니다. 폴리티팩트는 이민 전문가들의 말을 인용해 트럼프 행정부 이전에는 "가족 간의 이별은 상대적으로 드물었다"고 평가했습니다.[343][344][345]

커스틴 닐슨 국토안보부 장관

2018년 6월 18일 백악관 기자회견에서 커스틴 닐슨 국토안보부 장관은 2018 회계연도의 첫 5개월 동안 "가족 단위로 아이들과 함께 나타나는 성인의 수가 314% 증가했다"고 주장했습니다. 밀매업자, 밀매업자, 즉 MS-13, 범죄자, 학대자들입니다." DHS 데이터를 사용하여 워싱턴 포스트의 분석에 따르면 그러한 그룹은 그 기간 동안 국경에서 체포된 "가족 단위"의 0.61%를 차지했습니다.[346]

같은 기자회견에서 그녀는 "우리는 이제 그들을 돌봅니다. 우리는 높은 기준을 가지고 있습니다. 우리는 그들에게 식사를 제공합니다. 우리는 그들에게 교육을 제공합니다. 우리는 그들에게 의료 서비스를 제공합니다. 비디오도 있고, TV도 있고…"라며 가족 분리에 대한 질문에 "대다수의 아이들이 미동반 미성년자"라고 말했습니다.[347] 2018년 6월 19일, 닐슨은 "부끄러워!"라고 외치는 시위자들에 의해 야유를 받았습니다. 부끄러운 줄 알아요! 아이들이 안심하고 먹지 않으면 안심하고 먹지 않습니다."라고 그녀가 멕시코 식당에서 먹은 것처럼 말입니다.[348]

제프 세션스 법무장관

세션스는 멕시코 국경을 따라 있는 주저하는 미국 변호사들에게 정책을 진행하도록 지시하면서 가족 분리 정책을 시행하는 데 중요한 역할을 했습니다.[349]

이 정책에 대한 기독교의 반대에 따라 세션스는 신약성경에 나오는 로마인들에게 보내는 서간 13장을 인용하면서 논란의 여지를 남겼는데,[268][350] "나는 사도 바울과 로마인들의 맑고 현명한 명령을 인용하고 싶다. 왜냐하면 하나님이 질서를 위해 그들을 서품하셨기 때문이다."[351]몇몇[351] 논평가들은 남북전쟁 이전에 로마인 13은 전통적으로 노예제를 옹호하는 사람들에 의해 그것을 정당화하고 폐지론자들을 공격하기 위해 사용되었다고 언급했습니다.[352]

2018년 6월 19일 세션스는 국경에서의 이민자 가족 분리가 나치 강제 수용소와 유사하다는 전 CIA 국장 마이클 헤이든의 주장에 이의를 제기했습니다.[353][354] 인터뷰에서 그는 나치가 "유대인들이 그 나라를 떠나는 것을 막고 있었기 때문에" 비교가 부정확하다고 말했습니다. 그는 같은 인터뷰에서 부모가 추방되면 아이들은 함께 돌아가지만 부모가 망명을 신청해 머물면 아이들은 HHS 구금 상태에 놓이게 된다고 말했습니다.[354]

기타관계자

2019년 4월, 케빈 맥앨리넌 국토안보부 장관 대행은 트럼프 행정부가 이산가족들을 "항상 의도"했다고 말했습니다.[355]

2019년 7월, 세관국경보호국(CBP)의 브라이언 헤이스팅스 법 집행 책임자는 CBP가 추방 전에 아이가 부모와 재회했는지 여부에 대해 아무런 지식 없이 부모를 추방했다고 의회에서 증언했습니다. 헤이스팅스는 통일에 대한 질문은 HHS로 향해야 한다고 말했습니다. 헤이스팅스는 또 이주 부모들에게 가족 분리가 일어날 것이라고 말하는 것과 실제 가족 분리 사이에는 '최소 시간'이 없었다고 증언했습니다.[356]

새로운 분리를 중지하고 가족들을 억류하라는 행정명령

참고 항목: 2018년 도널드 트럼프 §의 행정명령 목록

2018년 6월 20일, 트럼프는 가족 분리를 제한하지만 행정부의 이민 정책의 많은 주요 구성 요소를 유지하는 "가족 분리를 해결할 기회를 제공하는 의회"[358]라는 [357]제목의 행정 명령 13841에 서명했습니다. 이 명령은 국토안보부에 "법이 허용하는 범위 내에서 그리고 지출이 가능한 범위 내에서" 부모와 자녀의 양육권을 공동으로 유지하도록 지시합니다.[359] 또한 법무부가 아동과 아이가 있는 가족을 수용하는 시간을 20일로 제한하고, 아동을 무기한 구금할 수 있도록 한 플로레스 협정을 뒤집으려고 시도하도록 지시하고 있습니다.[359] 이 명령은 국방부를 포함한 다른 기관에 가족 단위를 수용할 공간을 만들거나 조달하도록 지시하지만, 아동의 복지에 대한 우려가 있을 경우 가족 단위는 유지되지 않습니다.[360]

서명식에서 트럼프는 "우리는 강하고, 매우 강한 국경을 갖게 될 것이지만 가족들을 함께 유지할 것입니다. 저는 가족들이 떨어져 있는 모습이나 느낌이 싫었습니다."[361] 트럼프는 가족을 함께 유지하되 무관용은 계속될 것이라고 강조했습니다.[362]

적어도 두 명의 고위 보좌관은 공화당 지도부가 백악관으로부터 계획된 행정 조치가 있다는 공식적인 통보를 받지 못했다고 말했습니다.[363] 남부 텍사스의 수석 연방 공공 변호사인 마조리 마이어스는 그녀의 관계자가 처음에 그 명령이 어떻게 진행될지에 대한 어떤 정보도 받지 못했다고 말했습니다.[364]

헤어진 아이들에 대한 계속된 구금

HHS는 행정명령 문제 이후 이미 구금된 어린이들의 상태는 행정명령의 영향을 받지 않을 것이며, 이들이 곧바로 가족과 재회하지는 않을 것이라고 밝혔습니다.[365] 그러나, "기존 사례의 할아버지화가 없을 것"이라는 케네스 울프 아동 및 가족청 대변인의 진술은 잘못된 정보에 근거한 것으로 나중에 보도되었으며, 어떤 결정도 내려지지 않았습니다.[364]

보건복지부가 발표한 '무관용 검찰 및 가족 재결합'에 관한 팩트시트에는 부모가 자녀를 함께 추방할 것을 요구할 수 있다고 나와 있습니다. 하지만, 이 기관은 과거에 많은 부모들이 자녀 없이 추방을 선택했다고 말했습니다.[366]

2018년 6월 26일, HHS 장관 Alex Azar는 2,047명의 아이들이 HHS 계약 시설에 계속 억류되어 있다고 증언했습니다.[162] 추방되거나 미국 입국이 허가된 부모만 자녀와 재회할 수 있다고 했습니다.[162] 그는 또한 HHS가 플로레스 합의에 따라 요구되는 20일간의 가족 구금 제한을 해제하는 법안을 의회가 통과시킬 경우에만 아이들을 구금된 부모와 재회시킬 것이라고 증언했습니다.[162] Azar는 또한 이전에 HHS에 구금되어 있던 약 250명의 어린이들이 국경을 넘어 동행했던 어린이들이 아니라 미국의 가족들과 재회했다는 것을 암시했습니다.[162]

2018년 6월 28일, HHS가 돌봄 중인 이주 아동에 대한 정보를 공개적으로 공개하도록 요구하는 법안이 상원의원 Tom Udall의 발의로 통과되었습니다. 이 의무에는 이산 가족과 재회한 아동의 수에 대한 주간 공개 업데이트와 더불어 HHS가 노동, 보건 및 인적 서비스 산하 미국 상원 세출위원회에 제공하는 이주 아동에 대한 정보를 월간으로 공표하는 내용이 포함됩니다. 그리고 교육(노동-HHS) 세출 법안.[367]

전이 및 계속된 분리

정책을 중단하는 행정명령이 내려진 뒤 트럼프 행정부는 "어떻게 가족을 함께 구금하기 시작할지, 정부가 현재 미국에 남아 있는 부모와 별도의 보호시설이나 위탁시설에 수용된 아이들을 재결합시키기 위해 어떤 노력을 할 것인지"를 놓고 혼란이 이어지는 가운데 엇갈린 메시지를 쏟아냈습니다.[368] 2018년 6월 22일, 미국 서부 텍사스주 검사 존 배시의 사무실은 가족 분리 정책이 여전히 유효하다고 말했습니다. 그는 기소된 사람들이 더 이상 미국 보안관의 구금으로 이송되지 않고 자녀들과 함께 DHS의 구금 상태에 머물게 되는 "필요한 전환"에 대해 말했습니다. 행정명령이 내려졌을 때 계류 중이던 여러 건이 전환의 일환으로 기각된 사실을 사무처가 확인했습니다.[368]

불법으로 국경을 넘는 부모와 아이들은 출입국 관리소 직원들이 준 A파일 번호가 같도록 되어 있었습니다. 가족 재결합은 A파일 번호가 부여되기 전에 가족이 분리되어 부모와 자녀가 다른 번호를 받는 경우가 많아 이후 재결합이 더욱 어려워진 점이 복합적으로 작용하였습니다.[369] 공식적으로 정책이 종료된 지 며칠이 지난 지금도 당국은 헤어진 아이들에게 부모님이 어떻게 지내는지, 부모님이 어디에 있는지 알려줄 수 없었습니다.[370]

DHS와 HHS는 "가족이 자녀의 위치를 알고 분리 후 정기적으로 의사소통을 할 수 있도록 하는 절차를 마련하여 제거 대상인 성인이 자녀와 재회할 수 있도록 한다"고 밝혔습니다. 그리고 ICE는 "구금 및 제거 과정을 통해 연결된 가족 구성원을 지속적으로 추적할 수 있는 신원 확인 메커니즘을 구현했습니다."[371] 포트 이사벨 서비스 처리 센터는 ICE의 보호를 받는 성인들을 위한 주요 가족 재결합 및 제거 센터가 되기 위한 것이었습니다.[371] 이 문서는 정책으로 인해 가족과 떨어져 있던 남은 자녀들을 다시 만나는 일정을 제시하지 않았습니다.

DHS와 HHS 문서에는 제거를 위해 처리된 성인은 자녀가 동행할지 여부를 선택할 수 있다고 명시되어 있습니다.[160] CNN은 성인 수감자들이 판사 앞에 나갈 권리를 포기한 채 자발적인 출국명령에 동의할 경우 자녀를 볼 수 있는 기회를 제공받고 있다고 보도했습니다. 이민 옹호자들은 이 정책을 비판했고, 텍사스 민권 프로젝트의 변호사 Efren Olivares는 "우리는 [자발적인 추방]이 부모가 자녀와 재회하는 가장 빠른 방법이라고 믿을 이유가 없습니다. 그들을 그 자리에 앉히는 것은 자발적인[출국]이 아니라 압박을 받고 얻어내는 것입니다."[372]

HHS는 또한 ICE 관계자들이 모든 시설에 월요일부터 금요일까지 오전 8시부터 오후 8시까지 직원들이 자녀를 찾거나 소통하려는 구금된 부모들에게 핫라인에 전화하라고 권고하는 안내문을 게시했다고 밝혔습니다. 또한 ICE에 따르면, 부모는 아이가 HHS의 보호를 받고 있는지 확인하기 위해 난민 재정착국(ORR) 국립 콜센터에 연락할 수도 있습니다.[366]

새로운 수용시설에 대한 준비

2018년 6월 20일 행정명령은 "국방장관은 요청이 있을 경우 장관에게 제공할 수 있는 모든 법적 가능한 조치를 취해야 하며, 필요한 경우 그러한 시설을 건설하고 법에 부합하도록 해야 합니다"[358]라고 지시하고 있습니다. 6월 21일, 보건복지부는 이주 아동들을 수용할 시설을 요청했습니다. 미 국방부 대변인들과 의회에 보낸 각서는 국방부가 텍사스와 아칸소의 4개 군 기지(포트 블리스, 다이스 공군기지, 굿펠로우 공군기지, 리틀록 공군기지)에 20,000명의 "미동반 외계인 어린이"를 수용하기 위한 시설을 준비하고 있음을 확인했습니다.[373] 6월 25일, AP 통신은 포트 블리스와 굿펠로우 공군 기지가 선정되었으며, 한 곳은 미동반 이주 아동을 수용하고, 다른 한 곳은 이주 가정을 수용할 것이라고 보도했습니다.[374]

2018년 6월 22일, 타임지는 앨라배마 주 오렌지 비치의 네이비 아웃사이드 필드 울프와 앨라배마 주 모빌 근처의 버려진 비행장 두 곳에 이주자들을 수용하기 위해 "텐트 시티"를 건설할 것을 제안한 내부 해군 계획 각서의 내용을 보도했습니다. 이 비망록은 또한 캘리포니아 북부의 옛 콩코드 해군 무기기지와 캘리포니아 남부의 캠프 펜들턴에 최대 47,000명을 수용할 수 있다고 제안합니다. 이것들은 해군에 의해 건설되고 보건복지부에 의해 운영될 것입니다.[375]

신규사건 구속유예

2018년 6월 21일, 워싱턴 포스트는 세관국경보호국이 자녀와 함께 국경을 넘어 도착하는 부모에 대한 형사 의뢰를 중단했다고 보도했습니다. 당시 법무부 관계자는 무관용 정책이 그대로 시행되고 있다며 모든 성인의 불법 입국을 계속 처리하겠다고 밝혔습니다.[376]

6월 25일, 케빈 맥알레넌 미국 관세국경보호청장은 아이들과 함께 여행한 이주자 성인들을 구금하는 것을 잠정 중단한다고 발표했습니다.[377][378] 이런 맥락에서 세라 샌더스 백악관 대변인은 정부가 "자원이 부족하다"며 미-멕시코 국경을 넘어오는 모든 미등록 가족을 붙잡을 수 없다고 설명했습니다.[378]

통일과정의 어려움

"분리된 부모의 퇴거 양식"은 추방되는 부모에게 자녀를 두고 떠나는 선택권을 줍니다.[379]

이민 가족을 처리하는 데에는 세 기관이 참여했습니다. 세관국경순찰대, 출입국관리국, 보건복지부 난민정착국. DHS 감사관의 보고서에 따르면 이들 기관은 이주자 가족 추적을 위한 공유 데이터베이스를 가지고 있지 않았고, 분리 프로그램에 대한 부정확한 요약 데이터를 준수했으며, 가족 구성원과 구금된 사랑하는 가족을 지속적으로 연결하지 못했으며, 가족 구성원에게 부정확한 정보를 제공했습니다.[380] 2018년 6월 23일, DHS는 이를 거짓으로 주장했고 HHS는 이민자 추적을 위한 "중앙 데이터베이스"를 가지고 있었습니다. 부서의 감사관은 "이러한 데이터베이스가 존재한다는 증거를 발견하지 못했습니다."[380]

7월 초, ORR 직원들은 여전히 헤어진 아이들을 부모와 재회시키기 위해 어떻게 진행해야 하는지에 대한 지침을 놓치고 있었습니다. 5세 미만의 어린이들을 부모와 재회시키는 마감일은 7월 10일이었고, 다른 모든 어린이들에게는 7월 26일이었습니다. 법원 명령 이후, HHS는 그들의 구금 상태에 있는 약 11,800명의 아이들의 모든 사건 파일을 수동으로 검토하여 HHS가 국경에서 어른들과 헤어진 사람을 놓쳤는지 여부를 결정했습니다. 부모들이 석방되거나, 여전히 구금되거나, 추방되는 등 서로 다른 상황에 처했을 수 있다는 사실 때문에 문제는 더욱 복잡해졌습니다.[381][166]

후원자에게 아이를 풀어주는 일반적인 절차는 신원 조사를 포함합니다. 후원자들은 그들이 합법적인 친척이며 경제적으로 능력이 있다는 증거를 문서로 제출해야 합니다. 그들은 또한 여행 비용, 경우에 따라 항공 요금으로 수천 달러를 지불해야 합니다.[382] 2018년 6월부터 이 절차에는 잠재적 후원자 가정의 모든 성인의 지문 채취도 포함됩니다. 이 절차는 어린이를 허가받지 않은 사람이나 아동 밀매업자에게 풀어주는 위험을 피하기 위한 것이라고 합니다. 원고 측 대리인들은 통상적인 절차가 너무 느려서 부모에게 아이를 풀어주는 것이 불가능하다고 주장합니다.[381]

동의 여부에 대해서는 구체적으로 보고되지 않은 채, 부모 검증을 신속하게 하고 검증된 부모와의 재결합을 보장하기 위해 DNA 검사를 실시했다고 CNN은 전했습니다. 인권옹호론자들은 이주아동들이 DNA 검사에 동의할 수 없다고 비판했습니다.[383] 의학 전문가들은 DNA 검사를 최후의 수단으로만 사용할 것을 권고했습니다. 헤이스팅스 센터의 명예 회장인 토마스 H. 머레이는 "부성, 심지어 모성이 대부분의 사람들이 인식하는 것보다 더 일반적"이라는 점에서 가족 내 사회적 유대의 위험성을 강조합니다.[384][385]

마감 시간

Azar는 2018년 7월 5일에 정부가 5세 미만의 아이들을 부모와 연합시키기 위한 7월 10일의 기한을 지킬 것이라고 선언했고, DNA 검사가 부모와 아이들을 일치시키는 속도를 높이기 위해 사용되고 있다는 것을 확인했습니다.[386] 그는 또 국토안보부가 5세 이하 어린이의 부모를 자녀와 가까운 수용시설로 재배치하고 있다고 말했습니다.[387] 정부는 5세 이상 미성년자의 재결합이 예정된 7월 26일의 시한을 앞두고, 7월 16일에 "5세 미만의 모든 대상 아동"의 재결합을 완료했으며, 더 큰 자녀를 둔 가족들은 정기적으로 재결합을 하고 있다고 밝혔습니다.[388] 7월 25일, ACLU는 일부 부모들이 자녀들과 재회할 권리를 포기하도록 오도했다는 내용의 제출서를 제출했습니다.[389][390]

2018년 7월 26일, 트럼프 행정부는 1,442명의 아이들이 그들의 사건이 아직 검토 중이거나, 그들의 부모가 범죄 기록이 있거나, 그들의 부모가 더 이상 미국에 없기 때문에 711명이 정부 보호소에 남아 있는 동안 그들의 부모와 재회했다고 말했습니다. 관계자들은 그 아이들의 431명의 부모들이 그들의 아이들 없이 이미 추방되었다고 말했습니다. 관계자들은 법원과 협력해 부모가 추방된 아이들을 포함한 나머지 아이들을 돌려보낼 것이라고 말했습니다.[391] 2018년 8월 20일 현재, 약 5분의 1인 528명의 아이들이 여전히 부모와 재회하지 못한 것으로 알려졌습니다.[392]

두번째 기회

2018년 9월, 법무부는 가족 분리를 겪은 망명 신청자들의 망명 신청 처리를 변경했습니다. 약 1,000명에게 두 번째 망명 신청 기회를 준다고 했던 이번 변경은 이산가족 정책을 둘러싸고 정부를 상대로 제기됐던 3건의 소송을 포괄하는 협상의 결과였습니다.[393]

2018년 11월 30일, CNN은 부모와 헤어진 140명의 아이들이 여전히 구금되어 있다고 보도했습니다. 이 중 8개는 미국이나 해외에서 통일을 위한 파이프라인에 있었고, 132개는 부모가 통일을 거부했거나 관리들이 부모가 부적합하거나 위험을 초래했기 때문에 통일이 이루어질 수 없다고 판단했기 때문에 부모와 통일되지 않을 것입니다.[394]

2019년도 후속보고서

2019년 1월에 발표된 후속 정부 보고서에 따르면 HHS는 이전에 부모와 분리된 어린이의 총 수가 2,737명이라고 말했지만 새로운 조사에 따르면 정확한 수를 알 수 없는 실제 어린이 수는 수천 명이 더 될 것이라고 제안했습니다.[25][24] 지난 2월, 트럼프 행정부는 ACLU가 1월 보고서에 드러난 수천 명의 아이들을 부모와 재회시켜 달라는 요청에 응했습니다. HHS는 아이들을 찾는 것이 매우 어려울 것이며, 가능하더라도 "후원자" 집에서 아이들을 제거하는 것은 "심각한 아동 복지 문제를 야기할 것"이라고 주장하며 현재 양육 중인 아이들에게만 계속 초점을 맞출 계획이라고 요청했습니다. ACLU의 대표 변호사는 "트럼프 행정부의 대응은 부모로부터 뜯어낸 수천 명의 아이들을 쉽게 찾을 수 없고, 아이들 하나하나를 찾을 시간적 가치조차 없다고 생각하는 충격적인 양보"라고 맞섰습니다.[25]

2020년 ACLU 업데이트

2020년 10월, ACLU 변호사들은 부모의 약 3분의 2가 중앙 아메리카 어딘가에 있을 것으로 추정되는, 545명의 헤어진 아이들의 부모와 아직 연락이 닿지 않는다는 내용의 법원 서류를 제출했습니다. 변호인단은 비밀리에 진행되는 시범 프로그램 중 무관용이 진행되던 2017년에 부모로부터 끌려간 약 1,500명의 자녀들의 부모를 찾는 것이 매우 어려웠다고 보고했습니다. 그 부모들 중 많은 수가 자녀 없이 추방되었고 기록이 보관되지 않았기 때문입니다. 트럼프 행정부는 실종된 부모를 찾기 위한 자금 지원이나 지원을 거부했습니다. NGO와 ACLU는 자원봉사자 두 명을 모두 지원하고 수색과 관련된 모든 비용을 충당했습니다. 리 겔런트 ACLU 수석 변호사는 PBS에서 "미국에 마침내 재회한 가족들이 있고, 그들이 이 끔찍한 상황을 겪었을 때, 여러분은 트럼프 행정부가 그들을 머물게 할 것이라고 말할 것이라고 생각할 것입니다. 하지만 사실 대부분의 사람들이 모르는 것은 트럼프 행정부가 이전에 헤어진 이 가족들을 모두 추방하려고 한다는 것입니다." ACLU는 코로나19 대유행으로 부모를 찾는 데 어려움이 가중됐지만 남은 아이들을 모두 재결합하는 데 전념하고 있다고 밝혔습니다.[18][395] 코로나19 팬데믹 기간 동안 ORR 수용소에 있는 미성년자 중 코로나19 확진 사례가 확인된 후, 두 연방 법원은 팬데믹에 대한 시설의 준비를 감독하도록 명령하는 판결을 발표했습니다.[396] SARS-CoV-2는 바이든 행정부의 코로나19 행동 계획 전반에 걸쳐 공중 보건에 "심각한 위험"을 초래하는 것으로 특징지어져 왔지만, 예방 접종은 ICE 수감자들에게 필수 사항은 아닙니다.[397] 2021년 7월에 보고된 바에 따르면 구금자의 20%가 조금 넘는 사람들이 백신 1회 접종을 받았고, 2회 접종을 받은 사람은 1,300명에 불과했습니다.

2021년 바이든 개혁안

2021년 5월 미국 세관국경 순찰시설에 있는 가족들

2021년 2월 2일, 조 바이든 대통령은 트럼프의 이민 정책을 해체하기 시작하는 행정 명령에 서명했습니다. 이 명령들은 트럼프의 행동을 검토하고 이산 이주자 가족들을 재결합하는 것을 목표로 하고 있지만, 몇 년은 아니더라도 몇 달이 걸릴 수 있다는 것입니다. 트럼프 행정부 하에서 수천 명의 이주민들이 합법적인 입국을 기다리며 국경의 멕시코 쪽에서 척박한 환경에서 생활해왔습니다. 바이든 당선인 측은 망명·난민 제도가 마련되기 전에 대규모로 유입된 사람들이 미국 입국을 시도할 경우 위기가 빠르게 전개될 수 있기 때문에 갑자기 국경을 열 수는 없다고 말했습니다. 그가 명령에 서명하면서 바이든은 "우리는 말 그대로 비유적으로가 아니라 국경에 있는 그들의 가족, 어머니와 아버지의 품에서 아이들을 뜯어낸 이전 행정부의 도덕적, 국가적 수치를 되돌리기 위해 노력할 것입니다. 그리고 아이들을 통일할 계획은 전혀 없습니다."[398][399]라고 말했습니다.

바이든 행정부는 가족 재결합을 위한 기관간 태스크 포스를 설립했습니다.[400] 첫 번째 통일은 2021년 5월에 이루어졌습니다.[401] 2021년 6월까지 연방정부는 미국의 36개 가정을 재결합시켰으며, 이는 전체의 작은 부분입니다.[400]

2022년 업데이트

2022년, 애틀랜틱에 기고한 저널리스트 케이틀린 디커슨(Caitlin Dickerson)은 갑작스럽고 강제적인 이별로 인해 아이들과 부모에게 미치는 장기적인 영향에 대한 업데이트를 보도했습니다. 그녀는 또한 아동 분리 정책의 뿌리를 9-11년으로 거슬러 올라가며, 아동 분리 정책의 역사에 대한 조사에 대해 보고했습니다. 그녀는 많은 분리된 아이들이 잡혀간 시설의 한 사례 연구원을 인터뷰했는데, 그는 자신과 그 시설의 다른 사람들이 분리된 아이들에게 "그들이 본 어떤 것과도 다르다"고 말했습니다. 그녀는 치료의 필요성이 계속될 것이라고 말하는 아이들과 그들의 가족들과 함께 일하는 치료사들과 이야기를 나누었습니다.[6]

분리 정책의 역사를 살펴보면, Dickerson은 관세국경보호청장 Kevin McAleenan, ICE청장 Tom Homan, Kirstjen Nielson, 국토안보부 장관이자 이 정책을 담당하는 최고위급 법 집행 관리인 제프 세션스 공화당 하원의원과 스티븐 밀러. 디커슨은 이 그룹을 "매"라고 부르고, 닐슨 외에는 그들 중 누구도 그녀에게 인터뷰를 허락하지 않을 것이라고 말합니다. 닐슨은 그녀에게 그 계획을 따라가기로 한 자신의 결정을 후회한다고 말했습니다.[6]

디커슨은 그녀의 조사가 그들의 부모로부터 아이들을 제거한 것이 결코 불법 이민을 제한하려는 시도의 우연한 결과가 아니라는 것을 보여주지만, 처음부터 아이들을 영구적으로 제거하여 사람들이 멕시코 국경을 통해 들어오는 것을 막으려는 시도였습니다. 그녀의 조사는 매파들이 무관용과 가족 분리 계획을 고안했지만, 그 계획을 따르는 직업 전문가들은 프로그램의 이식에 있어서 그만큼 중요했다는 것을 밝혀냈습니다. 관료들은 그녀에게 수많은 인터뷰를 허락했습니다. 그녀는 다음과 같이 씁니다.

그들은 저에게 가족을 분리하는 것에 대해 매우 걱정한다고 말했지만, 그들은 조용히 있었습니다. 그리고 제가 왜 그러냐고 물었더니, 그들은 "이런 회의에서 목소리를 내는 것은 전략적이지 않았다"고 말했습니다. 그가 행정부에서 얼마나 많은 권력을 가지고 있었는지를 고려할 때, 저는 스티븐 밀러 앞에서 저 자신을 소외시킬 수 없었습니다. 그들은 다른 사람이 개입할 것이라고 생각했고, 그 때문에 이 정책이 시행되었습니다.[402]

참고 항목

항의:

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외부 링크

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