필리핀의 인신매매

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인신매매와 아동 성매매는 필리핀에서 중요한 문제로 종종 조직 범죄 조직에 의해 통제됩니다.[1][2]인신매매는 반인륜적 범죄입니다.[3]

필리핀은 이주 인구가 많기 때문에 이 남성들은 어업, 건설, 농업 등에 활용되고 있습니다.여성들은 더 많은 가정과 간병인 역할에 착취당합니다.아이들은 섹스와 인신매매에 이용당합니다.[4]

필리핀은 이 문제를 해결하기 위한 노력의 일환으로 인신매매, 성 관광, 성노예 및 아동 성매매에 대한 형법인 R.A. 9208, 2003년 인신매매 방지법을 통과시켰습니다.[5]2006년에는 집행이 일관성이 없는 것으로 보고되었습니다.[6]그러나 2017년까지 미 국무부 인신매매 감시 및 퇴치 사무소는 미국을 "Tier 1"(미국 인신매매 피해자 보호법의 최소 기준을 완전히 준수함)에 두었습니다.[7]

통계

유엔 아동 기금(Unicef)의 날짜가 밝혀지지 않은 문서에 따르면, 필리핀의 6만에서 10만 명의 아이들이 성매매에 연루된 것으로 추정됩니다.[8]국제노동기구(ILO)에 따르면 2009년 기준 약 10만 명의 아이들이 성매매에 연루되어 있다고 합니다.[9]관광지에서 아동 성매매의 발생률이 높습니다.불특정 다수의 아이들이 착취적인 노동 활동에 내몰리고 있습니다.[8]

필리핀은 상당한 노력 끝에 2020년 현재 미국(미국) 국무부의 인신매매 보고서에서 1등급으로 평가받고 있습니다.[10]

문제영역과이력

2004년 바티칸이 발표한 보고서에는 다음과 같이 적혀 있습니다.필리핀은 성 착취를 위해 불법적으로 관광업에 고용된 여성과 어린이들의 인신매매 문제가 심각합니다.이 나라의 목적지는 메트로 마닐라, 앙헬레스 시티, 올롱가포 시티, 불라칸, 바탕가스, 세부 시티, 다바오와 카가얀 데 오로 시티의 마을과 푸에르토 갈레라, 파그산잔, 산 페르난도 팜팡가와 같은 성 관광지 그리고 전국의 많은 해변 리조트입니다.채용 담당자의 약속은 여성과 아이들에게 국내 또는 해외에서 매력적인 일자리를 제공하고, 대신 관광객을 위한 성 산업에 강요와 강요와 통제를 당합니다.[11]

푸에르토 갈레라

마닐라에서 남쪽으로 3시간 거리에 있는 민도로 섬의 해변 휴양지 푸에르토 갈레라에서는 수많은 아동 성추행 사건이 보고되고 있습니다.이 지역은 아동을 찾는 외국인 아동 성추행범들이 즐겨 찾는 곳입니다.[11][12]푸에르토 갈레라는 1997년 아동 성매매를 위한 필리핀의 5대 장소 중 하나로 묘사되었습니다.[13]

앙헬레스 시티

1991년 피나투보 산의 화산 폭발로 마닐라 북서쪽 40마일(60km)에 위치한 미국의 주요 군사 시설인 클라크 공군 기지의 상당 부분이 파괴되었고 곧 폐쇄되었습니다.기지 주변 성매매는 GI 고객들의 이탈로 대부분이 동시에 문을 닫았습니다.[14][15]알프레도 림 시장은 마닐라의 남아있는 성 산업에 대한 단속을 계속하여 이들 기업 중 상당수가 폐쇄된 기지와 인접한 앙헬레스 시로 이전하게 되었고 특히 전직 GI들에게 인기있는 관광지가 되고 있었습니다.[16]1990년대 후반까지 유니세프는 필리핀에 60,000명의 아동 매춘부가 있다고 추산하면서, 앙헬레스 시의 매춘부들이 아이들과 성관계를 제공하는 것에 대해 "유명하다"고 묘사했습니다.1997년, BBC는 유니세프가 악명높은 앙헬레스 시에 있는 200개의 사창가 중 많은 곳이 아이들에게 섹스를 제공한다고 추정했다고 보도했습니다.[17]

현재의[timeframe?] 거래는 호주의 술집 운영자들에[18][failed verification] 의해 지배되고 있으며 저렴한 섹스를 추구하는 관광객들에 의해 유지되고 있습니다.[19]대부분 외국인 남성들의 음식을 제공하는 술집에서, 여자 아이들은 "바 벌금"에 팔립니다.[13]조건은 때때로 잔인합니다[20]. 어린이와 청소년들은 돈과 보살핌을 약속함으로써 가난한 지역에서 산업계로 유인되어 위협, 부채 속박, 가난에 대한 두려움으로 인해 그곳에 머물게 됩니다.[20][better source needed]앙헬레스 시티는 15,000명이 넘는 여성들이 다양한 섹스 업소에서 일하고 있는 세계에서 가장 큰 섹스 관광지 중 하나입니다.[21]

2005년 유니세프는 앙헬레스 시에서 아동 포르노 제작이 증가하고 있다는 증거를 보고했습니다.[22]10살 정도의 어린 아이들이 로스앤젤레스의 사창가에서 구출되었습니다.[23]

성병 환자는 5배나 증가했습니다.RHWC는 2005년 1,421건, 2006년 2,516건, 2007년 6,229건을 처리했습니다.대부분의 피해자들은 여성들이었습니다.[24]

파그산잔 주

CNN은 2010년 "10년 전 마닐라에서 남쪽으로 약 60마일 떨어진 곳에 위치한 파그산잔은 동성애 매춘부를 찾는 남성들에게 인기 있는 장소로 알려지게 됐다"[25]고 전했습니다.파그산잔은 점점 더 많은 아동 성추행범들을 끌어들이기 시작했습니다."80년대에 파그산잔은 국제적인 게이 출판물들에 의해 그들의 천국, 게이 천국, 동성애자들의 안식처로 선언되었습니다."라고 대부분의 어린 소년들을 포함한 미성년자들을 포함한 마을의 성 거래의 확대에 특히 관심을 가지고 있는 활동가인 소니아 자이데 박사가 말했습니다.[25][26][27][28]1993년 타임지는 파그산잔이 아이들을 찾는 성 관광객들이 가장 좋아하는 여행지라고 보도했습니다.[29]필리핀 정부는 파그산잔에서 아동 성산업에 대한 단속을 시작했고, 다양한 국적의 23명이 체포됐습니다.외국인 아동 성추행범들은 가난을 이용하는데, 아동들은 종종 그들의 부모에 의해 성적 화폐로 사용됩니다.[citation needed]1995년 세계은행 세계개발보고서는 시민행동을 통해 파그산잔 마을이 아동 성매매를 극적으로 감소시켰다고 보고했습니다.[30]

다바오 시

10월 5일은 다바오시에서 성매매 금지의 날이 되었습니다.2005년, 필리핀 정보 기관은 다바오에서 10살 정도의 어린 아이들이 성매매를 강요당했다는 문서화된 사례들을 보고했습니다.다바오 지방은 카라가 지역과 함께 관광객 행세를 하는 어린이 밀매업자들이 가장 좋아하는 지역이 되었습니다.[31]

세부

2001년에는 세부에서 성노예로 밀매된 어린 소녀들이 10,000명으로 추정되었습니다.[32]"아주 명백해진 것은 아동 매춘부들을 위한 시장이 증가하고 있다는 것입니다."라고 10년 넘게 이 포주들과 아동 인신매매범들을 물리치기 위한 계획에 참여해 온 가톨릭 신부 하인즈 신부가 말했습니다.[32]2009년 세부는 인신매매의 목적지, 공급원 및 통과 지역으로 남아 있으며, 여기서 여성과 어린이 희생자들은 "처리"됩니다.[33]세부는 11세에서 17세 사이의 어린이들의 국제 및 국내 밀거래의 목적지였던 것으로 2005년에 보도되었습니다.[34]

팜팡가

팜팡가 주와 앙헬레스 시 지역에서 십여 건의 사이버 성범죄가 적발돼 수백 명의 착취당한 여성들이 구출됐으며, 이들 중 대부분은 미성년자이거나 18세 미만입니다.외국인들이 주로 관리하는 사이버 섹스 작전에 사용되는 성완구와 기타 도구들을 포함하여 수백 대의 컴퓨터 세트가 압수되었습니다.검찰법집행 및 지역사회조정원(proleccs)이 주최한 토론회에서는 인신매매 문제에 기여하는 여러 요인들에 대해 논의했는데, 여기에는 빈곤, 인터넷을 통한 지하 사이버 성 확산, 성 관광 등이 포함됩니다.[35]

루체나 시티

루세나 항구는 반 인신매매 옹호자들에 의해 다른 지역의 매춘굴로 향하는 외딴 지역에서 무고한 여성들을 모집하는 조직원들이 사용하는 경유지로 확인되었습니다.[36]

수빅 만

1988년 수빅 만에 근거지를 둔 해군 수사 비밀 작전은 4살 정도의 어린 아이들에게 섹스를 제안했습니다.[37]아동 성매매에 연루된 많은 사람들이 법정에서 재판을 받았습니다.[38][39]가장 큰 해외 해군 기지 주변에서 술집에서 일한 것으로 추정되는 1만 6천 명의 여성들 중 대부분이 성 산업에 강제로 동원되었습니다.[40]한 16세 어린이는 수빅 베이에서의 경험에 대해 다음과 같이 말합니다. "그녀는 한 달 동안 방에 갇혀 있었고, 그녀가 중독되었고 더 쉽게 통제될 수 있도록 하기 위해 굶주리고 약물과 술을 강제로 먹였습니다.손님과 성관계를 거부했다는 이유로 의식불명 상태에서 구타를 당하는 일이 종종 있었습니다."[40]임신, 낙태, 질병 확산, 약물 남용은 필리핀 사람들에게 가해진 모욕의 일부일 뿐입니다.[41]1992년 미국이 수빅 만에서 철수했음에도 불구하고, 새로운 세대의 민간인 성 관광객들을 먹이며 계속해서 곪아가고 있습니다.[40]수빅의 복지단체와 활동가들은 예전 해군기지와 미군의 방문을 항의했습니다.WAIL과 가브리엘라 회원들은 플래카드를 휘두르고 구호를 외치며 인권 유린의 모든 희생자들에 대한 정의를 촉구했습니다.[42]

올롱가포

인근에 위치한 수빅 해군기지 시절 올롱가포의 여성과 어린이 인신매매가 기승을 부렸습니다.1988년 미국 해군수사국 [43]올롱가포시 아동 성매매 존재 확인기지 폐쇄 후 호주와 유럽과 같은 나라에서 온 새로운 아동 성추행범이 이사 왔습니다.올롱가포 특별검사 도렌티노 Z.플로레스타는 "정치인들은 올롱가포에서 이런 일들이 일어나고 있다는 것을 사람들이 알기를 원하지 않는다"고 말합니다.[44]

비사야스

동부 비사야스는 여성과 아이들이 메트로 마닐라의 사창가와 땀방으로 보내지는 원천이 되고 있습니다.사회복지개발부 관계자는 인신매매 사건의 수가 증가하고 있다고 말했습니다.[45]레티샤 코릴로 DSWD 지역 책임자는 희생자들이 대부분 어린이와 여성이었다고 말했습니다.[45]70 퍼센트의 사람들은 13세에서 17세까지 나이를 먹습니다.[46]DSWD 보고서에 따르면 사마르 지방의 파라나스와 자봉, 칼바요그 시와 북부 사마르의 마파나스와 라스 나바스는 인신매매 "핫스팟"으로 간주되고 있다고 합니다.[46]

해외 목적지로 필리핀인들의 밀거래

2001년 7월 미국 국무부는 약 4만 명의 필리핀 여성들이 연예 비자를 이용하여 일본의 성 및 연예 산업에 밀매되었다고 추정했습니다.[47]CBC 뉴스의 2007년 보도에 따르면 성매매를 위해 일본으로 밀매되는 필리핀인의 수는 150,000명에 이를 것으로 추정됩니다.[48]일본의 클럽 주인들은 필리핀 연예인들에게 낮에 그들의 손님들과 데이트를 하도록 의무화하고, 어떤 경우에는 그들에게 성매매를 강요합니다.[49]그 중 일부는 2,400달러에서 1만 8,000달러에 야쿠자에게 팔렸다고 합니다.인신매매범은 국제 성매매에서 판매되는 여성이나 소녀 한 명당 3,000달러에서 5,000달러를 받습니다.[50]

섹스투어리즘

신문 다바오투데이의 한 기사는 세부와 보라카이 같은 곳에서 필리핀 관광이 증가하면서 여성과 아이들의 성적 착취가 일어났다고 보도했습니다.[51]2004년 인민회복력개발원조재단(PREDA)은 2004년 기사에서 "아동 성매매를 반대하는 세계적인 네트워크"라고 설명하는 ECPAT가 매년 일본에서만 30만 명의 성 관광객이 필리핀을 방문하는 것으로 추산하고 있다고 보도했습니다.같은 기사에서 PREDA는 "다른 많은 사람들은 영국인"이라고 보도했습니다.[52]지역 비정부기구인 프레다(Preda)는 "고객"의 대다수(아이들이 학대자를 설명할 때 사용하는 단어)가 지역 관광객이고 약 10%가 외국인 관광객이라고 말합니다.ECPAT 마닐라가 집계한 체포 수치에 따르면 외국인 고객의 빈도는 다음과 같습니다.미국, 일본, 호주, 영국, 독일, 스위스, 기타 국적.[37]

유니세프는 필리핀의 아동 매매가 관광 지역에서 아동 성매매의 가장 높은 발생률이라고 지적했습니다.[53]

성매매

주요 기사: 필리핀의 성매매

필리핀에서의 성매매는 중대한 문제입니다.필리핀 여성들과 소녀들은 성매매를 강요당했고 신체적, 심리적으로 학대를 당했습니다.[54][55][56]

외국인 아동 성추행범

필리핀은 아동을 성적으로 착취한 미국인들에 대한 미국의 양육권 이양을 위해 미국 사법 당국을 계속 지원했습니다.[57][failed verification]필리핀과 같은 나라에서 외국인 아동 성추행범은 주요 문제입니다.몇몇 외국인 아동 성추행범들은 매우 잘 연결되어 있고 산업과 정치에서 위치를 가지고 있습니다.이러한 아동 성추행범들에 대한 프로필 연구는 그들이 대부분 유럽 출신이며 대개 부유하고 결혼했으며 자신의 아이들과 함께 있다는 것을 보여줍니다.일부 외국인 아동 성추행범들은 아이들을 국외로 데리고 나가 다른 나라에서 학대하기 위해 뇌물과 부패 행위를 주선합니다.[58]외국인 아동 성추행범 문제가 언론에 계속 보도되고 있습니다.[59]외국인 아동 성추행범들이 필리핀에서 공공연하게 활동했다는 것은 1999년에 보고되었습니다.[60]

2008년, 이민국(BI)은 필리핀에서 외국인 아동 성추행범들의 새로운 모델에 대해 경고하면서, "아동 성추행범들은 보통 온라인에서 가능한 피해자들의 어머니들, 심지어는 할머니들을 만나고 그들을 여자친구로 만듭니다.여성들은 대개 경제적으로 부유한 외국인들을 자신들의 삶과 집으로 들여보내는데, 그들은 남성들이 나중에 어린 자녀들에게 덤벼들 것이라는 것을 알지 못합니다."[61]

2007년에 보고된 바에 따르면, 팜팡가의 (밀매와 성매매의 중심지로 특징지어지는) 앙헬레스에서, 아동 성추행범들이 다른 아동 성추행범들을 필리핀으로 유인하기 위해 점점 더 인터넷을 사용하고 있다고 합니다.웹에서의 라이브 비디오 스트리밍은 아이들이 성적 학대를 당하는 것을 보여주는 것으로 보도되었습니다.다른 아동 성추행범들은 피해자를 찾기 위해 개인 프로필을 찾아보거나 채팅방에 잠복해 있는 것으로 알려졌습니다.[62]

통신판매신랑매매

공화국법 제6955호는 "외국 국적자와의 혼인을 위해 필리핀 여성을 통신판매에 의해 매칭시키는 관행"을 불법으로 규정하고 있습니다.[63][64]그것은 또한 인신매매, 성 관광, 성노예, 아동 성매매에 대한 형법인 R.A. 9208, 2003년 인신매매 방지법에 의거하여 불법입니다.[5]필리핀 정부는 1990년 다른 나라에서 필리핀 여성들에 대한 광범위한 학대 보도에 경각심을 가진 후 신부 에이전시를 처음으로 불법화했습니다.[65]

1986년 이후 매년 5,000명의 필리핀 통신판매 신부가 미국에 입국하고 있으며, 1997년 기준으로 총 55,000명의 신부가 미국에 입국하고 있습니다.[66]아이오와 주립 대학의 사회학과의 조교수인 마티백은 웹사이트에서 잠재적인 신부를 찾는 것은 셔츠를 사는 것만큼이나 쉽다고 말했습니다.각 여성들에게는 카탈로그 번호가 할당됩니다.[67]마리아 레지나 해외 필리핀 위원회(CFO)의 이주민 통합 및 교육 부서의 책임자 안젤라 갈리아스는 한국과 일본이 필리핀 통신 판매 신부들의 최고 목적지가 되었다고 말했습니다.[68]필리핀 여성의 70% 이상이 가난하게 살고 있어 통신판매업에 특히 취약합니다.[65]

채무채권

빚을 갚는 행위는 2003년 인신매매 방지법인 R.A[5]. 9208에 의거한 범죄 행위입니다. 휴먼 라이츠 워치에 따르면, 성매매 업자들 사이에서 "빚을 갚는 행위"는 일상적인 행위이며, 여성들은 종종 소위 말하는 그들의 빚이 증가할 뿐이고 결코 완전히 상환할 수 없다는 것을 알게 됩니다.[69]모집인들은 때때로 아이들을 사서 매춘부들에게 팔기도 합니다.대부분의 아이들은 그들의 마을에서 도둑맞거나 가난한 가족들에 의해 팔려나갔습니다.[70][71]

장기매매

2008년, 국가수사국은 필리핀에서 만연한 인간 장기 밀수에 대해 대중들에게 알렸습니다.NBI는 현재 밀수업자들이 납치되어 장기가 외국인들에게 팔리는 해외로 끌려가는 어린이들을 목표로 하고 있다고 밝혔습니다.[72][73]세계보건기구는 필리핀을 5대 장기 밀매 시장 중 하나로 지목했습니다.[74]그러나 2008년 글로리아 마카파갈 아로요 대통령의 선언은 필리핀에서 상업적인 장기 거래의 빈도와 용이성을 현저하게 감소시켰습니다.[75]

온라인 사기

2023년 5월, 필리핀 당국은 1,000명 이상의 인신매매 피해자들을 구조했습니다.희생자들은 돈을 많이 주는 직업을 약속하는 소셜 미디어의 일자리 게시물에 이끌려 나갔고, 그들이 떠나는 것을 막는 무장한 경비원들과 함께 갇히게 되었습니다.피해자들은 하루에 18시간씩 암호화폐 사기 행각을 벌였습니다.피해자들은 페이스북과 데이트 앱에서 사람들을 만나 사랑에 빠진 척하고 돈을 가져가곤 했습니다.[76]

통제를 위한 노력

필리핀 법은 최악의 형태의 아동 노동을 노예제와 유사한 모든 형태의 노예제 또는 관행, 성매매, 포르노 또는 포르노 공연에서 아동을 이용하는 행위, 불법 또는 불법 행위에 아동을 이용하는 행위, 그리고 9개의 위험 범주를 포함하여 위험한 일로 정의합니다.이 법은 성 관광, 성매매, 음란물, 강제 노동, 무력 충돌에 아동을 모집하는 것을 포함한 착취를 위한 아동 인신매매를 범죄로 규정하고 있습니다.이 법은 아동이 연루된 인신매매 위반에 대한 무기징역과 벌금을 정하고, 인신매매 범죄로 인한 수익금을 몰수할 수 있도록 규정하고 있습니다.[77]

아동 보호 단체인 ECPAT의 변호사인 Ani Saguisag는 RA 76/10(sic - 실제로 RA7610)의 느슨한 집행을 범죄자가 수감되는 주요한 이유로 꼽습니다.[32]

법무부 기록에 따르면 2003년 6월부터 2005년 1월까지 전국에서 인신매매 혐의로 접수된 불만 건수는 65건입니다.[78]

2009년 11월 필리핀 정부는 글로리아 마카파갈 아로요 필리핀 대통령에 의해 2009년 아동음란물 방지법으로도 알려진 공화국법 9775에 서명했습니다.이 획기적인 법률은 공공 및 사적 공간에서 생산, 보급 및 소비의 모든 형태와 수단으로 아동 포르노의 생산자, 전송자, 판매자 및 사용자에 대한 완전한 법적 방어구를 제공합니다.[79]

DSWD 사회기술국의 젬마 가부야 국장은 이 문제를 해결하기 위해 정부가 2003년 시민사회단체들과 PACT의 다른 이해관계자들과 협력하여 인신매매에 반대하는 기관간 협의회(IACAT)를 구성했다고 말했습니다.[53]

마이크로소프트는 필리핀을 포함한 아시아 6개국의 비정부기구(NGO)에 대한 무제한 잠재력 보조금을 통해 미화 100만 달러 이상을 수여했습니다.이번 교부금은 지역 전체의 인신매매 위험 지역에 있는 사람들을 위한 IT 교육 과정을 제공할 예정입니다.[80]

유니세프의 전무이사인 캐롤 벨라미는 "필리핀은 여성과 어린이들의 인신매매에 반대하는 싸움에서 퇴보하고 있는 몇 안 되는 나라들 중 하나입니다.[81]

정치인과 경찰에 의한 보호

일부 지역 정치인, 시장 그리고 그들의 사업 추종자들은 어린 여성들과 함께 아이들이 성적인 상품으로 사용되는 클럽과 술집의 운영을 계속 허용하고 있습니다.많은 여성들이 자신들이 13살이나 14살 정도로 젊었을 때 어떻게 채용되었는지 이야기할 것입니다.그들은 모든 시설에 허가증과 면허증을 발급하고 아이들을 구하려는 사람들을 괴롭히고 협박하며 증거를 수집하고 그들을 고발합니다.[82]필리핀 주재 미국 대사관은 몇몇 관리들이 인신매매된 여성과 아이들을[83] 착취하는 사람들에 대한 처벌을 받지 않는 풍토를 묵인한다고 말합니다.

예방

2007년, 정부의 인신매매 방지 기관 위원회는 마닐라 국제 공항에 인신매매 방지 대책 위원회를 설립하여 인신매매범들에 대한 정보를 공유하고 피해자들을 지원했습니다.2006년 필리핀 해외고용청(POEA)은 광범위한 고용주 학대와 인신매매로부터 해외 필리핀 가사 노동자들을 보호하기 위해 새로운 고용 요건을 발표했습니다.[84]

밀매반대 기관간 협의회와 해외 필리핀인 위원회는 밀매 핫라인을 설치했습니다.핫라인에는 2,487건의 전화가 걸려와 18명의 피해자와 34건의 인신매매 사건이 확인되었습니다.모든 희생자들은 서비스와 법 집행에 회부되었습니다.[85]

2022년 12월, 제4차 인신매매 방지 국가전략계획 2023-2027 승인.[85]

비정부기구

필리핀 정부는 희생자들에게 서비스를 제공하기 위해 비정부기구(NGO)와 국제기구에 크게 의존하고 있습니다.[citation needed]사회복지개발부는 전국에 42곳의 이재민 임시 대피소를 운영했습니다.이들 보호시설 중 13곳은 비영리 자선단체의 지원을 받았습니다.필리핀 법은 검사의 지휘와 통제에 따라 민간 검사가 사건을 기소할 수 있도록 허용하고 있습니다.정부는 이 조항을 효과적으로 사용하여 2007년에 NGO가 23건의 소송을 제기할 수 있도록 허용하고 지원하고 있습니다.[84]

아동매매 반대 필리핀 캠페인(PACT)은 아동매매 반대 캠페인으로, ECPAT 필리핀에서 아동매매 현상에 대한 인식을 높이기 위해 시작되었습니다.이 캠페인은 또한 아동 인신매매 피해자의 총체적 회복과 재통합과 같은 아동 인권의 강화와 통합된 다른 프로그램뿐만 아니라 아동 인신매매 방지와 보호를 위한 지역 메커니즘을 장려하는 것을 목표로 합니다.[86]

아동 보호 NGO인 계단 재단은 2009년에 아동 성매매와 포르노에 대한 세 번째 애니메이션 영화인 붉은 나뭇잎이 떨어지는 것으로 침묵을 깨라 캠페인을 통해 만들어졌습니다.이 영화는 수많은 정부 및 비정부 기관에서 인신매매 문제에 대한 인식을 높이기 위해 사용되고 있습니다.[87]

2010년, 옴부즈맨 사무소는 인신매매에 대항하는 집단적인 싸움을 도울 수 있도록 비자얀 포럼 재단(VFF), 아테네오 인권 센터(AHRC), 국제 정의 사절단(IJM)과 같은 대의 지향적인 단체들과 합의각서를 체결했습니다.[88]

VFF는 1991년 설립된 이래로 32,000명 이상의 인신매매 피해자들과 잠재적인 피해자들을 구조하고 도왔습니다.[89]VFF는 필리핀 해안경비대, 정부의 항만청, 그리고 해운회사인 Aboitz와 협력하여 주요 항구에 도착하는 배들을 감시하고, 어린이 그룹과 함께 여행하는 가능성이 있는 상인들을 찾고 있습니다.이 단체는 마닐라에 서비스를 제공하는 주요 항구 4곳에서 활동하고 있으며, 매주 20명에서 60명 사이의 어린이들을 구조하고 있다고 밝혔습니다.[90]

하지만 외국인 성매매 업자들과 아동 성추행범들은 종종 복수의 명예훼손과 다른 소송을 함으로써 가톨릭과 다른 단체들을 괴롭힙니다.[91]

1999년에 국제 행동 연맹을 통해 PREDA 재단은 필리핀의 한 마을에서 아이들을 밀매하고 성적 학대로 오슬로로 데려온 노르웨이인 집단을 사법 처리할 수 있었습니다.이 아이들 중 가장 어린 아이는 여섯 살과 일곱 살이었습니다.[92]

외국정부의 조치

수많은 해외 국가에서 해외 아동 대상 범죄로 자국민을 기소할 수 있도록 하는 법률(예: 1994년 아동 성 관광(Child Sex Tourism) 개정법(Cth))을 도입했습니다. 필리핀에서 범죄를 저지른 소수의 아동 성추행범만 해당 범죄로 자국에서 기소되고 유죄 판결을 받습니다.[93]호주 정부는 필리핀 등에서 아동 성추행범을 조사하는 '호주 연방경찰 초국가적 성착취 밀매팀'을 꾸렸습니다.호주, 독일, 네덜란드, 스웨덴, 미국 등 성 관광의 발원지인 일부 국가들은 성 관광을 불법화하는 법안을 통과시켰습니다.미국에서는 1994년 강력범죄 단속 및 법 집행법에 따라 청소년과 성적 행위를 할 의도로 여행을 하는 경우 10년 이하의 징역에 처해질 수 있습니다.[94]

2003년 9월 15일, 미국 노동부/국제노동사무국(ILAB)/국제아동노동프로그램은 필리핀 정부와 공동협약을 체결하고, 타임바운드 프로그램에 미화 5백만 달러를 기부했습니다.타임바운드 프로그램은 상업적인 성 착취를 위한 아동의 성 착취와 인신매매를 포함합니다.이 프로그램은 필리핀의 여러 지역에서 일하는 것을 목표로 하고 있었습니다.[95]

마닐라 주재 미국 대사관은 성명을 통해 필리핀 비정부기구가 인신매매 피해자들을 돕기 위해 중간집 운영을 확대하는 것을 돕기 위해 미국 정부가 179,000달러의 보조금을 지급했다고 밝혔습니다.[96]

마닐라 주재 영국 대사관은 스코틀랜드 야드 형사들이 주도하여 아동학대 사례를 조사하는 기술에 대한 2주 과정을 마련했습니다.그 후, 필리핀 국가수사국은 아동학대 방지 부서를 설립했는데, 이것은 필리핀에서 아동학대와 싸우는 데 전념하는 첫 번째 팀입니다.[17]

미국은 2003년 PROTECT Act에 의거하여 많은 기소와 함께 조치를 취했습니다.[97][98]

필리핀 주재 미국 대사관은 필리핀에서 인신매매되는 사람들의 예방, 기소 및 보호에 관여하고 있습니다.미국 국제개발처(USAID)는 필리핀 전역의 현지 기관들의 업무를 지원하기 위해 일선 근로자들을 교육하고, 피해자들에게 법률적 지원을 제공하며, 주제를 중심으로 대화를 만들어 인지도를 높이고 있습니다.[99]

부패

필리핀 경찰은 매춘 장소를 경비하고 심지어 아이들에게 성매매를 알선하는 것으로 알려졌습니다.[100]NGO들은 지역의 정치 및 법률 기관들이 때로는 법 집행을 포함한 아동 성추행범들을 보호하고 있다고 불평했습니다.[101][102]필리핀 주재 미국 대사관은 일부 공무원들이 인신매매된 여성과 어린이들을 착취한 사람들에 대해 처벌을 받지 않는 풍토를 묵인하고 있다고 밝혔습니다.[103]

피해자들은

어린이 납치 사건에 연루된 사람들은 가끔 아이들이 성적 학대를 당하는 장면을 비디오 테이프로 만들어 왔습니다.[citation needed]

유엔 신문은[clarification needed] 아이들이 "납치돼 국경을 넘어 또는 시골에서 도시로 밀매되고, 이들이 효과적으로 사라지도록 이곳저곳으로 옮겨지는" 경우도 있다고 전했습니다.[104][better source needed]

어린이들은 아동 성추행범으로부터 HIV/AIDS에 걸릴 위험이 있습니다.[105]

임질과 클라미디아의 유병률은 각각 18.6%와 29.1%였습니다.[106]필리핀 법은 어떤 상황에서는 HIV 검사를 의무적으로 하도록 규정하고 있고, 물론 사람들은 자발적으로 에이즈 검사를 받을 수도 있습니다.필리핀 정부는 익명의 HIV 검사를 위한 메커니즘을 제공하고 그러한 검사의 수행에 있어서 익명성과 의학적 비밀을 보장하고 있습니다.[107]

성매매의 착취적인 시스템에서 술집 주인들과 포주들은 가장 많은 이익을 얻지만, 여성들은 학대, 신체적, 정서적, 심리적 트라우마에 노출되어 있습니다.남성 고객에 대한 처벌 조치가 없기 때문에 성매매 여성들을 학대할 수 있습니다.문제는 사회, 심지어 교회가 성매매에서 여성을 차별한다는 사실 때문에 더욱 복잡해집니다.[108]

포주들은 소녀들을 자신들의 의지대로 구부리고 약을 먹입니다.그 소녀들을 비하하고 모욕하는 것은 그들의 국제 고객들의 재량에 달려있습니다.2년, 3년 후 소녀들은 건강과 아름다움을 잃었습니다.그 이후로 지역 고객들에게 할인된 가격으로 제공됩니다.이 소녀들이 겪어야 하는 굴욕은 종종 그들을 자멸로 몰아넣습니다.자존감도 없이 그들의 삶은 막다른 길에 놓여 있습니다.약물 중독, 원치 않는 임신, 성병, 에이즈로 소녀들은 엉망이 됩니다.[109]

개발 전문가 재단(Training, Research and Information for Development Specialists Foundation Inc., Tridev)의 연구에 따르면, 앙헬레스 시에서 HIV 양성 반응을 보인 사람들 중 적어도 90%는 여성 성노동자였습니다.[110]

아동매매조직범죄

영국 BBC 특별조사 결과 필리핀 아동 성노예 매매를 통제하는 조직범죄조직이 드러났습니다.현지 성매매에 연루된 필리핀 어린이가 10만 명에 이를 수 있다는 조사 결과가 나왔습니다.이 범죄조직은 시칠리아 마피아, 야쿠자, 삼합회와 비슷한 조직을 가지고 있습니다.이들은 실습생 현장 채용 담당자로 시작하여 개별 사창가를 운영한 다음 전체 네트워크(저승 연합)를 총괄하는 업무를 수행하는 경우가 많습니다.[111]국내 비정부기구(NGO)는 조직적 범죄조직을 성 마피아(sex mafia)라고 부릅니다.[2]필리핀에서 소녀들은 북미, 유럽, 아시아 그리고 중동의 감옥과 같은 사창가로 배달됩니다.[112]

합법성

개정 형법 제202조

부랑자들과 매춘부들, 벌.— 부랑자는 다음과 같습니다.

1. 뚜렷한 생계수단이 없는 자로서 육체적 노동능력이 있고 어떤 합법적인 소명에 자신을 적용하지 않는 자
2. 공공 또는 준공공건축물 또는 장소를 어슬렁거리거나 눈에 보이는 지원수단 없이 국가 또는 거리를 짓밟거나 배회한 자
3. 불우한 집에 장가를 드는 게으르고 방탕한 사람, 깡패나 포주, 매춘부와 상종하는 사람,
4. 본 강령의 다른 조항에 포함되지 않은 사람은 다른 사람에게 속하는 거주지 또는 무인지에서 어떠한 합법적이거나 정당한 목적 없이 배회하는 것이 발견됩니다.
5. 매춘부들.

이 조항의 목적상 돈이나 이익을 위해 상습적으로 성관계나 음탕한 행위를 하는 여성을 성매매 여성으로 보고 있습니다.

본 기사에서 다루는 범죄 중 하나에 해당하는 것으로 유죄 판결을 받은 사람은 구속 또는 200페소 이하의 벌금에 처하고, 재범의 경우에는 구속 시장이 최소 기간에서 징역 또는 200페소에서 2,000페소 이하의 벌금에 처하거나, 법원의 재량에 따라 둘 다 처벌합니다.[113]

개정 형법 제341조

형법 제341조는 "매매업에 종사하거나, 성매매로 이익을 얻거나, 성매매를 목적으로 다른 사람의 서비스를 제공하여야 하는"[113] 자에게 형벌을 부과하고 있습니다.

공화국법 9208

"2003년 인신매매 방지법"으로 알려진 9208년 공화국법 제4조는 다음과 같은 행위를 하는 것을 불법으로 간주합니다.

(a) 성매매, 음란물, 성착취, 강제노역, 노예, 비자발적 노예 또는 채무의 속박을 목적으로 국내·외 취업이나 연수, 견습 등의 명목으로 행해지는 것을 포함하여 어떠한 방법으로든 사람을 모집·운송·전출·입항·제공 또는 접견하는 행위

(b) 금전, 이익 또는 물질, 경제적 또는 그 밖의 대가를 위해 소개하거나 매칭하는 것, 공화국법 제6955호에 따라 규정된 바와 같이, 필리핀 여성을 외국 국적자에게 소개하거나 외국 국적자에게 매수, 제공, 판매 또는 매매하여 성매매, 음란물, 성적 착취, 강요된 l.노역, 노예제도, 비자발적 노예제 또는 채무의 속박,

(c) 성매매, 음란물, 성착취, 강제노역 또는 노예, 비자발적 노예 또는 채무속박에 종사하기 위하여 이들을 취득, 매수, 제공, 판매 또는 매매할 목적으로 실제 또는 모의로 혼인을 제공 또는 계약하는 행위

(d) 성매매·음란·성착취 등에 이용·제공할 목적으로 관광상품 또는 활동으로 구성된 관광·여행계획을 수립하거나 착수하는 행위

(e) 성매매 또는 음란행위를 할 사람을 유지 또는 고용하는 행위

(f) 성매매, 음란물, 성착취, 강제노역, 노예, 비자발적 노예 또는 채무의 속박을 목적으로 입양하거나 입양을 촉진하는 행위

(g) 협박 또는 무력행사, 사기기망, 폭력, 강요 또는 장기의 적출 또는 판매를 목적으로 협박 등의 방법으로 사람을 모집, 고용, 입양, 운반 또는 납치하는 행위, 그리고

(h) 필리핀 또는 해외에서 무장 활동에 참여할 아이를 모집, 운반 또는 입양합니다.[114]

공화국법 7610 – 아동 학대, 착취 및 차별에 대한 아동 특별 보호법

제5장 아동 성매매 및 기타 성적 학대– 금전, 이익, 또는 다른 대가를 목적으로 하거나 성인, 신디케이트 또는 집단의 강요나 영향으로 성관계 또는 음탕한 행위에 빠져든 아동은 남성이든 여성이든 성매매 및 기타 성학대에 악용된 아동으로 간주됩니다.
중간 기간에 영구적으로 폐색할 때의 폐색 시간에 대한 벌금은 다음과 같습니다.

(a) 아동성매매를 하거나 촉진 또는 유도하는 자로서 다음 각 호의 것을 포함하되 이에 한정되지 아니하는 자
(1) 아동 성매매 알선업자 역할
(2) 서면 또는 구두광고, 그 밖에 이와 유사한 방법으로 아동성매매업자의 의뢰인이 되도록 유도
(3) 영향력이나 관계를 이용하여 아동을 성매매 여성으로 조달하는 행위
(4) 아동을 매춘부로 끌어들이기 위해 아동에게 협박하거나 폭력을 행사하는 행위, 또는
(5) 성매매에 종사할 의사가 있는 아동에게 금전적 대가품이나 그 밖의 금전적 이익을 주는 행위.
(b) 성매매에 이용되거나 그 밖의 성적 학대를 받은 아동과 성행위를 한 자. 다만, 피해자가 12세 이하인 때에는 제335조 제3항에 따른 강간죄 및 개정 법률 제3815호 제336조에 따른 강간죄로 기소하고, 개정된 페강간 또는 음탕한 행위에 대한 법전은 다음과 같습니다. 다만, 피해자가 12세 미만일 때의 음탕한 행위에 대한 처벌은 중간 기간에 은둔형으로 합니다.
(c) 성매매가 이루어지는 업소 또는 사우나, 디스코, 바, 리조트의 경영자로서 또는 소유자로서 그로부터 이익이나 이익을 얻는 자,표지 역할을 하거나 해당 시설에 면허가 발급된 활동 외에 성매매에 종사하는 유흥 또는 업소.

제6장 아동 성매매 시도– 아동의 친족이 아닌 자가 주택, 여관, 호텔, 모텔, 펜션, 아파트, 기타 이와 유사한 시설, 선박, 객실 내에서 아동과 단둘이 발견된 경우에는 제5항 가목에 따른 아동 성매매를 시도하고,합리적인 사람으로 하여금 아동이 성매매 및 기타 성적 학대에 악용될 것이라고 믿게 할 수 있는 상황에서 차량 또는 기타 숨겨진 장소.
사우나, 목욕장, 마사지 클리닉, 헬스클럽 및 기타 이와 유사한 시설에서 아동으로부터 서비스를 받을 때, 제5항 (b)항에 따라 아동 성매매를 시도하는 경우도 있습니다.이 법 또는 개정형법에 의한 아동 성매매 범죄의 미수의 주체에 대해서는 제5항에 따른 중죄의 미수범에 대해 규정된 벌금보다 2(2)도 낮은 벌금을 부과합니다.[115]

공화국법 6955 – 통신판매 신부

RA 6955는 기본적으로 "필리핀 여성과 외국 국적자의 결혼을 위해 우편 주문을 기준으로 일치시키는 관행"이라고 선언합니다.[63][64]

공화국법 8042 – 이주노동자와 해외 필리핀인법

RA 8042 (긴 제목:해외고용정책을 제정하고 이주노동자, 그 가족, 해외 필리핀인의 복지 및 기타 목적에 대한 보호와 증진의 높은 기준을 확립하기 위한 법.)이 법은 해외근로자의 채용을 규제하는 규정을 포함하고 있고, 불법채용으로 인한 피해자에 대한 무상법적 지원 장치의 마련을 의무화하고 있으며, 모든 대사관 및 영사사무소에 대하여 여행경보를 발령하거나 노동 및 고용조건에 관한 정보를 보급하도록 지시하고 있으며,이주 현실 및 기타 사실; 통상적인 경우 노동자의 송환을 규제하고 특별한 경우 송환을 위한 메커니즘 제공; 귀환 노동자 및 기타 이주자에게 사회 서비스를 제공하기 위한 이주 노동자 및 기타 해외 필리핀 자원 센터의 설립을 의무화; 이주 노동자 Wo의 설립을 의무화합니다.출국 전 및 가족 지원 대출을 제공하기 위한 rkers Loan Guarantee Fund; 이주 노동자를 위한 법률 지원 기금 설립; 그리고 필리핀 이주 노동자와 관련된 기타 조항.1995년 6월 7일에 승인된 이 법은 규제 완화의 목적에 따라 노동고용부(DOLE)가 5년 이내에 필리핀 해외고용청(POEA)의 규제 기능을 단계적으로 폐지하도록 규정하고 있습니다.[116]

가결의안 제779호

필리핀 부패와의 전쟁(CIBAC) 하원의원들에마뉘엘 조엘 빌라누에바와 신초나 크루즈 곤잘레스는 9월 24일 입법, 정책 입안, 집행 및 기소, 재활 및 피해자 지원에 이르기까지 모든 단계에서 인신매매에 대한 투쟁을 강화하기 위한 하원 결의안 제779호를 제출했습니다.비야누에바는 "불법 마약 거래와 불법 무기 거래 다음으로 인신매매가 빠르게 주요 초국가적 범죄가 되고 있습니다.인신매매의 피해자들 대부분은 상업적 성노동자, 강제노동자, 심지어 원치 않는 장기 기증자로 악용되고 있습니다.필요한 지원과 보호 등 인신매매 방지법의 전면 시행에 있어 자금과 자원 부족이 핵심 문제라는 피해자들의 제보를 반드시 고려해야 합니다."국가수사국(필리핀)은 "밀매의 희생자인 40만 명 이상의 정부 및 비정부 기관에서 왔으며 이들 희생자 중 거의 10만 명이 어린이"라고 보고했습니다. 크루즈 곤잘레스는 "지난해 기준으로 공식적으로 보고된 사례는 1,000건을 조금 넘는 수준에 불과합니다."[117]라고 말했습니다.

반인도적 범죄

유엔 마약범죄국은 인신매매를 반인도적 범죄로 지정했습니다.[118][119][120][33]2002년 헤이그(네덜란드)에 국제형사재판소(ICC)가 설립되었고 로마 법령은 ICC가 반인도적 범죄에 대한 관할권을 갖도록 규정하고 있습니다.이 법령의 목적상 "인도에 반하는 죄"란 그 공격을 알고 있는 민간인을 대상으로 광범위하거나 조직적인 공격의 일환으로 행해진 경우에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 의미합니다.[121]

(a) 살인;
(b) 박멸
(c) 노예화;
(d) 추방 또는 인구의 강제 이전
(e) 국제법의 기본규칙을 위반하여 징역 또는 그 밖에 신체의 자유를 심각하게 박탈하는 행위
(f) 고문;
(g) 강간, 성노예, 강제 성매매, 강제 임신, 강제 살균, 그 밖에 이에 준하는 중대성을 지닌 성폭력 행위
(h) 제3항에 규정된 정치·인종·국가·민족·문화·종교·성별 등에 대한 식별 가능한 집단이나 집단에 대한 박해 또는 국제법상 보편적으로 허용되지 않는다고 인정되는 그 밖의 근거,본 항에 언급된 행위 또는 법원의 관할권 내에 있는 범죄와 관련하여
(i) 강제 실종자 발생
(j) 아파르트헤이트의 범죄;
(k) 기타 유사한 성격의 비인간적인 행위로 고의적으로 큰 고통을 주거나 신체 또는 정신적 건강에 심각한 상해를 입히는 행위

참고 항목

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외부 링크