개발 커뮤니케이션

개발 커뮤니케이션이란 사회 발전을 촉진하기 위해 커뮤니케이션을 이용하는 것을 말한다.^[1]개발 커뮤니케이션은 이해관계자와 정책 입안자를 참여시키고, 도움이 되는 환경을 조성하며, 위험과 기회를 평가하고, 정보 교환을 촉진하여 지속 가능한 개발을 통한 긍정적인 사회 변화를 창출한다.^[2]개발 커뮤니케이션 기법에는 정보 보급 및 교육, 행동 변화, 소셜 마케팅, 사회 동원, 미디어 옹호, 사회 변화를 위한 커뮤니케이션, 지역사회 참여 등이 있다.

개발 커뮤니케이션은 '사회적 변혁과 발전', '기본적 욕구 충족'을 주요 목적으로 하는 '언론 제5론'으로 낙인찍지 않았다.^[3]자미아스는 세 가지 주요 아이디어에 고정되어 있는 개발 커뮤니케이션의 철학을 표현했다.그들의 세 가지 주요 아이디어는 자만심, 가치관, 실용주의다.^[4]노라 C. 퀘벡은 "인간의 의사소통의 예술과 과학은 한 나라의 빠른 변화와 그 나라의 국민들이 빈곤에서 더 큰 사회적 평등을 가능하게 하는 역동적인 경제 성장의 상태로 그리고 인간의 잠재력을 더 크게 충족시키는 데 적용되었다"^[5]고 정의를 확대했다.멜코테와 스티베스는 불의와 압제에 맞서기 위한 목적으로 그것을 "방산 커뮤니케이션"으로 보았다.^[6]개발 커뮤니케이션이라는 용어는 마케팅과 여론 조사의 한 유형을 가리키는 말로 쓰이기도 하지만, 그것이 이 기사의 주제는 아니다.^{[citation needed]}

정의

노라 크루즈-크루즈, 박사, 2011년 12월 런던 경제대학원에서 명예박사학위를 위해 강의한 결과, 1971년 12월 10일 로스바노스(UPLB)에 있는 필리핀 대학교에서 개발 통신이 처음으로 연결되었다고 분명히 언급했다.당시 UPLB 농업대학은 심포지엄(Dioscoro L 박사를 기리는 뜻)을 개최했다.식물 사육 분야의 국가 과학자 우말리(Umali)는 '농업 발전의 돌파구를 찾아서'라는 제목을 붙였다.^[7]

개발 통신에 대한 최근의 보다 포괄적인 정의는 다음과 같이 말하고 있다.

...인간의 의사소통의 예술과 과학은 한 사회가 계획한 빈곤 상태에서 보다 큰 평등과 개인의 잠재력의 더 큰 전개를 가능하게 하는 하나의 역동적인 사회경제적 성장으로 연결된다.^[8]

어스카인 차일더스는 이를 다음과 같이 정의했다.

개발 지원 커뮤니케이션은 개발 프로젝트의 설계와 그 목적에서 인간의 행동 요인을 보다 적절하게 고려하는 개발 계획 및 구현의 분야다.^[9]

세계은행에 따르면 개발커뮤니케이션은 토착현실에 대한 명확한 이해를 바탕으로 한 '개발 프로젝트에서의 전략적 커뮤니케이션의 통합'이다.^[10]

또한 유니세프는^[11] 이를 다음과 같이 보고 있다.

"...개인 및 지역사회가 자신의 삶을 개선하기 위한 행동을 취할 수 있도록 하는 다양한 커뮤니케이션 도구와 접근법을 사용하여 아이디어와 지식을 공유하는 양방향 프로세스."더송 정부 센터는 그것을 "지역사회에 그들의 삶을 향상시키는데 사용할 수 있는 정보를 제공하는 것으로, 공공 프로그램과 정책을 현실적이고, 의미 있고, 지속 가능하게 만드는 것을 목표로 한다"^[12]고 설명했다.

베셋(2006)은 개발 커뮤니케이션을 "사회-경제, 정치, 문화 발전의 목표를 지원하기 위한 통신 자원, 채널, 접근 방식 및 전략의 계획적이고 체계적인 적용"^[13]^{: 42}이라고 정의했다.Ascroft와 Masilela(1994)에 따르면, 개발 커뮤니케이션은 본질적으로 참여하는데, 왜냐하면 "참여는 개개인이 개발 프로그램과 과정에 적극적이라는 것을 의미하기 때문이다; 그들은 그들의 자율성을 주장하면서 아이디어를 기여하고, 솔선수범하며, 그들의 필요와 문제를 분명하게 표현한다."^[13]

개발 소통자는 누구인가?그들은 어떤 자질을 가지고 있는가?노라 C.큐브릭은^[14] 간결한 성격으로 다음과 같이 말했다.

그들은 발전 과정, 의사소통의 과정, 그리고 두 과정이 상호 작용하는 환경을 이해한다.
그들은 의사소통 기술과 기술에 정통할 뿐만 아니라 의사소통할 주제에 능숙하다.
그들은 자본에 내재된 가치와 개인의 잠재력을 내재화했다.
그들은 개발 커뮤니케이션의 여러 종류의 최종 사용자에 대해 직접 알고 있다.
그들은 인간발달의 진전에 대한 개인의 책임의 수용, 즉 헌신적인 의식을 가지고 있다.

개념

펠스테하우젠(1973년)에 따르면, 기존의 이론적 가정은 개발 통신 연구로부터 도출되어 이론적 개념으로서 자료의 선택과 개발 문제의 해결에 대한 불충분한 지침이라는 이유로 도전을 받는다.첫 번째 개념적 오류는 저개발국보다는 선진국의 경험에서 운용 사례와 유사점을 선택하는 규칙적인 관행에서 비롯된다.이는 특히 통신 현상에 대한 상관관계 및 개발 문제의 해결책으로서 기술(특히 미국 기술)을 선호하는 편향적인 관점에서 뚜렷하게 나타난다.두 번째 오류는 의사소통 연구 내에서 부적절하고 자주 검증되지 않은 이론적 모델을 사용함으로써 사회 및 행동 시스템과 관련된 의사소통의 역할에 대한 왜곡된 관점을 야기함으로써 발생한다.첫 번째 쟁점은 사회, 경제, 정치 시스템의 행동을 규정하는 요소들과 별개로 의사소통 과정과 신기술 채택이 진행되지 않는다는 것을 보여주는 경험적 연구에 대한 검토를 제시함으로써 논의된다.상관 분석은 의사소통 프로세스를 설명하거나 개발 관련 역할을 설정하는 데 거의 가치가 없다.두 번째 쟁점은 커뮤니케이션을 사람 간의 정보 교환에서 현실을 공개하고 변화시키는 과정으로 취급하는 사회적 상호작용 이론의 일부로 간주하는 것을 제안함으로써 다루어진다.통신은 지능을 축적하고 통합하는 과정으로 정의할 수 있다.이러한 개혁은 어떻게 의사소통이 사람(성별 또는 수신자)을 변화시키는가에 대한 질문에서 어떻게 생각을 변화시키고 변화시키는지에 대한 연구 초점을 이동시킨다.개념, 아이디어, 관심사 및 위치는 분석의 주요 단위로 사용될 수 있다.^[15]

역사

개발 통신의 실천은 1940년대에 시작되었지만, 제2차 세계 대전 이후 광범위한 적용이 이루어졌다.1950년대 통신과학의 등장은 다니엘 레너, 윌버 슈람, 에버렛 로저스가 이끄는 학문 분야로 그 분야를 인정하는 것을 포함했다.칠더스와 큐브루스는 DC는 대중 매체에서 사람에 이르기까지 모든 의사소통 수단을 포함하고 있다고 강조했다.

Quebral(1975년)에 따르면,Philippines-style 개발 통신의 가장 중요한 모습은 정부가"마스터(개발)의 책임 디자이너이며 관리자에 관한 개발 통신, 이 시스템에는 설득력 있는, 목표 지향적, 목적이 있는 있고, 자연에 의해 개입론 자인 audience-oriented" 있다.[10]

학파

개별 국가의 도전과 기회에 대응하여 다양한 개발 커뮤니케이션 학교가 생겨났다.만수생(2006)은 밭을 6개 학교로 깨뜨렸다."브레튼 우즈" 학교는 원래 국제 문학에서 우세했다.다른 학교들은 라틴 아메리카, 인도, 아프리카, 로스 바뇨스 그리고 참여 학교들이었다.^[10]

가톨릭 사회 변화

그 학교는 아니지만, 교회는 수십 년 동안 "개발 커뮤니케이션"을 실시해 왔다.카톨릭 교회의 사회적 가르침과 도덕 규범은 사회 발전의 그것과 병행된다.예를 들어 1891년 교황 레오 13세가 쓴 백과사전에서는 사회적 병폐를 비판하고 "직장에 대한 가톨릭 교리, 재산권, 계급투쟁 대신 협력의 원리"를 사회변화의 기본수단으로, 약자의 권리, 빈곤자의 존엄과 의무자의 권리로 내세웠다.부자들의 이온, 자선을 통한 정의의 완결, 전문적 연합을 형성할 수 있는 권리에."^[16]1961년 교황 요한 XXIII는 '기독교와 사회적 진보'라는 주제로 백과사전 제목인 '마테르트 외 마기스트라'(어머니와 스승)를 제작했는데, 이 백과사전에서는 '교회는 모든 남녀가 진정한 교감을 형성하는 데 있어서 진리, 정의, 사랑으로 불려진다'고 가르쳤다.이런 식으로 경제성장은 남성의 욕구를 충족시키는 데 그치지 않고 품위를 높여줄 것이라고 말했다.^[17]그 후 1967년 교황 바오로 6세가 포퓰로룸 진보(Populorum Progressio)를 발표하였다.그 속에서 교황은 "발전은 평화의 새로운 이름"이라고 선언함으로써 정의, 평화, 발전의 중요성을 강조했다.그는 개발 노동자들에게 "진정한 진보는 개인적인 위안이나 그 자체를 위해 추구하는 부에 있는 것이 아니라, 인간 복지를 위해 고안된 경제 질서 속에서, 각자가 받는 매일의 빵은 형제애와 하나님의 도움의 손길을 반영한다"고 말했다.^[18]

교황 요한 6세는 교회의 바로 그 본성이 선교사였으며(루멘 젠티움 – 네이션스 라이트 오브 더 네이션스), 교회의 전 생애(Redemptoris missio – Remeder)를 포용하는 가장 깊은 정체성(Evangellii nuntiandi - 복음 나눔)^[19]이라고 썼다.^[20]콘텐츠는 임무를 통해 의사 소통 하고 가난한 사람들에게 메시지에, 포로들의 자유, 그 맹인(루크 4:18)시력을 제공하고, 평범한 노동자들의 관심과 일의 미망인들과 고아들이 있고 protecting의 복지 증진(Laborem 작업을 통해 – exercens)[21]값을 설정 liberating—manifested 변화시킬 수 있다.월어린이와 유아의 권리(Pacem in terris – Peace on Earth).^[22]

사회변혁과 발전을 위한 참여의 중요성은 카톨릭 교회의 카테키즘에서도 주장되고 있다. 카톨릭 교회의 카테키즘에서는 "가능한 한 시민들은 공공생활에 적극적으로 참여해야 한다. 이러한 참여의 방식은 국가나 문화에 따라 다를 수 있다.윤리적 의무와 마찬가지로, 사회적 파트너의 지속적인 전환에 대한 공통의 선의의 요구를 실현하는 데 모든 이들의 참여"(1915–1998)이다.또한 흔히 가톨릭교회의 인간 존엄성 가르침의 마그나 카르타(Magna Carta)로 불리는 가우디움 외(조이와 희망)는 "정의와 형평의 요구를 충족시키기 위해서는 개인의 권리나 각국의 자연적 자질을 무시하지 않고 최대한 빨리 함몰시키는 노력을 해야 한다"고 명시하고 있다.현재 존재하고 많은 경우에서 증가하고 있으며 개인 및 사회적 차별과 관련된 경제적 불평등"이다.^[23]

많은 단체와 가톨릭교회 개별 구성원들이 교육·보건·생활사업 등의 업무를 통해 불우이웃의 고충을 부각시키고 소외계층에 손을 뻗는 데 동참하는 것은 변화무쌍하고 삶을 바꾸는 메시지를 전달하는 교회의 구체적인 사례로 작용한다.^[24]

교회는 "진리, 정의, 자선, 자유의 지배와 지도 아래, 개인 시민, 시민과 그들의 각 국가, 그리고 마지막으로 개인, 가족, 중간 협회 및 국가, 그리고 한편으로는 걱정스러운 사람들 사이의 관계, 인간 사회에서 새로운 관계를 확립하는 것"을 옹호한다.ld community on other".^[22]교황 요한 바오로 2세, 부분에서 Quebral의(2007년)부분인 'development의 의사 소통에 대한 국경 없는 world',[25]"현대 문화적 요구 해석하기 위해 기독교 의사 전달을 지시에 소외감과 혼란의 시간 아니라, 진실에 대한 추구를 위한 귀중한 시간으로 통신할 나이를 확약하는 것 생각했다.df또는 사람과 사람 사이의 교감을 발전시킨다."^[26]

브레튼 우즈

브레튼 우즈 개발 커뮤니케이션 학파는 1944년 마셜 플랜, 브레튼 우즈 체제, 세계은행 및 국제통화기금(IMF)에 요약된 경제 전략을 병행했다.^[10]^[27]거의 사용되지 않는 이 이름은 원래의 패러다임을 나중에 진화한 다른 학교들과 차별화하는 데 기여했다.^[28]대표적인 이론가로는 대니얼 러너, 윌버 슈람, 에버렛 로저스 등이 있다.그의 선구적인 영향력 때문에 로저스는 "개발 커뮤니케이션의 창시자 중 한 사람"^[29]으로 불렸다.

개발 커뮤니케이션에 대한 이러한 접근법은 선진국과 불평등한 관계보다는 개발도상국의 문제를 강조했기 때문에 루이스 라미로 벨탄, 알폰소 구무치오 다그론 같은 중남미 연구자들로부터 비판을 받았다.이들은 산업자본주의를 보편적 해법으로 제시했고, 토지 접근성 부족, 농업 크레딧, 공정시장 가격 등 걸림돌을 해소하지 못한 사업들이 많다고 주장했다.^{[citation needed]}

1960년대 실패한 프로젝트들은 수정으로 이어졌다.^{[clarification needed]}많은 조생대는 학교가 새로운 접근법과 방법론을 시험하고 채택하는데 있어서 가장 역동적이었다는 것을 발견했다.^[10]

Bretton Woods 개발 커뮤니케이션 학교와 관련된 기관은 다음과 같다.유엔교육과학문화기구(UNESCO) 식품농업기구(FAO) 록펠러 국제개발부 영국 포드재단

라틴 아메리카

중남미 개발 커뮤니케이션 학파는 콜롬비아 라디오 수타텐자와 볼리비아 라디오스 마이니아스의 노력으로 1940년대에 등장한 브레튼 우즈 학파보다 앞서 있다.그들은 소외된 사람들에게 힘을 실어주기 위해 참여적이고 교육적인 접근법을 개척했다.사실상 이들은 전 세계 참여형 방송 활동의 초기 모델 역할을 했다.^{[citation needed]}

1960년대에 비판적 교육학 이론과 미겔 사비도(Miguel Sabido)의 진학 방법은 중남미 개발 커뮤니케이션 스쿨의 중요한 요소가 되었다.^[30]^[31]

다른 영향력 있는 이론가로는 후안 디아즈 보데나브, 루이스 라미로 벨트란, 알폰소 구무치오 다그론 등이 있다(만요조 2006, 만요조조, 2005).^[10]^[28]

1990년대에, 기술 발전은 사회적 변화와 발전을 촉진했다. 새로운 미디어 매체가 등장하고, 케이블 TV가 더 많은 지역에 도달했으며, 지역 통신 회사의 성장이 주요 미디어 기업의 성장과 유사했다.^[32]

인도

인도의 조직적인 개발 통신은 1940년대 농촌 라디오 방송으로부터 시작되었다.방송은 더 많은 시청자들에게 다가가기 위해 토착 언어를 채택했다.^{[citation needed]}

인도의 조직적인 노력은 1950년대 지역사회 개발 프로젝트에서 시작되었다.정부는 사회주의 이상과 정치인에 의해 이끌려 많은 개발 프로그램을 시작했다.현장 홍보는 개인 대 개인 소통을 위해 채용되었다.라디오는 읽고 쓰는 능력이 낮았기 때문에 대중에게 도달하는 데 중요한 역할을 했다.교육 기관, 특히 농업 대학들은 그들의 확장 네트워크를 통해, 그리고 유엔 산하의 국제 기구들이 개발 커뮤니케이션 실험을 했다.^{[citation needed]}

비정부기구(NGO)는 의사소통자들 간의 긴밀한 개인적 관계에 의존했다.^{[citation needed]}

정부로부터의 통신은 보다 일반적이고 단방향적이었다.이른바 공공 정보 캠페인(Public Information Campaign)은 사회적, 발전적 계획에 관한 정보와 함께 오락을 제공하는 정부 후원 공공 박람회였다.마을 사람들은 참석자들을 끌어들이기 위해 경쟁을 벌였다.주요 전시장의 노점을 공공 및 민간 단체가 후원했다.개발 기관과 서비스/상품 제공업체도 참석했다.일부 주 정부는 이 모델을 채용했다.^{[citation needed]}

지역 라디오는 인도 시골에서 사용되었다.NGO와 교육 기관들은 지역 방송국을 만들어 개발 관련 정보, 조언, 메시지를 방송했다.지역 참여가 장려되었다.마을 라디오는 마을 사람들이 지역 문제를 홍보할 수 있는 발판을 마련하여 지역 관리들의 행동을 이끌어낼 수 있는 가능성을 제공하였다.^{[citation needed]}

인도에서 모바일 전화의 광범위한 채택은 대중에게 도달하기 위한 새로운 채널을 만들었다.^[33]

아프리카

아프리카 개발 커뮤니케이션 학파는 1960년대 후반과 1970년대 초 대륙의 식민지 이후와 공산주의 운동에서 비롯되었다.앙글로폰 아프리카는 지역사회 교육, 성인 문해, 보건 및 농업 교육을 위해 라디오와 극장을 고용했다(Kamlongera, 1983, Mlama, 1971).^[10]^[28]

1994년 FAO 프로젝트 「남아프리카 개발을 위한 커뮤니케이션」은 참여적 커뮤니케이션의 활용을 통한 개발 프로젝트·프로그램의 지원·증진에 있어 선구자였다.SADC 산하에 놓인 FAO 프로젝트는 참여 도구와 기법을 프로젝트 성과와 지속가능성을 높이기 위해 필요한 강력한 커뮤니케이션 포커스에 결합한 참여형 농촌 커뮤니케이션 평가(PRCA)라는 혁신적인 방법론을 개발했다.FAO와 SADC는 전 세계 프로젝트에 사용된 PRCA에 관한 핸드북을 발간했다.^{[citation needed]}

라디오는 21세기까지 연구와 실천에 있어서 강한 존재감을 유지했다.사하라 사막 이남 아프리카를 가로지르는 비정부기구인 팜 라디오 인터내셔널과 그 회원들의 작업이 보여주듯이, 라디오는 농촌 지역에서 특히 중요했다.농업 과학자와 농민 등 개발 파트너 간의 지식 교류가 농촌 라디오를 통해 매개되었다(햄리 오다메, 2003).

필리핀

1970년대 필리핀 로스바뇨스 대학에서 학부 및 석사학위를 제공하는 농업대학의 개발 커뮤니케이션 학과의 설립을 통해 체계적인 연구와 실습이 시작되었다.^[34]^[35]

큐브릭은 현재 개발 커뮤니케이션 대학(CDC)인 이 대학의 확장 출판부(Office of Extension and Publishments)에 있을 때 "개발 커뮤니케이션"이라는 용어를 만들었다.^[34]^[35]펠릭스 리브레로에 따르면 이 용어는 1971년 필리핀 로스바뇨스 대학에서 열린 심포지엄에서 제시된 자신의 논문 '농업 맥락에서의 발전 커뮤니케이션'에서 큐브레인이 처음 사용했다고 한다.큐브루크는 논문에서 개발 커뮤니케이션은 과학이 되었고, 개발 지향적인 이슈의 소통과 관련된 업무는 과학적 조사에 근거해야 한다고 주장했다.당시 그 밭은 농업과 농촌 발전에 한정되어 있었다.^[36]

당시 '개발지원 통신'이라는 용어는 에르스키네 차일드(Erskine Childers)의 UNDP 프로그램에서 공동저자인 말리카 바즈라트론(Malicca Vajrathron)과 함께 사용되었다.^{[citation needed]}이 연구 분야는 유엔 농업 및 개발 프로그램을 촉진하는 의사소통의 기능에 초점을 맞췄다.로스바뇨스의 개발 커뮤니케이션은 기술 프로그램보다는 학문 분야가 되었다.^[37]큐브릭은 처음으로 대중과 과학 문헌에서 사용되었던 칠더의 '개발 지원 커뮤니케이션'과는 반대로, 용어 논쟁에서 시어스의 개발 정의를 인용했다.리브레로는 로스바뇨스의 농업 통신 분야 동료들이 케브루스의 의견에 동의했지만 필리핀 딜리만 대학의 대중 통신 분야 동료들과 북미의 국가 출신 동료들은 궁극적으로 동의했지만 처음에는 동의하지 않았다고 말했다.^{[citation needed]}

1993년, 개발 커뮤니케이션 연구소의 교수 논문 시리즈에서, 알렉산더 플로어는 사이버네틱스와 일반 시스템 이론의 관점을 포함하도록 개발 커뮤니케이션의 정의를 확대하자고 제안했다.

만약 정보 카운터 엔트로피와 사회적 붕괴가 엔트로피의 한 종류라면, 사회적 엔트로피에 대항하는 특정한 유형의 정보가 있어야 한다.개인, 그룹 또는 사회적 수준에서 그러한 정보의 교환을 개발 커뮤니케이션이라고 한다.^[38]

태국.

태국의 경우 현재 카세타트대학이 국제개발통신센터(ICDC)를 통해 개발소통을 총괄하고 있다.이 센터의 비전은 개발 훈련, 통신 및 컨설팅 서비스에서 우수성을 선도하는 센터가 되는 것이다.Kasetsart University의 연장선상에서, 그것의 국제 서비스 임무는 사회와 경제 분야에서 지속 가능한 발전을 위한 단체들의 노력을 지원하기 위한 양질의 서비스를 구축하고 유지하는 것을 포함한다.^[39]

참여형 개발 커뮤니케이션

참여형 개발 커뮤니케이션 스쿨의 진화는 제1세계와 제3세계 개발 커뮤니케이션 단체 간의 협업이 수반되었다.개발 노력에 대한 지역사회 참여에 초점을 맞추었으며 프리레아 비판적 교육학 및 로스바뇨스 학교(Besett, 2004)^[10]^[28]의 영향을 받았다.

세계은행

세계은행은 개발 커뮤니케이션 부문을 통해 이 분야를 적극적으로 홍보하고, 2008년에 개발 커뮤니케이션 소스 북을 발간하였는데, 이 분야의 역사, 개념, 실무적 응용을 다루는 자료였다.^[40]

개발을 위한 개발 커뮤니케이션 또는 커뮤니케이션

세계은행은 "개발 커뮤니케이션"이라는 타이틀을 지지하고 홍보하는 반면 유니세프는 "개발을 위한 커뮤니케이션"을 사용한다.이러한 글로벌 기구의 최종 목표가 서로 거의 동일하기 때문에 그 차이는 의미론적인 문제가 아니라 이념적인 문제인 것 같다.

유니세프는 다음과 같이 설명한다.

개발을 위한 통신(C4D)은 정보 제공을 넘어선다.그것은 사람, 그들의 신념과 가치관, 그들의 삶을 형성하는 사회적 문화적 규범을 이해하는 것을 포함한다.그것은 지역사회를 참여시키고, 그들이 문제를 확인하고, 해결책을 제안하고, 그에 따라 행동할 때 어른과 어린이들의 의견을 듣는 것을 포함한다.발전을 위한 커뮤니케이션은 개인과 지역사회가 자신의 삶을 개선하기 위한 행동을 취할 수 있도록 하는 다양한 커뮤니케이션 도구와 접근법을 사용하여 아이디어와 지식을 공유하는 양방향 프로세스로 보여진다.^[41]

세계은행은 개발 통신을 "학제간 분야로서, 개발 구상의 긍정적인 변화를 이루기 위해 지식의 공유를 촉진하는 동시에, 공감대를 형성하는 데 도움을 주는 경험적 연구에 기초하고 있다"고 정의한다.정보의 효과적인 보급뿐만 아니라, 경험적 연구와 이해관계자간의 쌍방향 커뮤니케이션을 이용하는 것에 관한 것이다.(개발 커뮤니케이션 부문, 세계은행)^[40]

예

개발 커뮤니케이션의 첫 번째 예로는 캐나다의 Farm Radio Forum이 있다.1941년부터 1965년까지 농민들은 매주 만나 라디오 프로그램을 청취하고, 인쇄물로 보충하고, 토론을 장려하기 위한 질문을 준비했다.처음에는 대공황과 2차 세계대전에서 식량 증산의 필요성에 대한 대응이었다.나중에 포럼은 사회적, 경제적 문제를 다루었다.이러한 성인 교육이나 장거리 교육 모델은 후에 인도와 가나에서 채택되었다.^{[citation needed]}라디오 DZLB는 UPLB 개발 커뮤니케이션 칼리지의 지역방송국이었다.그것은 농부들에게 비공식적인 교육을 제공하는 학교-온-에어(SOA) 개념의 선구자였다.DZLB는 영양, 병해충 관리 및 협동조합에 대한 SOA를 호스팅했다.^[42]^{[page needed]}DZLB는 농업인과 협동조합을 위한 교육 프로그램을 방송했다.2009년에 설립된 Global South Development Magazine은 최근 개발 커뮤니케이션의 실례를 보여주고 있다.교육용 텔레비전은 1970년대 엘살바도르에서 초등교육을 향상시키기 위해 사용되었다.한 가지 문제는 훈련된 교사의 부족이었다.교재는 보다 목적적합하게끔 개선되었다.학교에 다니는 아이들이 늘고 졸업률도 높아졌다.^{[citation needed]}1970년대 한국에서 계획자녀협회는 출생률을 낮추고 오류리와 같은 마을의 삶을 향상시키는데 성공하였다.주로 여성 클럽에서 대인 커뮤니케이션을 이용했다.오류 리의 성공이 모든 마을에서 재발한 것은 아니다.초기의 노력은 주목할 만한 지역 지도자와 도지사의 방문이라는 이점이 있었다.^{[citation needed]}1980년대 볼리비아의 한 소셜 마케팅 프로젝트는 코차밤바 계곡의 여성들이 콩을 요리에 사용하도록 시도했다.이것은 아이들의 만성적인 영양실조에 대처하기 위한 시도였다.이 프로젝트는 지역 상업 라디오 방송국의 요리 시연, 포스터, 방송을 사용했다.몇몇 사람들은 콩을 먹어보았지만 프로젝트의 결과는 분명하지 않았다.^{[citation needed]}1999년 미국과 DC 코믹스는 코소보 전쟁의 피해를 입은 어린이들에게 60만 권의 만화책을 배포할 계획이었다.이 책들은 알바니아어로 되어있었고 슈퍼맨과 원더우먼을 주인공으로 했다.코소보의 내전으로 남겨진 미개척 지뢰를 발견했을 때 어떻게 해야 하는지 아이들에게 가르치는 것이 목적이었다.이 만화책들은 아이들에게 만지지 말고 움직이지 말고 대신 어른을 불러 도움을 청하라고 지시한다.^{[citation needed]}2002년부터 캐나다 NGO인 '인권을 위한 기자단'은 가나, 시에라리온, 라이베리아, 콩고 민주공화국에서 프로젝트를 운영하고 있다.JHR은 기자들과 직접 일하며 매월 워크숍, 학생 세션, 직업 훈련 및 국가별 추가 프로그램을 제공한다.^{[citation needed]}쿠바 미디어와 교육 – 교육의 해인 1961년에 잘 알려진 문해 캠페인이 시작되었다.텔레비전과 라디오는 문해 훈련 프로그램의 보급에 보완적인 역할을 했다.읽고 쓰는 일꾼과 학생들의 생생한 취재는 극화에 사용되었고 이것은 라디오와 신문에서 강화되었다.^[43]

정책

개발 통신 정책은 정책 결정에 영향을 미칠 목적으로 서로 다른 수준의 권한을 가진 행위자에 의해 이해관계가 정의, 표현 및 협상되는 공식 및 비공식 프로세스를 다룬다.^[44]

저명한 개발 소통자이자 필리핀 로스바노스 대학교(UPLB)와 필리핀 오픈 대학교(UPOU)의 교수인 알렉산더 G. 플로르 박사는 개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 서로 구별되고 상호 배타적인 학문임에도 불구하고 불가분의 관계에 있다고 주장한다.그는 "정책과학"은 정책과 정책결정에 대한 과학적인 연구인 반면 "정책"은 구체적인 목표와 목표 청중을 가진 결정의 집합이다.^[45]

개발 커뮤니케이션은 공감대를 형성하고 지식 공유를 촉진하여 개발 이니셔티브의 긍정적인 변화를 달성하기 위한 것이다.정보를 보급하고 경험적 연구, 양방향 커뮤니케이션, 이해관계자 간의 대화를 채용한다.사회정치적 위험과 기회를 평가하는 데 도움이 되는 관리 수단이다.커뮤니케이션을 사용하여 차이를 극복하고 변화를 향한 행동을 취함으로써 개발 커뮤니케이션은 성공적이고 지속 가능한 결과를 이끌어낼 수 있다.^[46]

개발 커뮤니케이션은 정보 접근과 시민 참여를 제한하는 역사적, 사회적, 경제적 요인에 대한 대응이다.여기에는 빈곤과 실업, 기본 서비스에 대한 제한된 접근, 원격 정착 패턴, 기술에 대한 접근 부족, 정보 부족, 불충분한 의료 서비스, 교육 및 기술 부족, 인프라 부족 등이 포함된다.^[47]

FAO는 의사소통이 인간의 발전을 촉진하는 데 결정적인 역할을 할 수 있다고 주장했다.민주주의, 지방분권, 시장경제는 개인과 지역사회가 자신의 운명을 통제할 수 있도록 힘을 실어준다.의식과 참여, 그리고 능력을 자극하는 것은 필수적이다.정책은 통신 프로그램의 효과적인 계획과 실행을 장려해야 한다.^[48]

이 대통령은 소통 정책과 실천은 사회, 경제, 과학, 교육, 외교 분야의 지도자들 간의 공동행동이 필요하고 성공은 소통자와 시민과의 지속적인 접촉과 협의가 필요하다고 주장했다.^[49]

유네스코는 1970년 제16차 유네스코 총회에서 채택한 결의안의 일환으로 통신정책에 관한 연구를 실시했다.^[50]그것의 목적은 선택된 회원국의 정부, 제도적, 전문적 수준의 의사소통 정책에 대한 인식을 증진시키는 것이었다.^[51]선정된 국가는 아일랜드,^[52] 스웨덴,^[53] 헝가리,^[54] 유고슬라비아,^[55] 서독,^[56] 브라질이었다.^[57]그로부터 2년 뒤 유네스코 통신정책 전문가 회의와 기획은 통신정책을 통신매체의 행동을 지도하기 위해 수립된 규범 집합으로 정의했다.^[58]이들 전문가에 따르면, 통신 정책의 범위는 다음과 같이 구성된다.^[59]통신 시스템의 구조를 결정하고 그 운영을 안내하는 가치들 통신의 시스템, 그 구조, 운용의 시스템들 이들 시스템의 산출물과 그 영향과 사회적 기능들

아시아미디어정보통신센터(AMIC^[60])는 1974년 유네스코로부터 '아시아에서의 통신기획 교육'에 대한 타당성 조사를 의뢰받았다.^[61]1977년 5월 필리핀 마닐라에서 제1회 AMIC 지역 통신 정책 및 계획 회의를 개최하였다.10개국 대표단이 참석한 가운데 각국 정부, 교육, 언론단체별 국가발전소통협의회 구성 등 기본 권고안을 도출했다.^[62]

하버만과 드 폰트갈랜드에 따르면, 실행 가능한 개발 통신 정책의 채택의 어려움은 수평과 수직으로 동시에 분석되어야 한다.수평적 정부기관, 준정부기관(예: 농촌확장서비스), 독립개발기구, 민간언론 등이 정책을 조정해야 한다.수직적으로는 인구기반과 의사결정기구 사이에 양방향으로 정보가 흐르도록 해야 한다.여기에는 지시사항을 전달하고 정부에 보고하는 데 적극적인 지방정부와 초지방정부가 포함된다.일반적으로, 디폴트 정책은 정부 확장국을 제외하고, 그러한 기관들이 대중으로부터 정책 입안자들에게 정보를 제공하도록 장려/요청하지 않는다.^[63]

1986년 큐브릭은 결정을 위한 합법적인 근거로서 공식적인 연구와 함께 체계적 실천을 동등하게 인식하는 것이 중요하다고 강조했다.그녀에 따르면, 연구가 선행되어야 하고 정책의 토대가 되어야 한다고 한다.^[64]

이해관계자분석

정책의 설계와 실행이 점점 복잡해지고, 정책 시행에 관여하는 행위자의 수와 유형이 다양해지고,^[65] 따라서 정책 과정은 다중 행위자 및 다중 행위자 상황으로 진화하고 있다.^[66]"Stakeholder"는 분석의 목표, 분석 접근법 또는 정책 영역에 따라 다양하게 정의되었다.정책 프로세스에 여러 이해관계자 그룹이 관여하는 경우, 이해관계자 분석은 유용한 자원을 제공할 수 있다.

이해관계자 분석은 정책 프로세스에서 이해관계자의 행동, 의도, 상호관계, 의제, 이해관계 및 자원을 분석하는 데 도움이 될 수 있다.^[65]크로스비는 이해관계자 분석을 주요 참여자들의 관심과 역할을 분석하기 위한 방법과 접근법이라고 설명했다.한난과 프리맨은 조직의 목적 달성에 영향을 미치거나 영향을 받을 수 있는 집단이나 개인을 포함하며, 다른 이들은 결과에 영향을 미칠 수 없는 사람들을 배제한다.예를 들어 브루하와 바르바소프스키는 이해관계자를 "조직, 프로젝트 또는 정책 방향의 행동과 목적에 영향을 미칠 잠재력(stake)과 이해관계가 있는 개인, 그룹, 조직"^[65]으로 정의했다.플로르에 따르면,^[67] 통신 정책에 대한 이해관계자 분석은 다음과 같은 분야의 상호작용을 드러낼 것이다: 정부 – 모든 통신 정책을 제정하여 가장 강력한 이해관계자가 된다.교육 분야 – 후속 정책의 기초가 되는 연구 수행통신 산업 – 통신 정책에 영향을 미침정부 규제를 회피/연기하기 위해 자체 규제를 채택할 수 있다.예를 들어 카피산 ng brdkaster sa Pillipinas와 필리핀 프레스 연구소 윤리강령이 그것이다.민간 부문 – 콘텐츠를 제한하는 정책을 피하고 반대자들로부터 자신을 보호하십시오.종교 부문 – 전통적으로 외설, 폭력 및 불경한 행위가 배포될 수 있는 정책에 반대한다.예를 들어, 국제적인 대출 기관들은 재정 지원을 위한 조건으로서 국영 언론 기관을 포함한 독점권의 종식을 요구할 수 있다.소비자 – 전통적으로 상담하지 않았지만 최근에는 공공의 이익을 보호한다고 주장한다.

유엔은 "대화를 가능하게 하고 지역사회가 그들의 열망과 우려를 표현하고 의사결정에 참여할 수 있도록 하는 쌍방향 의사소통 시스템을 지원할 필요가 있다"^[68]는 중요성을 인식했다.^[69]쿠네와 신하는 "개발 통신 정책과 계획의 극단적이고 아마도 가장 중요한 수혜자"^[70]이기 때문에 개발 통신 정책에 대한 지역사회 참여가 중요하다고 주장한다.

역사적 관점

Cuilenburg와 McQuail(2003)은 통신 정책 결정의 세 가지 주요 단계를 식별한다.^[71]

신흥 통신 산업 정책—이 시대에는 통신 정책이 주로 주와 기업의 이익을 지원했다.정책에 가려진 전신, 전화, 무선 그리고 나중에 영화관.정책은 일련의 기술 혁신을 촉진하기 위해 고안된 특별 조치였다.^[71]

공공 서비스 미디어 정책(1945–1980)—제2차 세계대전 이후 정책은 경제적, 국가적 전략적 우려보다는 사회정치적 우려가 지배했다.이 국면은 2차 세계대전 이후 시작되었다.정책은 기술적인 문제를 다루는 것에서 통신의 내용 그리고 전통적인 언론을 다루는 것으로 확장되었다.^[71]새로운 통신 정책 패러다임(1980년 현재)—기술적, 경제적, 사회적 경향은 1980년부터 미디어 정책을 근본적으로 변화시켰다.기술 융복합은 미국 기술 평가 사무소가 유럽 연합(CEC, 1997년)에 이어 선구적 연구인 Critical Connections(OTA, 1990년)를 발표하면서 의제가 됐다."융합"은 정보 기술 사이의 경계가 모호해지는 것을 의미했다: 컴퓨터와 통신의 융합은 텔레매틱스, 개인용 컴퓨터와 텔레비전은 더욱 비슷해지고, 이전에는 분리된 네트워크가 상호 연결된다.매스미디어 규제는 통신 규제로 점점 연계되어 갔다.다국적 미디어에 의한 세계화와 국가 프론티어의 투과성은 대부분의 국가에서 정책의 영향을 제한했다.^[71]

비평

현장으로서의 개발 통신 정책은 지속적인 갈등을 겪었다.^[72]토론 각 시대의 담론에 자율 vs의존하고 1950년대에,[해명 필요한]불평등한North–South 통신은 60년대 그리고 70년대에 흐른다;는 90년대 다국적 기업들과 80년대에 비정부 배우들;융합 글로벌 정보 사회와 그 시장 기반 미디어 구조와 전자 매체 a운영디지털 격차를 nd2000년대에^{[citation needed]}

참여

해멀링크와 노르덴브강화는 정보통신기술(ICT) 거버넌스에 복수 이해당사자 참여와 주 및 비국가 행위자가 미디어와 통신 산업을 형성할 수 있도록 하는 공식 및 비공식 정책 개발 메커니즘을 요구했다.^[73]

기금기관편향

많은 조생대는 문화 제국주의와 서구 및 지방 조직 간의 불평등한 권력 관계를 장려하는 자금조달 기관을 식별하는 통신 정책 입안자들의 실패를 인식하면서 개발 정책을 위한 의사소통의 재고화를 주장했다.그는 이를 정치경제 담론의 소통 정책 토론 부재 탓으로 돌렸다.^[74]만수생대는 개발 정책에 대한 의사소통에 대한 서로 다른 접근 방식, 즉 미디어, 참여, 공동체 대화 등을 검토하면서, 하나를 다른 것들보다 강조하는 집단을 비판한다.^[74]

개발소통정책과학

개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 전통적인 대중 커뮤니케이션, 즉 그 자줏대감 성격과는 다른 개발 커뮤니케이션의 뚜렷한 역할을 제공한다(Flor, 1991).이와 함께, 통신 전략 지속 가능한 개발을 것으로 간주 이로써(Servaes&Malikhao(2007년):a)행태 변화 통신( 숨은 참조, 대인 커뮤니케이션)b)매스컴(MC, 지역 사회 미디어, 언론과 ICT의 믹스)c)옹호적 통신(교류 및/또는 질량 대인 관계 의사 소통의 혼합)d)Parti 제시되어 있다.cip아토리 커뮤니케이션(PC, 대인관계 커뮤니케이션 및 커뮤니티 미디어)

플로르(1991)는 정책 원리의 대부분이 도출된 사회과학에서 지식의 적용이 중요하다고 주장한다.개발 활동의 수행에서, 관련 정보가 잘 분산되어 있다는 점에서, 의사소통의 역할은 개인의 참여에 영향을 미치기 때문에 매우 중요하다.예를 들어, 커뮤니케이션 미디어는 인지도를 창출하고, 대중의 관심과 수요를 창출하며, 이 문제를 공공 의제로 삼고, 사회적 지원을 구축하는 데 매우 중요하다(Servaes, 2008).

^[75]

개발 커뮤니케이션 정책 과학은 정책 권고가 사회 변화^[76] 과정의 엔진이 된다는 개발 이론에서 이륙한다(Servaes, 1986).개발 커뮤니케이션 정책 과학의 개념은 a) '통신의 역할이 (1) 개발 기관에서 고객에게 기술 혁신을 이전하는 것이었고, (2) '현대화를 위한 기후'를 조성하여 변화에 대한 욕구를 창출하는 것이었음을 발현하는 확산 모델을 다음과 같이 언급하고 있다.'대중의 구성원들'^[77] b) 국제, 국가, 지방, 개인 등 모든 차원에서 민주화와 참여를 통한 다중성 개발 개념을 통합하면서도 지역사회의 문화적 정체성을 중시하는 참여형 모델이다.^[78]

개발 이니셔티브 참여의 유형은 토큰 참여 형태에 불과한 최저 형태부터 지역 이해관계자가 외부 이해관계자와 의사결정에 있어 동일한 가중치를 공유하는 최고 형태까지 참여 래더(Mepalopulos, 2018)를 예시한다.참여 사다리는 (a) 수동 참여로 구성된다.이해당사자들은 앞으로 일어날 일이나 이미 일어난 일에 대해 정보를 제공받음으로써 참여한다.사람들의 피드백은 미미하거나 존재하지 않으며, 개인의 참여는 주로 헤드카운팅을 통해 평가되며, 때로는 토론 참여를 통해 평가된다. (b) 상담 이해관계자는 외부 연구자나 전문가의 질문에 대한 피드백을 제공함으로써 참여한다.이들의 투입은 회의에만 국한되지 않기 때문에 다른 시점에 제공할 수 있다.그러나 최종 분석에서 이 협의 과정은 이해관계자의 의견을 반영할 의무가 없는 외부 전문가에게 모든 의사결정 권한을 부여한다. (c) 기능적 참여.이해관계자는 프로젝트에서 설정한 사전 결정된 목표의 논의와 분석에 참여한다.이러한 종류의 참여는 대개 "무엇" 목표를 달성해야 하는지에 대해 극적인 변화를 가져오지는 않지만, "어떻게" 목표를 달성하는지에 대한 귀중한 의견을 제공한다.기능적 참여는 이해관계자 간의 수평적 의사소통의 사용을 의미한다. (d) 참여 권한을 부여한다.이해관계자는 프로세스의 일부가 되어 공동 분석에 참여할 수 있으며, 이는 달성해야 할 사항과 방법에 대한 공동 의사 결정으로 이어진다.외부인의 역할은 이니셔티브에서 동등한 파트너의 역할이지만, 지역 이해관계자는 그들의 삶에 관한 결정에서 결정적인 발언권을 가진 동등한 파트너다.^[79]플로르는 개발 커뮤니케이션과 정책 과학의 친화성을 인정하여 "개발 커뮤니케이션 정책 과학"을 만들었다.그의 저술에서 이 개념은 "사회적 변화의 조건에서 대규모 사회문제를 해결하는 데 있어 사회과학의 지식과 원칙을 적극적으로 적용해야 할 필요성에서 비롯된다"는 지침과 그 과정에서 의사소통이 중요한 변수라는 것을 의미하는 것으로 추론할 수 있다.^[80]

유네스코는 긍정적인 발전 변화를 이루기 위해서는, 지식의 창조를 촉진하는 사람과 과정을 형성할 필요가 있다고 주장한다.개발이 이루어지기 위해서는 개발 이슈에 가장 영향을 많이 받는 사람들을 직접 참여시킬 수 있는 양방향 수평 모델을 채택할 수 있다.이 모델에서 이해관계자의 참여는 해결책을 정의하고 구현하며 개발 방향을 확인하는 형태로 이루어진다.이해당사자의 인식, 관점, 가치관, 태도 및 실천요강을 이해하기 위한 목적으로 이해당사자들과 대화에 참여하는 것은 개발 이니셔티브의 설계와 실행에 필수적인 입력사항이다.^[81]

개발 커뮤니케이션 정책 과학은 사회 과학 분야에서 번창하고 현대적인 분야다.^[82]개발 커뮤니케이션 맥락에서 정책 개발, 실행 및 평가를 개선하기 위한 정책 과학의 응용이다.플로어(1991)에 따르면 개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 뚜렷하고 상호 배타적인 연구 영역으로 간주되지만 불가분의 관계에 있다.그는 개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 범위가 다르지만 사회 변화의 조건에서 대규모 사회 문제를 해결하는 데 있어 사회 과학의 원칙으로부터^[82] 지식을 적극적으로 적용할 필요가 있다는 같은 근거에서 비롯된다고 덧붙였다.^[80]이와는 별개로 개발 소통은 자만적이고 실용적이며 가치 있는 개발 개입인 반면 정책 과학은 사회 선을 위한 정책과 정책 수립에 대한 과학적인 연구인 것이다.^[80]둘 다 사회과학을 위한 규범적 또는 규범적 역할을 지지하고, 사회적 문제를 완화하기 위해 노력하며, 의사소통의 중요한 기능을 인정한다(Onkiko & Flor, 2006).학문 분야로서 개발 커뮤니케이션 정책 과학은 개발 커뮤니케이션 맥락에서 기술 활용과 정책 과학을 연구하는 학문이다.개발 커뮤니케이션의 궁극적인 목표는 지역 개발 활동, 지역 개발 계획 및 실행, 지역 커뮤니케이션을 촉진하여 개발의 길을 원활하게 하는 것이다.사람들의^[83] 태도와 가치를 교육하고 변화시키고 동기를 부여하기 위해 의사소통을 사용하는 과학이다. 정책은 단순히 그것을 묘사하기 보다는 행동을 형성하는 용어다. (Colebatch, 2002)^[84]따라서, 그것은 우리가 보는 것에 특정한 방법으로 그것을 이해할 수 있도록 라벨을 붙인다.정책을 이해한다는 것은 실천요원들이 정책을 실천에 옮기는 방법을 이해하는 것을 의미한다.단순한 결과가 아닌, 허가된 목적의 아이디어의 이 과정에서 누가 어떤 설정에 관여하고 있으며, 어떻게 액션이 틀이 잡히고, 어떤 의미가 있는지 질문하도록 이끈다.실제로 "정책과학의 접근은 전향적이고 기대되는 것"이다.

그러므로 개발 커뮤니케이션은 사회의 긴급한 문제와 문제를 해결하기 위한 전략적인 의사소통의 활용으로 구성된다.사회 변혁에 도움이 되는 미디어의 역할이 가장 중요하다고 여겨지는 학문 분야다.^[85]멜코테아와 스티브스(2015년)^[86]에 따르면, 그동안 커뮤니케이션을 공유의 의미로 언급해 왔지만, 개발 커뮤니케이션에서는 사회 문제를 모든 수준에서 이해하고자 하는 개발 커뮤니케이션에서 개발은 권한 부여로 간주되고 있다.

그 두 분야는 의심할 여지 없이 다르다.그러나 플로르는^[80] "두 가지 모두 사회변화의 조건에서 대규모 사회문제를 해결하는 데 사회과학의 지식과 원칙을 적극적으로 적용해야 한다는 같은 근거에서 비롯됐다"고 정확하게 밝혔다.두 분야 사이의 연관성은 '정책은 무엇에 대한 것인가?'라는 질문에 답하면 분명해질 것이다.정책은 목표의 추구와 그들이 행동에 미치는 영향이며, 개발 커뮤니케이션은 사회 변화를 촉진하는 것을 목적으로 하기 때문에, 두 과정은 생각 및 의도(정책)에서 시작하여, 의사소통에 의해 초래된 행동을 통해 나아가고, s로 끝나는, 발전 단계의 순서에 따라 표현된다.올링(액션)반복해서 말하지만 정책 결정이 행동을 구체화시킬 수 없다면, 그것을 만드는 것은 의미가 없을 것이다.

정책 과학과 개발 커뮤니케이션이 조직이나 지역사회에서 확고하게 확립되었을 때, 정책 분석의 도구들은 "전례가 없는 다재다능성과 효과성"을 제공할 것이다(Lasswell, 1969).^[87]구체적으로, 개인뿐만 아니라 사회적 변화를 창출하기 위한 의사결정을 할 때 이해관계자에게 영향을 미치는 소셜 마케팅 전략의 실행과 적용이 이루어진다.

이해관계자는 의사결정자만이 아니라는 것을 알고 이해하는 것이 중요하다.플로르(1991)씨는 정부, 교육 분야, 통신, 산업, 민간 분야, 교회, 외국인 기득권, 소비자 등 7개 분야를 이해관계자로 지목했다.플로르는 의사소통 측면에 관여하는 교육 분야, 교회, 홍보 활동의 이행 분야, 그리고 정책이 그들이 사업을 하는 방식에 어떤 영향을 미칠 것인가에 대한 민간 부문과 같은 분야들의 서로 다른 우려에 대해 토론했다.그러나 열거된 분야들 중에서, 정부는 정책을 시행하는데 있어서 직접적인 손을 가지고 있기 때문에 여전히 가장 강력한 분야로 작용하고 있다.정부가 가장 강력하고, 가장 중요한 이해관계자지만, 명백히 정책 개발에 가장 적게 관여하는 것은 사실 소비자나 일반 시민들이다.정부가 정책이나 규제를 가할 수는 있지만, 그 성공은 소비자의 채택과 협력에 달려 있다.^[88]

발전 커뮤니케이션은 사회과학의 현대적인 분야다.^[89]이론과 원리를 도출해 개발 문제에 적용할 수 있는 연구를 통해 자신의 분야를 풍부하게 하는 과학적 방법을 이용한다.^[89]그것은 어떤 주어진 환경에서든 개발과 의사소통이라는 두 가지 사회적 과정의 상호작용으로 정의되며, 1971년에 한 나라의 빠른 변화와 그 국민의 질량이 빈곤에서 경제 성장의 역동적인 상태로 변화되어 큰 성공을 거두는 데 적용되는 인간의 의사소통의 예술과 과학으로 정의가 바뀌었다.사회적 평등과 인간 잠재력의 더 큰 ^[90]성취그것의 영역은 '소통과 발전'이라는 문구로 가장 잘 묘사된다.이는 중재적 통신 형태와 비중재적 통신 형태가 모두 개발 문제와 관련이 있음을 시사한다.이러한 절충안은 특히 새로운 정보통신기술의 개발에 대한 중요성이 커지고 있는 상황에서 유용하다.^[91]개발 커뮤니케이션의 주요 범위와 기능은 정보 및 메시지 전달에만 국한되지 않고 이해관계자를 참여시키고 상황을 평가하는 것도 포함한다.소통은 '아이디어 판매'에만 국한된 것이 아니다.그러한 개념은 과거에는 적절할 수 있었는데, 현재는 관련 이해관계자의 인식, 의견 및 지식을 방송하고 평가할 수 있는 개방적인 공공장소에 초점을 맞추어 대화형 측면뿐만 아니라 분석적 측면을 포함하도록 개발 커뮤니케이션 범위가 확대되었다.이해관계자를 참여시키고, 상황을 평가하고, 보다 우수하고 지속 가능한 개발 이니셔티브로 이어지는 효과적인 전략을 강구하기 위해 적용한다.그것은 정보를 전달하는 것 이상이다.변화를 촉진하기 위해 커뮤니케이션을 이용하여 새로운 지식과 합의를 도출하는 것이다.^[92]두 가지 사회적 과정 사이에서, 커뮤니케이션은 발전을 이끄는 수단이다.^[90]큐브론(2012)은 개발 커뮤니케이션의 정의에서 인간 커뮤니케이션의 예술과 과학을 언급했다.^[90]소통의 과학은 전략적 개입의 기획, 설계, 구현이 수반되는 연구 주도형 협의 과정이다.그것은 개인이나 집단 사람들의 태도와 행동에 영향을 미치는 관련 정보와 적절한 동기를 제공한다.의사소통의 예술적 측면은 창의적인 메시지와 제품을 디자인하고, 우리가 도달하고자 하는 참가자들의 건전한 지식을 바탕으로 효과적인 대인관계, 그룹, 대중매체 채널을 파악하는 것을 포함한다.^[93]발전을 위한 커뮤니케이션은 광범위한 도구와 방법을 사용하는 대화를 기반으로 하는 사회적 과정이다.또한 지속적이고 의미 있는 변화를 위해 경청, 신뢰 구축, 지식과 기술 공유, 정책 구축, 토론 및 학습 등 다양한 수준에서 변화를 모색하는 것이다.^[94]

개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 불가분의 관계에 있다.^[95]Policy Science는 처음에는 시카고 대학에서 그리고 나중에는 사회과학연구회의 (SSRC)에서 기초하여 사회과학 내의 다학제적 노력으로부터 성장하여, 이해를 위한 뚜렷한 통합적 프레임워크를 제공하기 위해 여러 학문의 통찰력을 통합하는 이론과 방법을 개발하였다.d 복잡한 사회 문제를 해결하다시카고 대학과 SSRC의 발전은 그 자체로 적어도 19세기 중반까지 거슬러 올라가는 이전의 노력의 결과였다.^[96]그것은 인류의 지향적 발전에 구조화된 합리성, 체계적인 지식, 조직화된 창의성을 적용해야 하는 필요를 지향하는 새로운 패러다임의 집합이다.^[97]정책 과학의 주요 관심사는 거시적 제어 시스템, 즉 정책 수립 시스템의 이해와 개선이다.정책 수립은 실질적인 내용에 관한 것이 아니라 더 나은 정책 수립을 위한 개선된 방법, 지식 및 시스템과 관련된 것이다.^[97]1971년, Lasswell은 정책 과학에 대한 두 가지 개별 접근법을 확인했다. 하나는 정책 과정에 대한 지식을 강조하는 것이고 다른 하나는 정책 과정에 사용하기 위한 지식을 강조하는 것이다.라스웰이 선택한 구절은 "민주주의의 정책 과학"이었다.'과학'을 강조하는 것은 합리적 분석의 비전을 낳았고, 반면에 '민주주의'를 강조하는 것은 정부 프로세스를 정치화하는 비전을 낳았다.이러한 구분은 주로 이해의 진전에 관련된 학문적 활동으로서의 정책 분석과 주로 사회 문제 해결에 기여하는 것에 관련된 응용 활동으로서의 정책 분석에 주의를 끌기 위해 중요하다.그러나 이러한 과학적 방법과 민주적 휴머니즘의 비전은 1960년대와 1970년대에 정책과학이 위상과 인정을 실현하기 위해 움직이면서 운영적으로 어렵다는 것을 증명했다.이 두 가지 접근방식-프로세스와 내용-은 각각의 정체성을 강화했고, 각각은 일종의 개념적 우월성을 주장했다.운용상 두 가지 접근방식은 Policy Analysis가 정책 프로세스에 대한 지식과 관련된 반면 Policy Process는 공공 정책의 구성과 실행에 대한 지식과 관련된 것이다.^[98]정책 분석과 정책 프로세스는 실제 문제에 초점을 맞추고 규범적 과학과 행동 과학 모두를 적용해야 한다.정책과학의 기초학문은 경영과학(운영연구, 비용효과분석, 시스템분석, 경제학 등)과 행동과학(정치학, 사회학, 사회심리학, 조직이론, 기업의 행동이론, 판단심리학 등)이다.관리 과학은 규범적 지식의 과학으로 볼 수 있는데, 어떤 객관적 기능의 최적화와 관련된 방법론의 적용으로 무엇을 해야 하는가이다.^[99]

정책과학은 오랫동안 개발 이슈의 선두에 있었다.^[100]한편, 개발 커뮤니케이션의 주요 목적은 사회적 변화와 발전, 기본적 필요의 충족에 관한 것이다.^[89]두 분야, 개발 커뮤니케이션, 정책 과학 모두 과학적인 방법과 관련이 있으며, 인류를 풍부하게 할 특정 문제의 해결을 위해 이용 가능한 지식의 관련성을 선택하고 평가한다.본질적으로, 개발 커뮤니케이션은 관련된 모든 사람들의 이익, 요구, 능력을 고려한 행동에 대한 합의에 도달하는 것을 목표로 하는 지식의 공유다.그러므로 그것은 사회적 과정이다.^[91]한편, 정책 과학은 모든 인간 제도와 습관들 중에서 가장 후진적인 것을 개선하고자 하는 희망을 가지고 있는데, 그것은 정책 결정과 의사결정이다.그것은 인간의 문제에서 합리성과 지적지식을 위한 중심적 역할을 주장하고 성취하려는 주요한 시도로서, 인류의 미래를 지시할 수 있는 능력을 뛰어넘음으로써 증가하려는 것이다.^[97]

정책과학

정책 과학은 지역, 국가, 지역 및 국제 수준의 다양한 문제를 해결하는데 있어 통합된 접근방식을 제공한다.해롤드 D에 의해 만들어졌다.Lasswell, 정책 과학은 권고사항이 공식화되는 다양한 분야의 지식을 끌어들이고, 따라서 그것의 통합적 접근방식은 다음과 같다.정책과학은 그 통합적 특성 때문에 요소들이 상호 관련되고 '일반성 원리'를 형성하는 시스템 접근방식을 따른다.

그것의 학제간 성격을 따르는 것은 정책과학이 다양한 학문의 관점의 다양성을 장려한다는 생각이다.이는 공동 관심의 원칙에 따라 다양한 개인의 협의 소통을 부추긴다.

지식 추구에 있어서 정책 과학자는 정책 결정에 영향을 미치려고 하는 다양한 지식 출처의 영향을 고려하여 특정 지식의 관련성을 해독하는데 신중할 필요가 있다.이와 관련하여, 소수의 개인보다는 많은 개인에게 유익할 비판, 신중한 분석 및 권고로부터 정보에 입각한 결정을 도출한다.^[101]

래스웰(1970:3)^[102]은 정책과학을 이 과정에 대한 지식뿐만 아니라 정책 과정에 대한 지식으로 정의한다.토거슨(1985)^[103]은 라스웰이 모든 사회과학을 포용하고 공공문제에 적용할 수 있는 지식을 생산하기 위해 학제간 분야로서 정책과학 또는 정책과학의 발전을 제안했다고 말한다.따라서 복수형식의 "정책과학"이라는 용어는 학제간의 성격을 강조한다(Flor, 1991).헤일(2011년)에 따르면,^[104] 정책 과학의 중심 목표는 [인간의 존엄성을 위해 봉사하는 것]과 공공 정책 결정에서 다양한 인적, 역사적, 문맥적 요소를 해결하는 것이다.이는 라스웰리안의 공공정책에 관한 격언을 다음과 같은 주요 요소에서 반복한 것으로, "상호적", "문제 지향적", "다중적 방법론" 또는 다양한 경험적 방법, 사회정책 목표의 경우 "정치적", "표준적, 복지 지향적", 그리고 인문사회과학과 사회과학의 상호이행성"을 내세우는 것이다.실제로, 라스웰의 정책 과학의 원래 목표는 "인간의 존엄성과 인간의 능력 실현과 같은 대인관계로 실현되고 구체화된 가치의 통합에 관련된 지능"을 제공하는 것이었다. (라스웰과 카플란, 1950: p. xii)^[105]따라서 "정책과학"은 모든 지식의 분야(추적, 2006)^[106]에 끌어들이고 기여하는 문제를 이해하고 해결하는 접근방식을 채택하고, 공통의 이익을 명확히 하고 확보할 수 있도록 통합적이고 포괄적인 형태로 절차를 정한다.

해롤드 라스웰(1971년)에 따르면, 정책 과학은 공공과 시민 질서의 결정 과정에 대한 지식과 관련된 것이다.^[107]의사결정 과정에 대한 지식은 정책이 어떻게 만들어지고 집행되는지에 대한 경험적이고 과학적인 이해를 지적한다.한 순간, 분석가는 자신의 주제를 객관적 현상으로 간주하지만, 이 단계는 분석가가 자신이 조사하는 현상에 적극적으로 관여하는 것으로 자신을 보게 되는 또 다른 현상과 번갈아 나타난다.질의는 이러한 순간들 사이의 긴장과 상호작용을 모두 보여준다; 그것들은 분명하지만 상호작용이 되며, 상황적 지향의 지속적인 발전과 정교함에 있어 보완적이다. (토거슨, 1985)경험적 지식은 의사결정 과정에 적용되는 과학적 조사와 관찰을 통해 생성된 것과 관련이 있다.이와 같이 정책과학의 개념은 1940년대에 도입되어 수년에 걸쳐서, 라스웰과 그의 동료들은 인간 존엄성의 서비스에서 문제지향적, 문맥적, 다방면의 연구를 지원하는 데 필요한 지적 도구로서 실무와 동료 검토를 통해 개념을 정제하였다.모두.^[108] 정책과학은 학제간, 전체론적 성격을 강조하는 복수형식으로 미래지식의 주체다.^[109]특정 문제에 영향을 미치는 요인의 다양성과 의사결정 과정의 대상이 되는 특정 현상의 다중성을 인식한다.^[80]라스웰(1971, 페이지 39)에 따르면,^[110] 정책 과학의 적절한 문제 해결 전략은 다양한 수준의 통찰력과 이해, 즉 목표 설명, 동향 설명, 조건 분석, 개발의 예측, 발명, 평가 및 대안 선택에서 수행되는 5가지 지적 과제를 포괄한다.이와 같이 정책과학의 역점은 보다 현실적이고 대응적이며 효과적인 개입이 확인되고 실행될 수 있도록 문제를 이해하는 데 과학적 또는 경험적 근거를 적용하는 데 있다.문제는 다차원적이기 때문에 특정 현상에 대한 종합적인 분석을 형성하기 위해서는 다양한 과학적 학문이 필요하다.정책과학적 관점으로 가는 추세는 정책 문제의 단편화와 단편화된 "벌레의 시선"에서 벗어나는 것이다.^[107]

예헤즈켈 드로르(Yehezkel Dror)는 '정책과학에 대한 승인'이라는 제목의 기사에서 정책과학의 두 가지 주요 특징은 다음과 같이 요약할 수 있다:1) 모든 응용과학지식과 마찬가지로 정책과학은 원칙적으로 절대보다는 수단과 중간목표에 관심을 갖는다는 의미에서 기축적 표준이다.그러나 정책과학은 "가치 없는 과학"을 성취하는 어려움에 민감하게 반응하며 가치의 함의, 가치의 일관성, 가치비용, 가치의 약속의 행동적 토대를 탐구함으로써 가치 선택에 기여하려고 노력한다.2) 정책과학은 정책결정모드, 정책분석, 정책결정시스템, 정책전략 등 메타정책(즉, 정책에 관한 정책)을 강조한다.정책 과학의 주요 테스트는 보다 효과적이고 효율적인 정책을 통해 고려된 목표를 더 잘 달성하는 반면, 정책 과학은 별개의 정책 문제를 다루지 않고, 이를 위한 개선된 방법과 지식을 제공한다.또한 정책 과학에 대한 주요 관심사는 (i) 선호 정책 대안의 식별을 위한 경험적 방법을 제공하는 (i) 정책 분석, (ii) 자세, 가정 및 특정 정책(시험용)에 따라야 할 주요 가이드라인을 제공하는 정책 전략 등을 포함한다고 언급하였다.e, 증분주의 대 혁신, 위험과 시간에 대한 태도, 포괄적 대 충격 정책, 목표 지향적 대 역량 지향적 정책); (iv) 평가 및 피드백(예: 사회 지표, 사회 실험 및 조직 학습) 및 (iv) 정책마킨에 대한 시스템 개선g-by 재설계 및 때로는 nova 설계(입력, 인력, 구조, 장비, 외부 수요 등의 변경 포함)를 한다.^[111]

라스웰(1970년)에 의해 정의된 바와 같이,^[112] 정책 과학은 정책 과정에 대한 지식과 그 과정에서 지식의 관련성에 대한 지식으로 간주될 수 있다.그것의 접근방식은 사회 문제의 해결에서 필요한 만큼의 리드 타임을 제공하기 위해 정책 입안을 개선하는 것을 목표로 하고 있다.^[113]다만 과학이기 때문에 그 과정에서 습득할 수 있는 지식은 과학적 증거의 개념에 근거해야 한다는 점을 고려해야 한다.따라서, 그 과정에서 발생할 수 있는 한 가지 문제는 사회적 문제와 이슈를 어떻게 과학적으로 고려할 것인가 하는 것이다.그러나 라스웰과 맥두걸(1992년)에 따르면,^[114] 문제는 과학적으로 다루어지지만, 문제해결에 대한 문맥적, 규범적 접근법도 고려할 필요가 있다고 한다.그 이유는 생산되는 지식이 보편화 될 뿐만 아니라 윤리적이고 경험적 분석적이기 때문이다.이를 통해 정책과학은 문제지향적일 뿐만 아니라 다원적, 문맥적으로 생각되고 있다.^[115]

일반적으로 개발 커뮤니케이션과 정책 과학의 관계는 두 분야 모두 집중력, 범위, 한계가 다르지만 불가분의^[113] 관계라고 설명할 수 있다.나아가, 개발 커뮤니케이션과 정책 과학 모두 같은 관행을 공유한다. 즉, 사회 변화의 조건에서 대규모 사회 문제를 해결하기 위해 사회 과학의 지식과 원칙을 적극적으로 적용할 필요가 있다.^[113]문제가 되고 문제가 있다고 묘사되고 있는 오늘날의 사회에서, 사회 문제에 맞서는 더 좋은 방법은 의사소통 정책에 대한 강한 지식과 더 나은 이해를 갖는 것 외에는 없다.

정책 과학은 공통의 이익을 명확히 하고 확보하는 데 도움이 되는 방법으로 모든 수준에서 문제와 문제를 해결하기 위한 통합적이고 포괄적인 접근방식을 제공한다.정책 과학은 사람들이 모두를 위한 인간의 존엄성을 증진시키기 위한 더 나은 결정을 할 수 있도록 돕는 것에 관심이 있다.우리가 '불황의 현장' 환경에 살고 있기 때문에 정책과학은 더 커지기 전에 문제를 해결하는 것이 필요하다.플로어가 기고문에서 인용한 정책과학의 접근법은 전향적이거나 예측적이다.^[80]정책과학은 우리에게 어떤 문제나 문제가 발생하기 전에 무엇을 하고 준비해야 하는지 알려준다.옹키코와 플로르(2006)가 인용한 드로르(1971)는 우화적 정의를 사용하여 "강물이 닿을 때까지 강을 건너는 문제를 방치해서는 안 된다"고 설명하고, 오히려 영토를 미리 조사하고, 그 강을 흐르는 강을 식별하고, 강을 건너는 것이 전혀 필요한지 여부를 결정해야 한다. 만약 그렇다면, 어디서 어떻게 해야 하는지를 설명한다.그것을 건너려면—그런 다음 강을 건널 재료를 미리 준비하고, 강에 도달했을 때 자재가 준비될 수 있도록 물류 네트워크를 설계하십시오."^[116]게다가, 그것의 학제간 및 전체론적 성격을 고려할 때, 정책 과학은 결정을 도출하는 데 있어서 몇 가지 변수(교육, 의사소통, 돈, 문화)를 고려한다.이러한 변수들은 건전하고 관련 있는 정책을 마련하는 데 중요한 요소들이다.

통신정책 개발의 맥락에서 정책과학은 보다 목적적합하고 대응적이며 효과적인 통신정책을 만들기 위해 필요하다.프로이트와 마르크스의 영향을 크게 받은 라스웰은 개별적, 집단적으로 정책 분석가들의 문맥적 지향의 중요성을 강조했다(Lasswell, 1965년).그가 처음 contextuality의 이 원칙을 똑똑하게 말했다, 라스웰 정말로 명시적으로György루카치.의 역사와 계급 의식의"그 변증법적 방법의 박람회"(1965년)[117], 정신 분석학의 통찰력은 "hist의 상징적인 측면을 이해하는데 도움이 된다고는 마르크스의 변증법의 보완책을 추가 언급했다.oric개발" (Laswell, 1965, 페이지 19).여기서 라스웰은 "창조적 지향의 행위"(Laswell, 1965, 페이지 13)를 통해 질문자가 자신을 '전폭적인 총체성'(Lasswell, 1965, 페이지 12)에 위치시킬 수 있는 상황별 구성 분석 방식을 제안했다.이와 관련하여 라스웰은 이러한 문맥적 지향성을 이성적 조사 수행에 불가결한 것으로 간주하고, 정책 과학 전문직의 발전에 문맥적-구성적 분석의 이용을 촉구했다.헤일(^[118]2011년, 페이지 221년)은 라스웰이 문맥성, 문제 지향성, 방법론적 다양성에 대한 약속을 주장해야만 강력한 정책 해결책을 얻을 수 있다고 보았다고 주장한다.모두 좋은 이유로: 첫째, 어떤 결정도 그것이 그 자체가 떨어져 있는 더 큰 사회적 과정과 별도로 적절하게 이해될 수 없다.따라서 문맥성은 정책 과학의 핵심 요소다.이념, 원칙, 위대한 역사 프로젝트에 의존하는 것은 정책 문제의 복잡성과 문맥성을 고려할 때 신뢰할 수 있는 해결책이 될 수 없기 때문에, 문제를 해결하기 위해 마련된 규율은 분명히 그러한 문제들에 초점을 맞추어야 하며, 목적적합해야 한다.따라서 문제 지향은 정책 과학의 두 번째 핵심 요소다.마지막으로, 이러한 많은 문제들의 다차원성과 복잡성 때문에 정책 과학자가 다양한 방법론에서 도출해야 하는 것은 당연하다.따라서 방법론적 다양성은 정책 과학의 세 번째 핵심 요소다.정책 형성과 의사결정 과정을 이해하는 것이 결국 공공정책 창출에도 도움이 될 것이라는 것이 라스웰의 진실한 신념이다(Hale, 2011).

Hepp, A, Roitsch, C, & Berg, M. (2016)은 미디어를 통해 실현되는 의사소통 관계를 연구하기 위한 정성적 절차로서 문맥화된 통신망 분석의 접근법을 소개한다.미디어 전용, 자기중심적 네트워크 맵, 미디어 다이어리에 대한 질적 면접을 결합한다.이러한 데이터 수집 방법의 삼각측정을 통해 다양한 매체를 통해 통신망의 구체적인 의미, 구조, 프로세스에 대한 차별화된 통찰력을 얻을 수 있다.이 접근방식은 최근 젊은이들 사이에서 지역사회 건물의 미디어화를 다룬 연구를 사용하여 설명된다.이러한 맥락에서, 「지역주의자」와 「중심주의자」, 「다원점주의자」, 「농림주의자」를 구별하기 위한 정성적 통신망 분석이 적용되었다.이러한 서로 다른 "미디어화 공동화의 수평선"은 별개의 통신망과 연결된다.이것은 오늘날 다양한 매체를 포함하므로, 통신망의 상황별 분석은 반드시 교차 매체 관점을 암시해야 한다.

Oancea, A, Florez Petour, T, Atkinson, J.(2017)는 서로 다른 징계 및 제도적 환경에서 문화적 가치와 영향에 대한 연구에 적합한 정성적 네트워크 분석 도구 접근법의 특별한 이점에 주목했다.

과학은 사회에서의 정책 결정 과정을 명확히 하거나 정책 질문에 대한 합리적 판단을 위한 자료를 제공할 때 정책 과학이다" 라스웰(1975)따라서 정책 과학의 '예술'은 인간 경험의 다양성을 다루면서 인간의 존엄성을 강화하고 지원하여 기발한 이성의 맹인을 용맹하게 함으로써 의사 결정의 개선을 도모한다(Hale, 2001).이 분야에서 중요한 역할을 크게 하는 인물은 특히 정책의 과학적 설계, 공식화, 분석 및 평가에 관여하고 정책 결정 과정의 전반적인 연구와 관련이 있는 정책 과학자 및 분석가들이다(Flor, 1991).래스웰과 맥두걸은^[119] "정책 과학자들은 의사결정자들이 목표를 명확히 하고, 목표와 관련된 동향을 파악하고, 특정 추세를 유발하거나 기여하는 요인을 분석하고, 미래를 예측하고, 원하는 결과와 관련하여 취할 수 있는 대안적인 조치인 정책 제안을 발명하고 평가하는 데 도움을 줄 것"을 요청했다.정책 과학자가 이러한 지적 과제에 적절히 대비할 수 있도록, 라스웰과 맥두걸은 상황적 사고, 문제 지향, 다양한 방법의 숙달 등 더 나은 정책(결정)을 만드는 데 필요한 지식과 기술에 전념하는 교육 훈련 프로그램을 제안했다.^[119]

의사소통 정책 입안자들을 과제 해결에 지도하기 위해 피카르와 피카르(2017년)^[120]는 민주국가의 현대 미디어와 통신 정책 입안을 지도하는 것을 목표로 하는 정책 원칙을 제시하여 이러한 운영과 시스템의 사회 공헌이 개선될 수 있도록 하였다.그들은 "미디어와 통신 정책은 오늘날 사회가 직면하고 있는 많은 사회적, 정치적 문제들의 중심이다"라고 주장한다.그러나 기존 정책은 특정 시기에 특정 미디어와 통신 과제만을 다루기 때문에 급속한 기술, 경제, 정치, 사회 발전에 대응하지 못하는 경우가 많다.반면 기본 원칙은 일정하기 때문에 새로운 우려와 도전에 어떻게 대응할 것인지에 대한 지침을 제공하고 적절한 정책을 만든다.

피카르와 피카르(2017년)^[121]는 "정책 원칙은 정책 입안자와 조직이 문제에 대응하고 입법 및 규제 활동에 참여할 수 있도록 돕는 기본 규범과 가치에 근거한 일관성 있는 진술"이라고 지적했다.실제로 원칙은 명확하게 표현된 후 정책 목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 수단을 결정하는 데 사용된다.후기 2단계인 오피카르와 피카르드(2017년)는 최종 정책 결과를 결정하는 정치적 과정을 거친다.

따라서 Picard와 Pickard(2017년)^[121]는 훨씬 반사적인 통신 정책을 수립하는 데 중요하다고 생각하는 다음과 같은 잠재적 원칙의 목록을 내놓았다.

기본적인 커뮤니케이션 및 컨텐츠 요구 충족
미디어 및 통신의 공공 이용에 효과적인 능력 제공
매체 및 이용 가능한 콘텐츠 소유의 다양성/농촌성 촉진
사용자 및 사회에 대한 보호 제공
투명성 및 책임성 제공
개발 및 경제적 이익 추구
공정하고 효과적인 정책 성과 추구.

는 이러한 핵심

따라서 원칙은 규범적이기 때문에 중립적이지 않으며, 논쟁의 대상이 되는 특정 가치를 반영한다.정책 원리를 선택할 때, 피카르드와 피카르(2017년)^[121]는 정책 입안자들이 사회의 근본적인 의사소통 요구에 우선권을 부여하고 사회적 경제적 이익의 균형을 추구하면서 모든 이해당사자들에 대한 정책의 영향에 대해 최적으로 관심을 가져야 한다고 주장한다.

'소통과 문화, 갈등과 응집'은 발전을 위한 지식경영 전문가 알렉산더 G. 플로(2002)가 편집한 책으로, 말레이시아, 인도네시아, 필리핀의 사례 연구를 활용해 문화 간 소통을 통한 사회 융합의 필요성을 논하고 있다.또한 환경 갈등, 원주민, 필리핀의 공식적인 개발 지원도 검토한다.플로르는 이 책에서 소통과 문화는 "격리할 수 없이 연결되어 있다"고 언급했다.정보화 시대의 사회적 갈등은 "사회적 의사소통의 기능 장애로 인한 문화의 기능"이다.대중 매체와 교육이라는 사회적 소통의 질과 정도는 문화가 다른 사람들에게 노출되는 방식을 결정한다.문화 간 소통의 질과 정도가 높을수록 갈등 성향이 낮아지고 그 반대도 마찬가지다.그는 르완다, 바스크, 보스니아, 코소보, 체첸, 아프가니스탄, 아체, 동티모르에서 일어난 세계의 많은 현대 전쟁들이 "국가적인 정치 투쟁"이 아니라 "문화"에 의해 일어나고 있다는 것을 관찰했다.예를 들어, 가톨릭 주교들과 이슬람 울라마는 필리핀 민다나오 섬에서의 갈등이 "가치 체계 반대, 사회 구조 반대, (자유주의적 대 과두주의적), 그리고 세계관 반대 (물질주의적 대 이상주의적)에 의해 촉발된다"는 데 동의하며, 플로르는 이 모든 것이 컬투의 구성요소라고 언급했다.re. 상황 수리를 돕기 위한 첫 번째 단계 중 하나는 통신 정책 과학자가 "단기적 해결책으로 관용을 갖고, 장기적인 해결책으로 이해하는 것"이다.관용과 이해는 "상호 이해" - 킨케이드(1979)의 컨버전스 모델에서 통신 목표인 "상호 이해"를 달성하기 위해 노력하는 주파수의 양 끝에서 "좋은 통신"을 요구한다.수렴의 개념은 통신 과정을 소스와 수신자 사이의 주기적, 그리고 그들의 메시지와 피드백 사이의 상호작용으로 본다."융합과 함께 응집력이 온다."소통을 통해 얻어지는 상호 이해는 갈등을 예방하고, 세계 문화 간의 결속을 조장한다.

^[122] ^[123]

새로운 정책 과학

라스웰(1971년 케어니&위블, 2017년^[124]) 이후 정책과학은 여전히 어느 정도 영감을 주지만, 인간 선택의 새로운 모델과 정책 과정에 대한 이론과 보조를 맞추지 못하고 있다.이 문제는 라스웰이 정책 과정에 대한 '지식'과 '지식'을 구별한 의도치 않은 결과에서 부분적으로 비롯되었다.즉, 정책 프로세스 이론과 정책 분석 도구의 개발 및 활용에 있어서 큰 차이가 있다.결과적으로, 정책 분석 연구는 기초 과학에 대한 불충분한 평가로 수행되는 경우가 많고, 정책 프로세스 연구는 난해하고 실천에서 분리되는 경우가 많다(Cairney & Weible, 2017).새로운 정책과학은 정책 분석과 정책 프로세스 연구를 수행함에 있어 선택과 맥락에 더 초점을 맞추고 응용 과학과 기초 과학을 수용하기 위해 옛 사람들의 언어를 업데이트한다.새로운 정책 과학은 정책 입안자 청중과 정책 입안자의 운영 상황을 잘 알고 있음을 강조한다.예를 들어 정책 입안자의 관심은 잠깐이고 그들은 정보와 감정적으로 관련되는데, 이것은 오랜 증거에 기반한 분석의 영향을 제한하고 정책 분석가들에게 단순한 설득력 있는 이야기를 할 수 있는 부담을 준다.게다가, 변화하는 환경과 정책 과정에 참여하는 사람들이 직면하고 있는 수많은 선택들을 고려할 때, 단발성 해결책은 작동하지 않을 것이다.따라서 정책학자로서 최고의 전략은 사람들에게 "인간의 존엄성과 정치적 평등의 더 큰 실현을 달성하는 것"(Cairney & Weible, 2017)이라는 궁극적인 목표를 참고하여 정책 과정을 진행하면서 배우고 적응할 수 있도록 비판적으로 생각하는 방법을 제시하는 것이다."

정책과학을 구성하는 가장 좋은 방법은 기초과학과 응용과학을 복잡한 맥락에서 현실적인 선택의 묘사로 이끄는 것이다.사람은 사람을 더 이성적으로 만들 수는 없지만, 합리성과 비합리성의 혼합으로부터 선택을 확립하여 사람들이 그에 맞게 적응하도록 도울 수 있다.문맥은 단순화할 수 없지만 복잡성에 대한 여러 이론적 설명과 핵심 역학관계에 대한 설명을 제공할 수 있다(Cairney & Weible, 2017).

새로운 정책 과학의 가장 큰 기여는 비판적 사고를 장려하는 것이다.학자들은 정책 과정의 행위자들이 더 나은 질문을 하고, 가정과 인지 필터와 편견을 식별하고, 다른 관점을 통해 세상을 보고, 정보 검색과 네트워크의 강점과 한계를 인식하고, 성공과 실패의 근원을 더 잘 규정하도록 도울 수 있다(Cairney & Weible, 2017).

무엇보다 현실적 정책 입안과 포괄적 합리적 행동의 신화를 비교하는 발상은 생략하고, 경계되고 비합리적인 마음을 버리지 말고, 목표를 더 잘 달성하기 위해 배움의 기회를 찾고 전략을 조정할 것을 조언한다.이를 실현하기 위해서는 기초과학과 응용과학의 결합 가치를 인식할 필요가 있다(Cairney & Weible, 2017).

새로운 정책 과학은 한 가지 간단한 모토를 가지고 있다."청중과 그 맥락을 알 수 있다."무엇이 사람들을 초조하게 만드는지 아는 개인의 수준에서, 그들이 정보와 감정적으로 관여하는 방식을 식별하고 사실과 감정을 결합하여 결정을 내리는 것이다.맥락 차원에서는 모든 청중이 의사결정장소, 정책 하위시스템, 정치시스템에 내재되어 있지만, 정책 이론은 복잡성을 이해하는데 사용되고 각 이론은 퍼즐의 한 조각만 포착한다.따라서 새로운 의제가 강조되지만 완전한 성공을 보장하기에 충분한 지식이 없는 곳에서도 인정된다(Cairney & Weible, 2017).결국 "새로운 정책과학은 (1) 심리학과 인지과학을 이용하여 사람들이 신뢰할 수 있는 짧은 컷을 사용하여 정보를 충분히 얻을 수 있는 충분한 정보를 수집하는 선택 기술을 기술함으로써 정책결정에 관여하는 정책결정자, 정책학자, 정책과학자, 정책 옹호자, 개발 커뮤니케이션 실무자들을 도울 수 있다.정책 컨텍스트의 변화무쌍한 복잡성을 설명하기 위한 여러 정책 프로세스 이론 및 (2)이를 위한 최선의 방법은 (3) 해당 분야의 응용과학과 기초과학을 결합하는 것이다(Cairney & Weible, 2017).

정책 과학 및 개발 커뮤니케이션을 위한 새로운 도구

변화하는 세계에서 개발 도전과 변화에 대한 지지에 대한 의사소통은 점점 더 복잡해지고 있다.개발 커뮤니케이션에 있어 새로운 미디어와 소셜 미디어의 활용의 급격한 증가와 같은 새로운 도구를 제공하여 이러한 과제를 해결하는 것은 정책 입안자와 같은 다양한 이해관계자들에게 도움이 된다.

다양한 문헌은 정책 과학과 개발 커뮤니케이션의 새로운 방법을 제시한다.Su딥 Uprety(2016년^[125])의 '정책 대상 참여 - 개발 커뮤니케이션의 역동성'이라는 제목의 기사는 현 디지털 시대의 가시성에 대해 이야기하고 있다.개발 조직들은 이제 다른 필수 요소들과 함께 카메라를 가지고 있어야 한다.이 프로젝트 팀들은 연구원, 엔지니어, 의료진, 물류 직원들과 함께 카메라, 펜, 종이를 들고 다니는 사람들도 가지고 있다.다시 말해, 커뮤니케이션은 개발의 세계에서 필수적인 요소가 되었다.

또한, 개발 커뮤니케이션에서는 창의성이 필수적이다.개발 조직들은 청중들을 끌어들이는 독특한 방법을 생각해 낼 필요가 있다.여러분의 정보가 유용하다고 생각하는 참여 커뮤니티(및 커뮤니티)를 찾는 것은 매우 중요하다.다양하고 때로는 접근하기 어려운 청중들의 한계를 인정하면서, 개발 조직은 종종 의사소통을 하고 그들에게 창조적이고 예술적인 자유를 줌으로써, 그들이 개발 분야에서 일하는 사람들의 원을 넘어, 다양한 청중들에 걸쳐 흥미를 유발하는 콘텐츠를 만들어 낼 수 있게 한다.단체들은 지역 목소리를 전 세계에 연결시키는 강력한 메시지로 더 많은 청중들을 참여시키는 것을 목표로 한다.오늘날의 커뮤니케이션 전문가들은 오래된 이야기 전달 기술을 적용하여 그들의 메시지를 시각적으로 흥미롭고 흥미롭게 만든다(Uprety, 2016).

더욱이, 인포그래픽스나 GIF(Graphics Interchange Format) 비디오와 같은 소셜 미디어와 온라인 커뮤니케이션 도구는 다양한 청중들과 접촉하고 참여한다는 측면에서 훌륭한 플랫폼을 제공했다.이는 개발 커뮤니케이션 실무자들이 블로그, 보고서, 비디오 또는 인포그래픽 등 자신의 콘텐츠에 대한 청중의 참여 정도를 이해하고 그에 따라 자신의 콘텐츠와 프리젠테이션 스타일을 구체화하는 데 유용하다(Uprety, 2016).

나아가, 개발 조직은 현재 프로젝트 조사 결과를 사용자 친화적인 형식으로 통합하여 다양한 이해관계자들의 관심을 가지고 널리 읽힐 수 있도록 증거 활용과 지식 관리에 관한 과학에 초점을 맞추고 있다.간단히 말해서, 의도된 청중에게 올바른 방식으로 올바른 종류의 메시지를 전달해야 한다.이러한 사용자 친화적인 증거 요약과 요약은 정책 입안자들에게 연구/프로젝트의 내용을 "트레일러"(영화 기반의 유사성을 이용하기 위해)를 제공하는 데 특히 중요하다(Uprety, 2016).

인터넷과 통신의 역동성이 변화하면서 개발의 세계가 발전하고 있기 때문에 핵심 메시지를 전달하는 것 또한 끊임없이 진화하고 적응하고 있다.이러한 지속적인 진화 속에서 어떤 성공적인 커뮤니케이션 전략의 핵심은 여전히 메시지 자체의 공명 및 관련성, 그리고 본질적으로 심장과 생명을 건드릴 수 있는 능력이다.

태이하흐(2017년^[126])는 크라우드소싱을 빠르게 진화하는 것과 같이 논의했고, 대규모 집단의 아이디어, 노동, 의견 또는 전문지식이 이용되는 상황에서 적용했다.크라우드소싱은 현재 개방형 협업 플랫폼 및 정책 프로세스의 특정 단계(agenda-setting 및 정책 평가)와 같은 다양한 정책 수립 시책에 사용된다.크라우드소싱은 정책 수립을 위한 새로운 도구로 간주되며, 기술의 뉘앙스와 그 기술의 사용 및 정책 프로세스의 다른 단계에 대한 함의를 탐구한다.이 연구는 크라우드소싱의 역할, 정책 도구 또는 기술 지원자로서의 영향, 그리고 크라우드소싱의 현재 추세와 향후 방향을 강조한다.

커슈베르크(2012년^[127])도 개발도상국에서의 크라우드소싱의 힘에 대해 이야기한다.빈곤에 허덕이는 공동체의 현실에 대한 초기 패러다임 변화에는 낙관론이 있다.데이터 흐름은 정치 사회적으로뿐만 아니라 생활 수준과 순전히 생존과 같은 보다 근본적인 수준에서 변화를 일으킬 수 있는 힘을 가지고 있다.대부분은 데이터를 공유하고 수집할 수 있는 디지털 기술의 이점을 누린다.수년 동안 구글 독감 유행은 사람들이 가정이나 응급실에서 독감 발병에 대비할 수 있게 한다.이러한 서비스가 가장 필요한 영역에 배치되면 잠재력은 압도적이다.개발 도상 지역의 누군가에게 데이터에 접근할 수 있는 물리적 수단을 제공함으로써, 사람들은 자동적으로 그들을 통신의 순환으로 끌어 올 뿐만 아니라, 그들을 크라우드소싱 방법론에 의해 동력이 되는 완전히 새로운 비즈니스 인프라에 도입한다.

정책 과학에 관한 이 모든 새로운 문헌들과 함께, 지금이 개발 커뮤니케이션과 개발 목표 달성에 있어 더 많은 정책 참여에 힘쓸 절호의 시간이다.

과학

최근 정부가 만든 참여 분위기는 개발 커뮤니케이션 전문가/정책 과학자에게 더욱 중요한 역할을 가져왔다.그가 통신정책 수립에 관여하는 것은 이른바 국민권력의 제도화에 의해 촉진된다.그의 전문지식은 가장 중요한 이해관계자인 미디어 소비자에 의해 직접 다루어질 수 있다.정책 수립에 정보이용자와 미디어 소비자의 참여는 정책 분석가가 중요한 역할을 하는 전국적인 미디어 소비자 단체나 이러한 성격의 지역 단체 연합의 형성에 의해 실현될 수 있다.이 제안된 조직은 공식적 또는 비 형식적 모드에서 미디어 교육을 시작할 수 있다.공식적인 수준의 미디어 교육은 기존의 중등 및 3차 커리큘럼에 포함시키기 위한 로비를 통해 촉진될 수 있다.비전형 교육은 미디어 소비자 후원의 인식 캠페인을 통해 실시할 수 있다.또한 이 조직은 자체적인 청중 관련 연구와 정책 연구를 수행할 수 있다.그것은 교회, 학계, 풀뿌리 단체, 그리고 원인 지향적인 단체들이 참여하는 전국적인 네트워크를 구축할 수 있을 것이다.통신 정책 과학자들은 또한 의회와 상원에서 우리 국회의원들의 일부분으로 활동할 수도 있다.개인 자격으로, 그들은 정부 기관이 이용할 수 있는 연구 개발 의상이나 "생각의 탱크"를 구성할 수 있다.사실 지금이 개발 커뮤니케이션에 있어서 정책 참여의 우연한 시기다.^[80]

문화, 정치, 경제, 기술은 정책 결정에 영향을 미친다.통신정책에 영향을 미치는 요인을 조사하기 위해서는 기존의 미디어와 통신의 관점을 뛰어넘어 이를 정책연구와 결합시켜야 한다.

전문가들에 따르면, 통신 정책 과학은 대중이 올바른 과학 정보에 접근할 수 있다면 이해될 것이다.코일은 "개발 커뮤니케이션의 이론"이라는 글에서 사람들이 의사소통을 통해 삶의 방식을 바꿀 수 있는 선택권을 가지고 있다고 말한다.사람들은 의사소통을 통해 자신의 삶과 사고 방식을 개선하고, 그들의 관점을 공유하고, 그들의 환경에서 무슨 일이 일어나고 있는지 이해한다.플로어가 강조했듯이, 통신 개발은 정책 수립을 향상시키기 위해 고정되어 있기 때문에 정책 과학과 관련이 있다.

보아도의 글에서 월트 로스토의 이론에 명시된 바와 같이, 사회는 근대성으로 가는 길에 구체적인 발전 단계를 통해 발전한다.정책 입안자와 과학자들은 소셜 미디어와 블로그를 통해 대중과 직접 소통할 수 있다.트위터와 페이스북 등 소셜미디어 매체를 활용함으로써 정책 입안자와 과학자가 진보를 사회와 직접 공유해 과학정보를 전파하는 데 결정적인 매개체 역할을 할 수 있다.

과 그에 관한 연구

정보통신정책의 약점이라는 기사를 인용하면서 "국가정책이 실효성을 거두기 위해서는 그 특정 사회와 관련이 있다고 여겨지는 이슈를 포괄적으로 다루려고 노력해야 한다"고 말했다.그것은 의사소통을 포함하기 때문에, 전통적이고 토착적인 문화 형태, 인쇄 매체, 전자/방송 매체, 영화, 영화 등 많은 형태의 사용이 중요하다고 여겨진다.이러한 소통 정책은 소외된 사람들의 삶을 변화시키는 데 있어서 개발 중심으로 이루어져야 한다.개발은 경제적 이익, 건강 개선, 교육 및 기타 변화 요인을 포함한다.그 과정은 사람들이 다양한 도전에 대한 목표, 요구, 해결책을 식별하는데 있어서 권한을 부여하는 것을 포함한다.그러므로 범위 내에서 국가적인 통신 정책은 지역사회 요구가 다루어지는 특정 영역뿐만 아니라 광범위한 객관적 차원을 가지고 있다.후자가 참여적 커뮤니케이션을 구성하는 경우 중재적, 개인적 정보 보급과 같은 커뮤니케이션 전략의 개입이 중요한 것으로 간주된다.

존 A.R.현실적 의사소통 정책을 지향하는 저자인 리: 유네스코 출판사에서 발간한 최근의 동향과 아이디어는 모든 주나 국가가 의사소통 정책을 수행한다는 것을 공유한다.^[128]이러한 정책은 "입법, 조건, 행동 강령, 규칙 및 절차" 또는 "허용된 관행"에 명시/제안된다.그는 그들이 "국가적, 제도적, 직업적 차원에서" 존재한다고 덧붙였다.

이 대통령은 소통과 기획에 관한 전문가들이 작성한 유네스코 보고서를 인용해 통신정책을 '통신 시스템의 행동을^[129] 지도하기 위해 수립된 원칙과 규범의 집합'으로 정의하고 있다.

그는 통신 계획뿐만 아니라 통신 정책의 차원에는 통신 시스템, 그 구성요소 및 구조, 시스템의 기능, 시스템을 사용하는 "고객" 또는 청중, 시스템과 그 구성요소가 전달하는 정보의 유형, 정보 콘텐츠의 가치와 품질이 포함되어야 한다고 덧붙였다.d 시스템, 그 기능, 청중, 정보의 유형 및 품질에 대한 다양한 고려사항.관객의 구성원은 연령, 성별, 직업, 사회경제적 계층, 도시농촌(로케이션), 설득력 등의 특성을 바탕으로 분류된다.정보의 종류는 대화, 문화 형태, 자료, 교육, 오락, 일반 정보, 음악, 뉴스, 의견 등을 가리킨다.한편, 진실, 객관성, 관련성, 교육의 효과성, 폭력, 유머, 섹스, 명예훼손 등은 정보 콘텐츠의 가치와 자질을 보여주는 사례들이다.

이 의원에 따르면 통신정책 수립에 있어 구체적인 통신체계 범위와 사회적 원칙과 규범에 대한 '고려, 확인, 결정'이 필요하다.

이 대표는 논문에서 누가 관여하고 있느냐고 묻고 이해당사자를 파악하는 등 소통정책 수립에 참여하는 방안도 논의한다.정부 집행기관, 입법기관, 사회경제계획 담당기관, 개별 부처 및 그 기획위원회, 통신기업, 전문기관, 시민, 사회과학자, 경제학자 등이다.

E. Lloyd Sommerland 유네스코 지역소통자문관은 전자가 "소통시스템 구축의 원칙, 규칙, 가이드라인"을 제공하고 후자는 정책 추진에 대해 우려하고 있다고 말해 통신정책과 통신계획의 차이를 지적한다.^[130]

그는 모든 나라가 "농업, 제조업, 상업, 교육, 보건, 교통 및 통신, 사회 및 지역사회 서비스"와 같은 사회의 다양한 분야를 다루는 개발 계획에 참여하고 있다고 공유한다.는 "은 이 고 말했다"소통은 이 모든 개발 과정의 일부분이고, 자체적인 기반시설이 필요하다."고 서머랜드가 말했다.이 특정한 맥락에서 "통신"이라는 단어는 통신, 대중 매체(인쇄 및 방송), 대면 통신 및 전통 채널을 포함하며, 이러한 것들은 한 사회가 "그 안에서 정보가 흐를 수 있도록" 두드리는 자원이다"라고 그는 덧붙인다.

저자는 국가발전에 있어서 소통의 역할을 강조한다.

소머랜드는 또한 통신 정책이 끝이 아니며 그것들은 행동의 틀을 제공한다는 것을 강조한다.그는 유네스코의 한 전문가 그룹이 이러한 정책들의 이면에는 전략적인 계획이 있다고 말한 것을 언급한다.

"(그것이) 장거리 목표 달성을 위한 대안적 방법을 결정하고, 단거리 운영계획 수립을 위한 참고 프레임을 설정한다.전략적 계획은 통신 정책의 일반적인 목표인 계량화된 목표와 체계적인 접근으로 해석된다"고 그는 말한다.

소머랜드는 또한 통신 정책이 한 국가의 기존 정책에 내재되어 있거나 암시되어 있다는 이 대통령의 일부 주장을 지지한다.

전자는 "국가에서 일관성 있는 국민소통정책을 수립하고 노력하는 것은 물론 이 분야의 어떤 정책도 이미 존재하지 않는다는 것을 의미하지는 않는다"고 말한다. "...의 여러 밖에 없다소통은 학제간이고 국가를 하나로 묶는 실이기 때문에 불완전하고 암묵적이더라도 소통정책은 정치사회 시스템의 여러 부분에서 발견될 수밖에 없다.

상 상 상 상 상 상 상 학 서

개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 이 유동적인 환경에서 변화의 촉매로서 상호성을 나타낸다.둘 다 사회의 변화를 유발하는 방향으로 맞춰져 있다.이 두 과학이 하나의 개발 프레임워크에 융합된다면 큰 도움이 될 것인가?앨런(1991년 플로르에서 인용)은 정책이 관찰로부터 수집된 경험적 데이터를 바탕으로 한 의사결정 과학이라고 가정한다.^[67]정책의 한 가지 중요한 특징은 개발 과정의 주체인 시민 질서를 용이하게 하기 위해 만들어진다는 것이다.개발 커뮤니케이션과 어떤 관련이 있는가?비교적 젊은 과학이긴 하지만, 개발 커뮤니케이션은 이제 정부 및 민간 부문 등 여러 기관에서 상향식 접근법을 사용하여 효과적인 변화를 도입하기 위한 수단으로 인식되고 채택되었다.같은 맥락에서, 정책 과학은 사회 과학의 방향을 정책 문제의 해결에 적극적으로 재조정할 필요성으로부터 성장했다.^[67]모든 인간은 사회적 과정에서 가치를 공유하고 공유하는 존재라는 것을 인식하면서, 상호 작용은 두 과학에 의해 시스템적으로 고려되어 왔다.정책과학은 정보기능에 닻을 내리고, 그 뒤로는 동원이 개발 소통의 핵심 요소인 동원과 관료적 개혁이 뒤따른다.개발 커뮤니케이션 실무자들은 정책 과학자들의 지능 기능을 도울 수 있는 사회 현상을 이해하는 데 있어서 잘 갖춰져 있다.두 과학의 발전 의제는 문맥에 고정되어 있는데, 이는 인간의 사회적 가치와 계몽된 사회를 이루기 위한 제도, 계획, 정책을 입안하는 데 있어서 모두 인간의 사회적 가치를 인정하고 있다는 것을 의미한다.

이러한 정책은 공공의 이익을 위해 관련 법률을 제정할 때 의사결정자 또는 정부에 영향을 미칠 수 있는 개발 커뮤니케이션 이니셔티브의 산물이다.개발 커뮤니케이션의 과정은 둘 다 인간이 사회적으로 상호작용하는 맥락이나 환경을 인식하기 때문에 정책 과학과 유사하다.두 사람 모두 사회과학적 절차를 이용하여 대규모^[67] 문제를 해결하고 있으며, 나아가 의사소통을 그 과정의 필수적인 부분으로 인정하고 있다.그러므로 정책 결정은 의사소통에 달려 있다고 추측할 수 있다.

급속한 발전 시대에 각 분야를 변증법적으로 상대방보다 우월한 것으로 보지 말고, 사회 변화를 위해 발전적 소통과 정책과학이 상호 협력해야 한다.개발 커뮤니케이션의 추진력과 목표는 특정 정책에 의해 뒷받침된다면 지속가능할 수 있다.

큐브릭의 개발 커뮤니케이션에 대한 정의에 따라, 플로르와 옹키코는 각각 "인간의 의사소통의 예술과 과학은 한 나라의 빠른 변화와 그 국민의 집단을 빈곤에서 더 큰 사회적 평등을 가능하게 하는 역동적인 경제 성장의 상태로 변화시키는 데 적용했다"고 설명했다.개발 통신이 왜 이렇게 정의되었는지 더 잘 이해하기 위한 이 정의의 측면.^[131]

아트

메시지를 전달하는데 있어서, 청중들의 관심을 끌기 위해서는 창의력이 필요하다.그것은 메시지나 이미지를 아름답게 하는 데만 집중하는 것이 아니라, 그들에게 일어날 변화에 대해 이해하고 적응하는 데 도움이 될 사람들과 소통하는 기술에 초점을 맞추고 있다.

과학

플로르와 옹키코가 강조하듯이 개발 소통은 사회과학이다.동시에 이론이기도 하고 실천이기도 하다.그 이론은 상황을 이해하기 위해 과학으로 뒷받침된다. 그러면 개발을 향한 계획의 적용이나 실행이 실행이다.대부분 과학의 방법에 근거한 체계적인 접근이 어떤 상황을 다루기 위해 뒤따른다.가장 일반적으로 사용되는 방법은 문제를 파악하고, 문제에 대한 데이터를 수집하고, 상황을 해결할 수 있는 데 유용할 통신 프로세스를 개발하는 것이며, 지역사회의 발전에 도움이 될 것이다.

휴먼 커뮤니케이션

이것은 사람 중심이기 때문에 개발 커뮤니케이션에 중요한 측면이다.사람들은 그들 자신의 발전을 위해 서로 소통할 필요가 있다.개발의 배후에 있는 사람들이 개발이 필요한 사람들에게 손을 내밀고 있다.그것이 바로 인간의 의사소통이다.

신속한 전환

이것은 지역사회에 일어날 사회적 변화를 나타낸다.문제를 규명할 수 있는 모든 연구는 지역사회의 사람들의 삶의 변화를 위해 실천에 옮겨야 한다.

빈곤

개발 커뮤니케이션의 가장 큰 도전은 빈곤이다.유엔의 밀레니엄 개발목표에서도 빈곤은 앞으로 이를 근절하겠다는 희망으로 해결해야 할 최우선 과제다.빈곤 때문에 많은 사람들이 영양실조, 실업, 문맹을 겪고 있어 국민의 부담을 가중시키고 있다.

경제 성장, 사회적 평등, 인간 잠재력의 보다 큰 이행의 역동적 상태

개발이 목표인 만큼 이는 지속적인 과정이다.경제적, 사회적, 환경적 목표를 가지고 국민들을 돕는 것이 목적이다.

눈에 띄게 개발 커뮤니케이션의 정의에 대한 설명에서 언급된 모든 것은 목표, 진보, 이론, 연구, 문제 식별, 실천과 관련이 있다.토마스 L. 맥페이일 역시 개발 커뮤니케이션은 긍정적인 사회 변화를 목적으로 하는 한 교육이나 매체를 이용한 변화의 과정이라고 설명한다.

이는 정책과학이 사회과학과 공공문제 해결을 위해 실용적 정책 입안을 한데 모아 두 사람의 연결고리를 공식화한다는 해럴드 라스웰의 비전과 일치한다.^[132]

전술한 바와 같이, 개발 커뮤니케이션은 해결해야 할 문제를 파악함으로써 이론을 통한 과학으로 뒷받침된다.래스웰은 정책과학을 문제해결로 규정했는데, 그 문제를 언제 해결할 것인가에 대한 생각으로, 그것은 인간의 존엄성이나 인간의 잠재력 충족에 초점을 맞추어야 한다고 큐브레이크가 개발 커뮤니케이션에 대한 그녀의 정의에 대해 말했다.

국가 개발

제이미 B에 따르면개발 미디어의 회원인 라미레즈(2011년)는 경제 사회 발전을 국가 발전의 중요하고 활력 있는 신호 중 하나로 간주해 왔다.그는 "개발 커뮤니케이션 캠은 변화를 위한 전반적인 전략에서 새로운 사회 아래 사람들의 완전한 열망을 높일 수 있기 때문에 항상 전통 사회와 현대 사회의 차이를 메워준다"고 말했다.이에 따라 개발 커뮤니케이션은 사회 규범을 강제할 수 있다.정책과학 측면에서는 라미레즈 개발소통이 국가로서 발전에 필요한 정보와 의견의 양방향 흐름을 제공함으로써 정책대화를 넓힐 수 있다고 덧붙인다.그러므로 그것은 정치력뿐만 아니라 경제 사회 발전에 강력하고 주요한 역할을 한다.개발매체는 자유를 희생하지 않고 민주적 기관의 성장과 국가 발전에 필수적인 정치적 안정에 기여할 수 있다.^[133]

발전을 위한 사회적 마케팅과 사회적 동원

다양한 맥락의 무수한 사회 문제를 해결하고 해결하기 위한 목적에서, 정책 과학은 보다 체계적인 운영 및 전략 계획을 가질 수 있는 것이 중요하다.이러한 관점에서, 긍정적인 사회변화를 위한 목표별 계획과 프로그램을 자상하게 수립·시행함으로써 정책과학의 목표를 달성하기 위해서는 소셜 마케팅과 사회동원 등의 역할이 필요하다고 판단된다.

소셜 마케팅(soc marketing)과 사회 동원(soc mob)을 활용하여 개발을 촉진한다(벨라스코, 카디스, 루만타, 1999).^[134]곤잘레스(n.d.)가 정의한 개발은 "모든 사람들의 삶의 질 향상을 위한 추구"이다.더욱이 곤잘레스(n.d.)는 개발을 다차원적(정치적, 경제적, 사회적, 문화적, 제도적, 환경적 차원 보유), 다학제적(다양한 학문으로부터 도출), 학제적(dividual, 전략적, 운영적 계획)으로 기술하고 있다.sciplines), 그리고 통합적(다양한 방향을 통일하여 학문 간 상호작용을 허용한다).^[135]따라서 개발의 추구에 있어 인력과 자원의 동원이 필수적이다."진정한 발전은 사람 지향적이고 참여적인 것이며, 사람들에게 힘을 실어주는 것이다.그것은 환경과 조화를 이루는 기술을 사용한다.관련성, 대응성, 효과성, 효율성, 경제성, 공정성, 지속가능성을 목표로 한다."(벨라스코, 카디즈, 1999년 루만타의 곤잘레스).^[134]

소셜 마케팅 대 소셜 동원

소셜 마케팅은 행동의 변화를 만드는 것을 목표로 하는 사회적 아이디어와 가치를 마케팅하기 위해 다른 전략을 사용한다.반면에, 사회적 동원은 훨씬 더 넓은 범위를 가지고 있고 그것은 소셜 마케팅과 커뮤니케이션을 포괄한다.사회적 동원은 개인과 집단이 모여 소셜 마케팅 전략을 이용해 특정 대의명분에 대한 인식을 확산시키는 것을 목적으로 한다.소셜 마케팅은 옹호/원인/메시지가 특정 그룹의 사람들 또는 표적 시장에 효과적으로 도달할 수 있는 방식으로 만들어져야 할 때 구현된다.

Kotler와 Zaltman(1992년, McKei, 1992년)은 소셜 마케팅을 "제품, 가격 책정, 커뮤니케이션 및 시장 조사의 고려사항을 포함하는 사회적 아이디어의 수용성에 영향을 미치도록 계산된 프로그램의 설계, 구현 및 제어"로 정의한다.한편, McKee(1992)는 사회 동원을 "모든 실현가능하고 실용적인 부문간, 사회적 우방들을 모아 특정 개발 프로그램에 대한 사람들의 인식을 높이고, 자원과 서비스의 제공을 돕고, 지속가능성을 위한 지역사회 참여를 강화하는 과정"이라고 설명했다.이티와 자기 의지"라고 말했다.^[136]

소셜 마케팅과 사회적 동원이 손을 맞잡다

소셜 마케팅과 사회적 동원이 결합되면 두 요소가 서로 강화되면서 더욱 강력한 움직임이 만들어진다.사회적 동원은 프로그램의 주요 목적을 달성하기 위해 소셜 마케팅 전략의 사용을 촉구한다.마찬가지로 소셜마케팅은 다른 매체를 이용하여 활동을 통합하고 발전목표를 달성하는 사람 중심의 접근방식을 유지함에 따라 사회적 동원을 강화한다.사례로서, 소셜 마케팅과 사회 동원의 상호 작용은 서로 다른 조직의 기업 사회 책임(CSR) 프로그램에 나타나 있다.^[134]

지속가능한 발전을 위한 전략적 커뮤니케이션

"소통은 적절한 지속가능 개발 전략을 시작하고 유지하기 위한 핵심 요소" (Bucur and Petra, 2011)^[137]개발 커뮤니케이션은 "사회 변화를 위한 커뮤니케이션 접근법, 방법 및/또는 기술의 전략적 적용을 수반하는 대화 기반 프로세스"로 정의할 수 있다.이 정의는 프로세스, 대화에 기반한 분석 활동, 개발 커뮤니케이션의 세 가지 중요한 특징을 강조하고 변화를 달성하는 것을 목표로 한다.^[138]국민 참여를 유도하고 효과적인 정책 수립을 위해서는 전략적 소통이 필수적이다.목표설정, 의사결정, 개발 및 이행, 영향평가에 영향을 미친다.그러나, 전략적인 도구로서의 커뮤니케이션은 지속가능한 발전을 위한 전략적인 커뮤니케이션에 대한 이해집단을 설립할 필요를 야기하는 개발 프로그램이 부족한 상태로 남아 있다.전략적 커뮤니케이션은 "관행, 행동, 라이프스타일의 혁신적이고 지속 가능한 변화에 대응하고, 사회 집단 내부와 집단 간의 의사소통 프로세스와 미디어 개입을 지도한다"고 한다.지속가능발전을 위한 효과적인 전략은 정부, 시민사회, 민간부문의 비전과 실행계획을 통합한다.^[139]세계은행은 개발 커뮤니케이션을 토착 현실에 대한 명확한 이해를 바탕으로 한 '개발 프로젝트에서의 전략적 커뮤니케이션의 통합'으로 보고 있다.^[10]스웨덴 국제개발협력국은 현재 개발 시책을 지원하기 위한 전략적 커뮤니케이션을 실시하는 것의 가치를 인정하고 있다.이는 인권, 민주주의, 빈곤 완화 및 보건과 관련된 개발 프로젝트에 사용되는 전략적 커뮤니케이션 이니셔티브의 오랜 전통과 일치하며, 이를 통해 인지도를 높이고, 행동 변화를 촉진하고, 동원을 제공하고, 공동의 목표를 달성하기 위한 파트너십을 창출한다.^[140]

성별

개발소통 노력은 다른 개발전략과 함께 여성의 상태를 글로벌 규모로 개선하는데 실패했으며, 남성과 비교하면 개발조직에서도 여성은 불균형적으로 빈곤, 문맹, 가정폭력, 차별, 고위직의 장벽에 노출되어 있다(하).Rbour & Twist, 1996).세계, 국가, 지역사회의 권력구조에서 소외된 집단으로서,^[141] Wilkins(1999)는 개발 커뮤니케이션의 생산에 참여하는 사람보다 여성이 더 자주 목표를 이루는 경향이 있다고 주장한다.무어(1995)는 '^[142]성별'이 1960년대(p. 43) 개발기관에서 '첫 디스커버리 외모'를 냈다고 추정했다.그러나 1975년에야 개발 과정에 대한 여성의 기여가 유엔(UN)에 의해 공식적으로 인정되었다. 1970년대 중반은 개발 커뮤니케이션 분야의 다른 중대한 전환과 함께 개발 중인 여성에 대한 관심의 변화를 나타냈다(Rogers, 1976년;^[143] Schramm & Lerner, 1976년^[144]).WID 전략은 개발 목표를 달성하기 위해 여성을 명시적인 초점으로 포함시키는 것을 주창했다(Dagenais & Piché, 1994).^[145]1975년 유엔이 멕시코시티에서 여성의 해 출범을 위한 회의를 후원하면서 WID는 세계적인 의제에 올랐다.이것은 여성 선진화를 위한 10년(1976년 ~ 1985년)의 지정을 용이하게 했다.WID는 담화로서 국가, 제도, 공동체에 의한 여성에 대한 지식의 생산을 위한 원칙을 조직하는 역할을 했다(에스코바르, 1995, 페이지 210).^[146]WID는 여성들이 그들의 경제적 생산과 인간 번식을 통해 사회에 적극적으로 기여하는 것으로 해석했다(Staudt, 1985).^[147]WID는 또한 남성 유권자들에게 특권을 주는 경향이 있는 초기 현대화 모델에서 고려된 조건인 ^[148]교육, 고용 및 정치 참여에 대한 여성의 접근성을 개선할 필요가 있다고 지적했다(Valdivia, 1996).그러나 여성의 발전을 위한 10년 동안, 몇몇 학자들은 미디어 텍스트에서 여성에 대한 문제적인 고정관념, 미디어 산업에서 권력의 위치에 있는 여성의 고용 부족, 정보의 원천으로서 매개 기술에 대한 접근 부족과 같은 사회적 변화를 촉진하기 위해 미디어를 사용하는 것에 대한 한계를 인정했다.옹골찬 시골 여자들'여성을 위한 10년' 이후 WID에 대한 관심은 점차 성(性)과 발달(GAD)에 대한 관심으로 옮겨갔다.이러한 '여성'에서 '성별'으로의 변화는 생물학적 조건으로 성을 본질화하기보다는 사회적으로 구성된 범주로서 성별에 대한 이해로 반향을 일으킨다(Dagenais & Piché, 1994)GAD는 여성들을 가부장제와 권력의 사회 구조 시스템 내에 위치한 사회 변화의 능동적인 주체로 위치시키려 했다.스티브스(1993)는 ^[149]권력관계에 도전하는 글로벌 상상 페미니스트 커뮤니티의 창설을 제안하기 위해 소통의 정치경제와 참여형 발전 접근법에 대한 비판적 장학금으로 주목받았다(Freire, 1983).^[150]발달에 대한 "글로벌 페미니스트" 접근법은 여성의 의도, 경험, 배경, 역량의 다양성을 축하하기 보다는 여성의 보편적인 역할로서 모성을 촉진하는 방식으로 생식능력에 따라 성별을 규정하는 것으로 보이는 것을 비판할 것이다.

후다와 싱(2012년)은 지속되고 있는 가장 의미 있고 긴 사회운동은 여성해방을 위한 운동이라고 지적한다.그러나 여성의 권한 부여의 1차 목표는 여성의 삶의 질을 향상시키는 것이지만, 신체 정치라는 사회적, 경제적, 정치적 시나리오에도 깊은 영향을 미친다.여성의 가정, 전문적, 사회적 맥락 안에서 권력 차원을 인식할 필요성을 강조하는 것이 그러한 논쟁이며, GAD 지지자들은 구조나 규범을 바꾸도록 고안된 개입을 지지할 것이다.

개발 커뮤니케이션 활동은 경제적, 사회적 자원에 대한 접근과 획득을 조건으로 하는 글로벌 권력 구조와 과정에 기초하여 정치, 문화적 경계를 넘어 구현되는 사회 변화의 모델을 구체화한다.Watkins(1999)는 비판적인 학자들이 서구 및 기업 기관에 의한 미디어 시스템의 세계적인 지배를 기술한 만큼, 미디어 산업이 여성의 역할과 우려를 경시하는 경향에 대한 광범위한 문서화가 역사적으로 입증되었기 때문에, 성별 또한 이러한 방정식의 요인에 해당한다고 지적한다.초기 개발 커뮤니케이션 학자들은 미디어와 현대성에 대한 논의에서 성의 역할을 명시적으로 언급하지 않았다(Watkins, 1999, 페이지 48).그러나, 그들의 작업에 대한 조사는 개발 과정에서 남성과 여성의 역할에 대한 암묵적인 가정을 보여준다.따라서 사회 문제를 완화하기 위해 고안된 개발 커뮤니케이션 전략 내에서 성별의 제도적 구축에 기여하는 역학을 이해할 필요가 있다.왓킨스(1999)는 페미니스트 장학금 요약을 인용한 스티브스(1993)를 인용, 다른 분야 중에서도 "후원기관 프로젝트를 포함한 제3세계 개발 커뮤니케이션 활동에서 여성의 역할과 대표성에 관한 연구"가 필요하다고 결론지었다.지역, 국가 및/또는 조직적 관점을 통합하는 것과 함께 정책 입안자들을 위한 한 가지 특정 도구는 성별 관점이 정책에 통합되도록 하는 것이다.성별이 개발 커뮤니케이션 정책에서 중심적인 역할을 하건 간에, 정책 결정 과정은 여성과 남성 모두의 우려를 해소하기 위해 계획적으로 취해져야 한다.이에 따라 정책 형성 및 전달에 있어 여성과 남성의 다른 집단에 대한 관점이 취해질 때, 각 집단에 미치는 다른 영향과 이들을 지원하는 제도와 조직을 오판하는 것은 피할 수 있다.^[151]

전반적인 법적, 정책적 프레임워크가 양성평등을 촉진한다는 것을 확실히 하기 위한 추구에서, 양성평등을 명시적으로 규정하는 법률을 채택하는 것 이상의 것이 이루어질 수 있다.따라서 모든 법과 정책은 성 주류화라고 불리는 과정을 통해 양성평등 고려사항을 반영하는 것이 필수적이다.성 주류화는 정책 입안에 성별에 민감한 접근을 보장하는 메커니즘이다.^[152]

유엔에 따르면 성 주류화는 양성평등을 촉진하기 위해 세계적으로 받아들여지는 전략이다.메인스트림은 그 자체가 목적이 아니라 전략, 접근법, 양성평등의 목표를 달성하기 위한 수단이다.메인스트림에는 정책 개발, 연구, 옹호/대화, 입법, 자원 배분, 프로그램 및 프로젝트의 계획, 구현 및 모니터링 등 모든 활동의 중심이 되는 성(性) 관점과 양성평등의 목표에 대한 관심이 포함되어야 한다.성 주류화에 대한 강력하고 지속적인 약속은 유엔이 연구, 입법, 정책 개발 및 지상 활동 등 모든 수준에서 양성평등의 촉진을 지원하고, 여성뿐만 아니라 남성도 개발의 효과에 영향을 미치고 참여하고 혜택을 받을 수 있도록 보장하는 가장 효과적인 수단 중 하나이다.ts.^[153]

유엔아동기금이나 유니세프는 또한 그들의 정책에 있어서 성인지 감수성을 촉진한다.유니세프 성별 검토는 유니세프의 모든 프로젝트와 프로그램뿐 아니라 파트너와의 업무에서도 성별이 주류를 이루도록 보장한다.유니세프는 또한 감시와 평가 도구가 성별에 민감하고 모든 직원이 유엔 행동 강령을 알고 있음을 보장한다.유니세프는 또한 프로젝트의 개발 및 시행에 있어 양성평등을 촉진하고 여성의 권한을 강화하기 위한 도구로 남녀공학개발지침(HGAD)을 사용한다.^[154]

권한 부여 모델에 내장된 통신 접근방식은 적절한 매체의 사용을 결합한다.이는 토착 매체, 국내 및 국제 미디어 시스템에 이르는 다양한 채널을 사용하는 것을 의미한다. (Einsiedel 1996).

인구통계학

모집단의 통계적 연구로 정의되는 인구통계학은 일정 기간 동안 변화를 보이는 모집단을 분석할 수 있는 일반 과학에 더 가깝다고 여겨진다.그러나, 사회과학과 관련된 의사소통의 보다 구체적인 측면과 결합하여, 인구통계학은 중요한 요소가 될 수 있고, 결과적으로 개발 커뮤니케이션 정책 설계의 영향력자가 될 수 있다.인구 변화는 출생, 이주, 사망에 의해 발생한다.이러한 인구통계학적 과정은 자원 사용, 국가 건설 및 사회 형성, 발전 통신 정책을 요구하는 문화 발전에 영향을 미친다.^[155]

세바스찬 클뤼세너 맥스 플랑크 인구통계연구소의 연구원은 "사람들 사이의 아이디어와 정보의 교환이 인구통계학적 변화의 공간적, 시간적, 사회적 차이의 발전에 어떻게 영향을 미칠 수 있는지를 조사했다"고 말했다.결과는 의사 소통 인구 통계학적 과정을 형성하는 데에 훨씬 더 큰 역할을 하고 있다는 것을 강조한다..."전달자로 만들며 청중들 사이의 관계에 대한 그녀의 토론에서[156], 나탈리는 T.J. 틴돌. 미국, 통신의 부서에서 조지아 주 대학교, 미국 부교수 주식"Demographic 범주 여전히 a우리에게 말할 수 있우리의 사회구조에 대해 많은 것을 알고 있고, 사람들과 사회의 거시적인 수준의 이해에 계속 유용하게 쓰이고 있다."^[157]이러한 이해로 정책은 그것이 고안된 정책들에 더 적합하게 설계될 수 있다.또한 인구통계 수행 기준은 개발 통신 정책 수립을 안내할 수 있는 로드맵의 역할을 할 수 있는 관련 요인이다.여기에는 연령, 교육 수준, 성별 분포 프로필, 개인 및 가계 소득 등이 포함되지만 이에 국한되지는 않는다.위기나 문제 해결과 관련된 정책 과학의 예상 목표를 가지고, 더 나은 정책 입안자들은 사회적으로뿐만 아니라 인구 통계학적으로 인구가 얼마나 더 민감하고 능동적인 정책을 하나의 과정으로 만들 수 있는지를 파악한다.인구, 집단 또는 문화에 대한 정확한 단면 표본 추출에 대한 관점을 고려할 때, 뒤따르는 정책은 사전 설정된 목표에 더 잘 맞춰진다.스칼론, 드리베, 클루세너는 더 나아가 "소통은 인구 관련 정책 및 사회 변화의 다른 과정의 영향을 크게 증가시킬 수 있다"고 밝혀냈다.''^[156]은 그 자체로 과학으로서 올바른 정보와 변수가 총체적으로 통합될 때 개발 커뮤니케이션 정책 설계가 보다 정확하고 목적적합하게 된다는 생각을 강화한다.

정책 개발을 위한 커뮤니케이션 계획에 대한 선택된 접근 방식

유네스코 또는 유엔교육과학문화기구는 정책개발을 위해 의사소통 계획을 사용하는 다자간 기구 중 하나이다.1980년 출판된 "통신 계획 승인"에서 학자들, 기획자 및 전문가들이 사용할 수 있는 가장 일반적인 접근 방식 중 일부를 제시한다.다음은 통신 계획에 대한 일반적인 접근법이다.^[158]

프로세스 접근법

프로세스 접근방식은 계획 수립이 이론의 사용 방법과 이유에 대한 이론의 적용이라고 주장하는 계획 과정 내의 이론들을 다루는 커뮤니케이션 계획 과정을 직접적으로 다룬다. (UNESCO, 1980)두 번째는 다른 목적과 기획 맥락을 고려하여 기획 기능과 과정을 구성하는 대안적인 방법을 제공하는 기획 프로세스 자체를 다룬다는 점이다.(UNESCO, 1980)주장의 핵심은 널리 알려진 합리적/종합적 계획 접근방식에 대한 대안이 있다는 것이다(UNESCO, 1980).^[158]

통신 정책 입안자들은 고립된 행동을 하는 것이 아니다; 그들은 과학자와 이론가들의 전폭적인 지지를 받았다.개발을 위한 커뮤니케이션은 사람들의 태도와 행동의 변화를 지지하여 개발 과정에 대한 참여를 증가시키는 것을 목표로 한다.로저스의 혁신 이론 확산은 아마도 현대화 패러다임에서 가장 영향력 있는 이론일 것이다.확산 모델은 대부분의 개발 도상국에서 널리 통용되었으며, 여전히 "개발 프로젝트에 대해 모집단에 알리고, 그들의 장점을 설명하며, 그들이 지원받을 것을 권고함"으로 '개발'을 지원해야 할 의제가 많다. (Servaes,현대화 접근법 내의 통신은 정보와 동의어로서, 통신 과정에서 피드백의 중요성을 무시한다.멜코테와 스티브스(2001)^[159]는 현대화 이론과 실천의 세 가지 핵심 자질인 희생자를 탓하는 것, 사회적 다윈주의, 불평등의 계급 구조를 유지하는 것 등을 기여했다.(1) 희생자를 비난하는 것은 이념적 과정, 즉 전 세계 정책 입안자와 지식인 사이의 거의 고통 없는 우회이다.불평등 피해자들의 결함을 찾아냄으로써 사회의 불평등을 정당화하는 과정이다.정책 입안자들은 그저 제3세계 국가들의 빈곤층이 주도한 허탈한 삶을 탓할 뿐이며, 그것은 스스로를 구제하기 위해 그들이 필요로 하는 다양한 사회적, 경제적 측면과 관련된 정보에 대한 동기부여와 접근성의 결여에 기인하고 있다. (2) 사회 다윈주의자들은 정부의 개입이 그 포를 대신해서 이루어진다고 믿었다.또는 자연선택의 법칙을 방해하기 때문에 비참한 결과를 가져올 수도 있다.그 이론가는 가난한 사람들에 관한 문제를 다루기 위한 외부의 개입은 사건의 자연스러운 진행과 개인의 선택과 권리를 방해하기 때문에 끔찍한 결과를 가져올 것이라고 믿었다. (3) 불평등의 계급 구조를 유지하는 것, 이것은 자본주의적 이익이고 극복하기 상당히 어렵다.개인의 수준 문화 결핍에 초점을 맞춘 효과는 불평등한 사회 내부와 사회 사이의 현상을 지속시켜 변화를 지연시키는 것이었다.

시스템 접근법

통신 계획에서 시스템 접근방식은 조직 내에서 새로운 시스템을 구축하는 방법에 대해 다룬다(UNESCO, 1980).이러한 접근방식은 의사소통 기능을 수행하기 위한 조직 시스템을 설정하는 과제에 직면한 계획자들에게 중요하다(UNESCO, 1980).또한 이러한 접근방식은 문제 분석에 대한 분석적 관점과 이 관점을 구현하는 데 사용할 수 있는 다양한 기법을 계획자에게 제공함으로써 환경의 문제에 가장 잘 적용할 수 있다(UNESCO, 1980).^[158]

네트워크 접근법

그리고 경험적으로 국제적인 의사 소통 지배(GCG)환경 또는 초국가적 설정에 네트워크 에이전트, 배우들과 이해 관계자 득표수와 문화의 다양성, interactions,의 복잡도가 열과 다양성이 특징을 조사하고 대해 이론화한에 대한 접근법(Padovani&Pavan, 2014년)은 경험적 프레임워크입니다. plur정치 시스템의 안정성과 정책 프로세스의 다양성.GCG 용어 Padovani 및에 의해 만들어진 신조어;Pavan(2014년)" 하지만 운용상 자율적 상호 의존적인 배우들의 자율성과 힘의 다른 정도를 보여 주거나, 비공식적 성격의 길을 통해, 관련 지식과 문화적 관행들을 다른 목적을 추구한 과정에 개입한 네트워크의 다양성을 표시한다.,a미디어와 통신의 영역에서 의사결정의 결과에 초국가적 맥락에서 영향을 미치려고 애쓰면서 정치적 협상에 임한다."(544페이지).네트워크 접근방식은 특히 통신 시스템을 지배하는 초국가적 역학에 초점을 맞춘다.^[160]

정책 수명 주기

선진국과 개발도상국의 정부 관리들과 정책 입안자들은 종종 그들이 디자인 해결책이 없는 문제들에 직면한다.^[161]모든 문제, 국가, 문화는 구체적인 접근이 필요하고 정책 라이프 사이클을 거치는 것 같다.윈세미우스는 4단계 정책 사이클을 제안했다; 1단계: 문제 인식; 정부 관료, 로비스트, 국가 지도자들과 같은 사회 내 단체들은 문제를 인식한다. 예를 들어 테러, 빈곤, 지구 온난화, 기타 등등.이 문제는 모든 이해당사자들에게 알려져 있는데, 이 단계에서 구성원들은 정책을 통해 문제를 해결해야 한다는 것을 깨달았다.2단계: 문제에 대한 통제력 확보; 현 시점에서 정부는 정책 입안을 통해 그들의 메커니즘을 발전시키기 시작한다.정책 중심의 연구는 과학 기관에 임명되는 경우가 많고, 의견 조사는 시범적으로 실시되며, 문제 개선과 해결을 위한 선택사항이 설명된다.3단계: 문제 해결; 이 단계에서는 정책, 프로그램 및 프로젝트를 실행한다.대부분의 경우 정부는 프로그램의 모든 세부사항을 자체 관리하지만 가장 좋은 시나리오는 NGO를 비롯한 관련 단체들이 시책에 참여하는 것이다.4단계: 문제 모니터링:이 시점에서 초점은 문제가 통제되고 있으며 반드시 그렇게 유지되어야 한다는 것을 확인하는 것이다.지금은 향후 정책을 고민하고 정책 추진에 있어 공공과 민간 파트너십을 발전시켜야 할 때다.

정책과 실천을 위한 학제간 연구

정책 분석은 전통적으로 문제 파악, 정책 수립, 입법, 실행, 평가 및 반복이라는 선형 모델을 따랐다.그러나 복잡한 사회-경제적 문제를 해결함에 있어 사회 문제에 대한 학제간 접근방식은 특히 학제간 특성(예: 여성학, 환경) 또는 정책 또는 전략적 문제와 관련된 연구 주제에 더 효과적일 수 있다. 즉, 미분류에 대한 이해를 높이기 위해 다른 학문으로부터 도출한다.ar 이슈 또는 개념 개발을 위한.정책과 실천을 위한 학제간 연구의 주된 관심사는 서술, 예측, 궁극적으로는 사회적 행동이다.^[162]학제간 연구에서는 개념화, 연구 설계 및 방법론, 데이터 분석 및 해석에서 정책 개발에 이르는 연구 과정의 각 단계와 모든 단계에서 서로 다른 학문들이 상호 작용하고 협력한다.^[163]

통신정책 분석방법

옹키코와 플로르(2006)^[42]는 개발 커뮤니케이션 전문가(DCS)도 한때 '선행적인 자세와 목적 선점 때문에' 통신 정책 분석에서 통신 정책 분석가 역할을 맡았다고 주장한다. (Flor, 1991년).정책 과학은 DCS의 사전 예방적 성격을 예측하고, 예측하며, 따라서 하위화한다는 점을 기억하십시오.이 역할을 충분히 수행하기 위해서는 정책 분석, 특히 개발 커뮤니케이션과 관련된 방법에 대한 초보적인 지식이 필요하다.^[80]이러한 방법 중 아래에서 논의한다.

통신기술평가(CTA)

커뮤니케이션은 프로젝트 주주가 서로 다른 경우(말론 & 크로스톤, 1994; 에스피노사 & 카멜, 2003, 길, 벙커, 셀치카스, 2012년^[164] 인용) 프로젝트 조정, 관리, 지식 수집 및 이전에서 중요한 역할을 한다.CTA는 신기술 채택에 앞서 특정 형태의 통신기술이 개인과 사회에 미치는 고순도 영향(Flor, 1991년)을 판단하는 정성적 방법이다(Onkiko & Flor, 2006년^[42]).채택 여부는 평가 결과에 따라 결정된다.CTA는 미래지향적이며 사회적으로 유익하거나 사회에 해로운 것에 특정한 가치 전제를 채택한다.^[80]CTA는 최소한 확률론적 기준으로 기술적 진보의 가능한 결과의 전체 스펙트럼을 예측하여, 가능한 결과에 대한 최선의 가용 지식을 고려하여 대안 정책들 중 실제 선택을 정치 과정에 맡긴다(Brooks, 1976년 Ely, Zwanenberg, Zwanenberg, Ely가 인용한 바와 같이 예측한다.& 스털링, 2010).^[165]이 경우, [통신] 기술의 물리적, 생물학적, 경제적, 사회적, 정치적 영향에 관한 편견 없는 분석과 정보를 제공해야 한다.^[165]

비용 편익 분석

1840년대 프랑스의 엔지니어 겸 경제학자인 쥘 뒤푸이트가 소개한 비용편익 분석은 프로젝트^[166] 비용과 편익을 가늠하는 방법으로 정책 분석에 활용되는 방법론이다.

Beyea(1999년)^[167]는 정책 결정에 사용되는 비용 분석의 유형을 파악한다.여기에는 비용 편익 분석, 비용 효율성, 비용 활용 및 비용 효용성이 포함된다.

사회적 비용 편익 분석

Pathak(n.d.)^[168]은 사회적 비용 편익 분석(SCBA)을 EA(Economic Analysis)라고도 지칭한다고 설명한다.SCBA 또는 EA는 제안된 프로젝트가 사회에 유익성이나 비용을 더하는지를 평가하기 위한 사회 관점에서 프로젝트의 타당성 조사(Ivid).옹키코와 플로르(2006^[42])는 SCBA가 특정 통신정책이 가져온 사회적 조건에 금전적 가치를 붙이는 정량적 방법이라는 점을 더욱 구체적으로 내세웠다.플로어(1991)는 사회적 비용의 금전적 가치를 특정 프로그램이나 정책의 사회적 이익에서 차감한다고 설명한다.프로그램이나 정책이 사회적으로 유익한 것으로 판단되려면 긍정적인 차이가 필요하다.^[80]SCBA의 목적은 이상적인 프로젝트를 생산하는 것이 아니라 단순히 다양한 가능성 범위에서 지역사회를 위한 최적의 해결책을 제안함으로써 공공의 의사결정을 지원하는 것이다(Dupuis,^[169] 1985)따라서 그 목적은 의사결정에 기여하는 것으로서 최적의 양을 결정하거나 이미 취해진 결정의 효과를 평가하는 것이다.^[169]

문제성 분석

problematique 분석 절차는 통신 시스템에 존재하는 문제의 구조를 설명하고 영향력 있는 요소를^[80] 발견하려는 자연주의적 접근법이다^[170](Librero, 1993; Flor, 1991).리브레로(1993년)에 따르면 이 접근법의 기본 목적은 해결책보다는 문제를 파악하는 것이다.따라서 이 과정에서 문제성 분석을 채택한 평가자는 시스템에 영향을 미치는 요인을 식별하고, 이들 요인의 계층적 관계를 보여주며, 시스템 문제의 근본 원인을 추적한다.^[170]플로르(1991)는 이러한 영향력 있는 요인을 종속적이거나 초종적인 것으로 분류했는데, 전자는 후자의 증상에 불과하다.초인적인 영향력 있는 요인이나 근본 원인을 파악하면 문제 상황의 재발을 막을 수 있다.^[80]

'문제성' 상황은 증상이 치료되지만 그 근본 원인이 되지 않아 특정한 반복적인 문제가 발생할 때 발생한다.문제의 근본 원인인 '초대적인 영향력 있는 요인'을 파악해 집중을 하면 실질적인 해결책이 나온다.이는 '문제적 지도'(Librero, 1998)를 통해 이루어지는데, 이는 해결책 형성의 기초가 될 수 있는 근본 원인을 기본적으로 파악하는 문제 분석의 기본 도구로 인식된다.^[171]

시나리오 구성

정책 분석 도구로서 시나리오 구축(SC)에서는 특정 시스템의 미래에 발생할 수 있는 가능한 미래 상황 집합(Moniz, 2006^[172]) 또는 가상 사건(Alen, 1978, Flor, 1991년 인용)을 설명한다.또한 연구 중인 일부 시스템이 작동하고 있다고 가정하는 조건과 사건에 대한 설명으로 정의되었다(Kraemer, 1973년, Flor, 1991년 인용).시나리오는 일반적으로 가장 낙관적이거나 "최고의 경우" 상태와 가장 비관적이거나 "최악의 경우" 상태에서 제시되는 시스템의 많은 미래 중 하나에 대해 교육적인 설명을 제공한다.^[80]Moniz(2006)에 따르면, 가장 유용한 시나리오는 시간이 지남에 따라 중요한 변수의 조건을 표시하는 시나리오들이다.이 접근법에서, 양적 기초는 조건의 서술적 진화나 변수의 진화를 풍부하게 한다; 서술은 변수를 형성하는 중요한 사건들과 발전들을 묘사한다.정책 분석을 위한 혁신적 방법의 측면에서, 예지와 시나리오 구축 방법은 사회과학에 있어서 흥미로운 참고 자료가 될 수 있다(Moniz, 2006^[172]).앨런(1978년)을 인용하여 플로어(1991)는 시나리오 구성의 6단계, 즉 (1) 시스템을 정의하는 것, (2) 시스템이 작동되는 기간 설정, (3) 시스템의 환경에 대한 외부 제약 조건 정의, (4) 가능성을 증가시키거나 감소시킬 가능성이 있는 시스템 내의 요소 또는 사건 정의 등을 열거한다.시스템의 목표와 목적을 달성하는 것, (5) 요소나 사건의 발생 가능성을 확률론적 용어로 명시하는 것, 그리고 (6) 결과에 대한 민감한 분석을 실시하는 것.

폴리시 델파이

플로어(1991년)에 따르면 폴리시 델피는 델파이 기법의 변형이다.익명 응답자(일반적으로 정책의 서로 다른 이해당사자 대표)의 참여와 참여를 모색하는 정책 이슈를 분석하기 위한 툴이다.여기서, 특정 정책의 만족도와 실현가능성은 서로 다른 이해관계자의 관점에서 평가된다.^[80]한편 투로프(1975년)에 따르면 델파이 정책은 주요 정책 문제를 해결하기 위해 가능한 가장 대조적인 통찰력을 창출하는 것을 목표로 하고 있다.여기서, 의사결정자는 그에게 결정을 내릴 그룹을 만들기 보다는, 그가 해결책을 만들기 위해 선택할 수 있는 선택권과 입증 자료를 제공하는 그룹을 갖는 것에 관심이 있다."그렇다면 정책 델파이(Policy Delphi)는 정책 이슈의 분석을 위한 도구일 뿐 결정을 위한 메커니즘은 아니다."(Turoff, 1975년).^[173]투로프(1975)는 정책 분석의 수단으로서 정책 델피의 도전적 성격을 "설계팀과 응답자 모두를 위한 것"(Turoff, 1975)이라고 언급한다.그 과정에서 델파이 정책은 (1) 이슈의 공식화, (2) 옵션 인용, (3) 이슈에 대한 예비 입장 결정, (4) 분쟁의 이유 탐색 및 입수, (5) 근본적인 이유 평가, (6) 옵션의 재평가 등 6단계를 거친다.^[173]

방법론으로서 델피는 집단 의사소통 과정을 구조화하여 그 과정이 전체적으로 개인 그룹이 복잡한 문제를 다루도록 하는 데 효과적이도록 하는 데 이용된다.^[173]언급한 바와 같이, 이 기술의 장점 중 하나는 정책/프로젝트에 영향을 받을 사람들 간의 합의를 도출하는 데 필수적으로 중요한 이해관계자의 분석 참여다.필리핀에서는, 이 점이 박사에 의해 수행된 연구에서도 잘 적용되어 왔다.알렉산더 플로어와 닥터Felix Librero 동남아 지역 농업 ^[3]및 식품 대학 평가 필요최근 헤인즈, 팔레르모, 레이들링거(2016)는 호주 비만 예방^[174] 연구 연구에서 델파이 변형 기법(James Lind Alliance Access)을 채택했다.

플로르(1991)는 통신정책 입안에 상이한 이해당사자의 통합을 강조한다.^[80]플로르(1991)가 파악한 여러 이해관계자가 지적한 바와 같이 공공정책을 만드는 데 있어 국가가 단독 행위자가 아니라는 것은 국가의 조치가 빈 공간에서 발생하지 않음을 증명한다.따라서 정책 수립에 대한 소비자의 참여는 "센터와 어업 간의 교류가 "더 평등한 조건에서" 이루어지는 수평적"을 촉진하는 정책을 가퉁(1979)^[175]과 나란히 게재하는 관련 정책을 만드는 데 가장 중요한 역할을 할 수 있다.이와 관련하여, '관련 이해관계자의 다양성을 고려하여, 지역사회를 포함한 다양한 관점에서 의견을 공유할 수 있는 '전문가'의 범위를 넓힐 가능성이 있다(Haynes, et al., 2016).포괄적 통신 정책을 수립하기 위해 수정된 정책-델피 기법을 채택하는 것은 다음과 같은 주술화를 포함한다.

합의 달성을 목표로 하는 것이 아니라 합의와 이견을 탐색하는 정책-델피 기법,
유연한 기법으로서, 다양한 상황에 적용하여 서로 다른 관점으로 중복되는 우선순위를 매핑하고 이해관계자 그룹 간의 상호 우선순위를 파악할 수 있으므로 복잡한 공공 이슈를 조사하기 위한 소중한 연습이다.
이 기법은 정책 실행의 가치와 성공을 향상시킬 수 있는 정책 옵션의 한계, 고려사항 및 결과를 감지할 수 있는 심층 조사를 용이하게 한다.
관련된 이해관계자의 다양성은 우선순위에 대한 합의를 실현가능성은 떨어지게 하지만, 매핑 관점이 미래 연구와 실무에 정보를 제공하는 가장 바람직한 선택사항 뒤에 있는 상호 개념을 식별할 수 있는 경우.
이 기술은 참가자들이 동등하게 기여할 수 있는 기회를 제공하며, 전체에서 추가적인 옵션과 의견을 제공한다. 이 점에서 소비자를 포함한 모든 참가자들에게 복잡한 토론에서 발언권을 준다['목소리'의 평등]

참여 통신(연구)의 Freirean 관점에서는, 액션과 반향의와 해방의 변증법적 과정에 대한 의식화 운동의 의제를 대신``과정을 구성하 positing이 응용 프로그램에 Servaes(1986년)[177]기준으로 방법론은 헤인스에 약술된(알.(2016년)[176]종이 align.b정의된y는 경제적 또는 정치적 엘리트들의 이익을 위해 관료적 엘리트들에 의해 제정된 학문적 엘리트들과 프로그램들, 참여적 연구는 사람들이 자신의 상황, 자신감, 그리고 그 상황을 변화시킬 수 있는 능력을 이해하는 것을 포함한다."(Servaes, 1986).^[177]그러므로 참여형 의사소통의 개념은 지역사회의 문화적 정체성과 국제, 국가, 지역, 개인 등 모든 수준에서 민주화와 참여의 중요성을 강조한다.그것은 전통적인 '수신자'를 포함하는 것뿐만 아니라, 대체로 나오는 전략을 가리킨다.그러나 그러한 '평등' 방법의 사용을 낭만화할 필요는 없다.사르베아스(1986)는 다음과 같은 주의사항을 개략적으로 설명했었다.^[177]

참여형 연구는 기득권 세력에 의한 조작의 또 다른 도구로서 너무나 쉽게 활용될 수 있다.
접근방식이 권한을 부여하고, 기존 구조에 도전하며, 결과적으로 이념적이기는 하지만, 엄격하게 규정된 이데올로기는 피해야 한다.
게다가, 얻은 지식과 관점은 지역 단체 대신에 착취적인 경제적, 권위주의적 이익에 힘을 실어줄 수 있다.
해방 과정을 돕기는커녕, 연구자가 신중하지 않으면 전통적인 정책 입안자와 기득권자들이 보다 매력적인 패키지로 자신들의 상품을 내놓도록만 할 수도 있다.
아무리 의도적인 연구자/활동가라도 권한을 부여하기보다는 부주의로 의존성을 높일 수 있다.현실 분석과 문제 해결을 위한 기성 도구를 가지고 사회에 진출한다면, 그 도구들이 성공하는 한, 의존성은 단순히 한 폭군에서 다른 폭군으로 옮겨갈 가능성이 높다.

시뮬레이션 및 모델링

시뮬레이션과 모델링은 최근에 시나리오의 가상 표현을 만드는 데 컴퓨터와 소프트웨어를 포함하는 유용한 도구 정책 분석이 되었다.상황에 대한 시스템 뷰를 제공하기 때문에 분석가나 연구자는 플레이어 또는 변수가 시뮬레이션 환경에서 어떻게 상호작용하는지 모니터링할 수 있다.시뮬레이션의 목적은 교육, 연구, 설계 개선 및/또는 다른 정책 결정의 가능한 효과에 대한 탐구를 포함하도록 다양할 수 있다.

Guyonne Kalbe(2004)는 매크로 레벨과 마이크로 레벨의 두 가지 시뮬레이션 모델을 식별하고 구별한다.Kalbe에 따르면, 매크로 레벨은 대부분 산업의 거대한 분야에 적용된다고 한다.이 매크로 시뮬레이션은 대개 선진국들이 정책 변화를 평가하고 이해하기 위해 적용한다.반면에, 마이크로 레벨은 보다 사전 예방되고 집중적인 정보의 필요성이 그것의 목표일 때 모집단의 표본을 사용하는 특정 회사에 사용된다.거시적 수준의 접근법을 사용하는 대규모 산업과 대조적으로 마이크로 레벨은 개별화된다.^[178]

정책 결정의 문제는 본질적으로 선형적이지 않기 때문에 컴퓨터 시뮬레이션은 상황에 대한 구체적인 시각과 변수가 어떻게 변화하는지 보여준다.이러한 행동의 변화는 정책을 개발하는 데 필수적이다.Steven Bankes(1992)는 정책 결정에서 컴퓨터 시뮬레이션의 사용을 설명하며, 여기서 정책 분석에서 사용된 모델은 컴퓨터 시뮬레이션 분석 결과에 기초하여 정책 결정에 대한 옵션을 조명하기 위한 주장을 제공한다.^[179]

그 방법론은 개발 프로젝트에 성공적으로 사용되어 왔다.Thorngate & Tavakoli(2009)는 특정 문제에 대한 맥락과 해결책을 평가할 때 컴퓨터 시뮬레이션이 의사결정자들에게 도움을 준 분야를 언급한다.기후 변화, 경제 정책의 재정 변화의 영향, 교통 규제, 건강 할당 자원, 항공 규제, 위기관리 등이 그것이다.^[180]

시뮬레이션과 모델링은 분석을 위한 환경으로부터의 실제 실시간 데이터 또는 인공 데이터 생성 프로세스(DGP)를 기반으로 할 수 있다는 점에 주목한다.환경으로부터 파생된 실제 데이터는 크기가 현저히 크기 때문에 종종 "빅 데이터"라고 불린다.이는 특히 저소득 및 중산층 국가에서 디지털 통신 기술의 사용이 보편화된 경우 개발 통신 논의에서 매우 중요하다(Taylor & Schroeder, 2015).이들 국가의 기술에는 휴대전화와 노트북이 포함된다.이러한 기술은 데이터를 부산물로 방출하며 국가 정책 입안자와 국제 개발 기구가 직면한 문제적 격차를 일부 해소할 수 있는 잠재력이 크다.빅데이터의 활용이 국가수준 통계에 중요한 보완점을 나타낸다는 연구결과가 있다(Taylor & Schroeder, 2015).^[181] 수질모델링 개선(Korfmacher, 1998),^[182] 농업개발 개선(WEST BLUT, 2001).^[183]

빅데이터를 활용하면 가격 트랙과 같은 거시경제 데이터를 보다 정확하게 측정할 수 있다.MIT의 슬론 경영대학원에 의해 시작된 억만장자 가격 프로젝트(BPP)는 아르헨티나 정부가 잘못된 인플레이션 지수 보고서에 대해 도전하고 있다.그것은 정부 통계연구소의 매우 높은 인플레이션율로 보고되었고, 몇 년 후 그 부서에서 모든 공무원들이 불탔다.해고 후의 실제 물가상승률은 결국 안정된다.MIT의 그 단체는 그 나라의 슈퍼마켓들이 웹에 게시한 일상용품의 가격을 찾기 위해 웹 스크레이퍼를 프로그래밍함으로써 무슨 일이 벌어지고 있는지 조사하기로 결정했다.그것은 웹 상에서 많은 데이터를 스크랩하고 경제적으로 적절한 실험이다.그 결과 아르헨티나의 통계청이 더 높은 주문 당국의 인플레이션율을 낮추라는 압력을 받고 있다는 의혹이 증폭되었다.BPP는 정부보다 더 직관적으로 인식과 실사회를 반영하는 인플레이션 지수를 만들어냈기 때문에 영향력이 입증된다.그것은 또한 정책 입안자들이 신중한 재정 정책 결정을 위해 사용할 수 있는 경제 동향에 대한 대안적인 관점을 제공한다.세계의 주요 정부들은 더 나은 공공 정책을 만들고 더 나은 공공 정책을 만들기 위해 개발 통계가 어떻게 조합되어야 하는지에 대해 재고해야 할 필요성이 증가하고 있다.

정책 과학에서의 시뮬레이션 접근법은 일반적으로 SDG라고 불리는 지속 가능한 개발 목표에 대한 정책 일관성에 이롭다.유엔이 개발한 SGD는 통합 모델링 기법에 적합한 통합적 성격을 가지고 있다(Colste et al., 2017).^[184]Collste와 연구원들은 탄자니아 실험에서 SGD에 대한 모델링 접근법이 상호연계를 선도하고 시스템 사고에 기반을 둔 개발에 대한 논의로 전환을 촉진할 수 있다는 것을 보여주었다.그것은 한 나라의 발전을 형성하는 수많은 가능한 피드백 루프를 가져오는데, 특히 개발도상국의 그것들이다.SDG의 모델링 접근방식은 서로 연계되어 서로 다른 정책 결정의 결과적 행동에 대한 분석을 제공한다.그것은 또한 공공 프로젝트에 대한 투자에 대한 새로운 일상적인 경로를 제공한다.

상황별 개발 정책 문제에 정책 과학의 적용

환경평가

정책과학은 환경영향평가(EIA)와 대규모 환경변화 모델링에 있어 관련성이 높다.Garb, Pulver, VanDeveer(2008)의 연구에서 시나리오 제작을 사용하는 것이 한 예다.스토리라인 중심의 모델링을 사용하여, 그들은 인간의 활동이 자연 시스템에 미치는 영향을 이해하려고 했다.상기 연구는 점점 더 기술적인 시나리오 분석 접근 방식에서 출발한다.대신 과학기술학, 사회학, 정치학 등에서 개념과 방법론을 끌어냈다.정책결정은 다방법이요, 이 경우 다학제다.본 연구의 틀에서 시나리오는 "다양한 유형의 과학·기술 전문가와 정책 입안자 및 기타 비과학자 간의 협력을 촉진하여 지식과 사회질서를 공동생산할 수 있다"고 한다(그들 자신의 측면과 s의 측면).대체로)."개발 커뮤니케이션과 정책 과학의 얽히고설킨 관계가 확인되는 것은, 이 연구가 더 많은 사회 과학 전문가들을 글로벌 환경 시나리오 팀에 포함시키고, 그들의 적극적인 참여로 포라를 만들 것을 권고하고 있기 때문이다.^[185]

최근 몇 년 동안, 세계 은행과 아시아 개발 은행과 같은 국제 자금 조달 기관들은 EIA의 잠재력을 프로젝트 이해관계자들 사이의 대화 기회로서 인식하고 있다(Flor, 2004).^[186]

플로어는 EIA가 일반적으로 정기적이고 관리 도구로 간주되지만, 개발 커뮤니케이션의 전반적인 목적과 환경 커뮤니케이션 프로그램인 상호 이해를 추구하는 커뮤니케이션 과정으로 간주되어야 한다고 주장한다.이러한 상호 이해는 사회적 환경 의식으로 이어질 것이다.개발 커뮤니케이션은 하나의 분야로서 환경과 자원 저하를 포함한 개발 부족의 가장 시급한 문제들에 대한 대응으로서 성장했다.환경 통신 프로그램은 개발 통신에 따라 논리적으로 통합된다.

플로르는 환경보호와 천연자원 관리 프로그램에 있어서의 의사소통과 사회적 동원의 이용에 관한 5가지 사례 연구를 인용하면서 이 5가지 프로그램에서 얻은 다음과 같은 교훈을 제시했다.

효과적인 환경 소통은 단순히 교훈적이거나 협의적인 것이 아니다.
효과적인 환경 커뮤니케이션 또한 단지 유익한 것만은 아니다.
참여와 집단행동은 외부에서 강요된 것이 아니라 내부적으로 추진된다.
환경 통신은 토착 매체를 이용해야 한다.
환경 소통은 공동체 차원뿐만 아니라 대인 관계 차원, 나아가 국가 차원에서도 이루어져야 한다.
참여는 시간이 걸리고, 효과적인 의사소통은 그 나름의 속도로 진행된다.
효과적인 환경 통신은 그 자체의 추진력을 가정한다.

무질서한 환경에서의 변혁적 커뮤니케이션 접근법

환경에 대한 개발 커뮤니케이션 정책은 좋은 환경 관행을 만들 것으로 기대되는 접근 방식을 취한다.심신의 전환을 목표로 하는 특별한 접근방식은 '변혁적 커뮤니케이션'이다.이 통신 모델은 실패한 환경 프로그램, 특히 하향식 전략과 행동 변화만을 목표로 하는 프로그램에 대한 해답이다(Flor and Smith, 1997).^[187]

무니(2017년)^[188]는 단순히 정보(트랜잭션)와 목적(트랜스포메이션)을 합리적인 수준에서 전달하는 다른 통신 형태보다 '변환적 커뮤니케이션'을 우위에 두고 본다.그는 변혁을 감정적 연계를 이루기 위한 의미 전달이라고 정의한다.국제환경소통협회는 의미와 가치가 사람들이 자연과 환경을 어떻게 연관시키는지에 영향을 미친다고 설명한다.그것은 또한 지속 가능한 생태계가 인간 문화의 변화를 수반한다고 주장한다.따라서, 윤리적이고 효과적인 의사소통은 생태학적 위기를 해결하기 위해 필요한 문화적 조정을 유도하는 데 도움이 된다. (Meisner, 2015)^[189]

Flor & Smith(1997)의 경우, Transformative Communication 패러다임의 이러한 가치중심적 또는 규범적 접근방식은 환경 시스템의 매우 불안정하거나 혼란스러운 생물지질학적 구성요소를 다루는데 다른 모드보다 더 효과적이다.예를 들어 나비효과를 보면 작은 자극(나비날개 터짐)만으로도 갑자기 맑은 날씨가 격동할 수 있다는 것을 알 수 있다.의사소통 분야에서 이 혼란스러운 분야는 환경을 향한 수많은 우호적이고 비우호적인 행동들로 가득 차 있다.각 행동에 대한 개입은 실현 가능하지 않을 수 있으며, 소수만을 위한 해결책도 단편화될 수 있다.플로르&스미스(1997)는 환경 친화적인 직접적인 행동이 복잡한 생태계에 대한 핵심 개입이라는 규범에 초점을 맞추는 것이 중요하다고 조언한다.

플로르&스미스(1997)는 규범적 접근방식의 세 가지 실질적인 영역을 제시한다: 대규모 사회 변혁에 적합한 환경적 읽고 쓰는 능력, 환경 윤리 및 환경 옹호.플로르&스미스(1997)에 따르면, 변혁적 커뮤니케이션의 이 세 분야는 제도적 또는 네트워크 수준, 가치 형성을 시작하는 프로세스 중심의 사회 학습, 환경 혁명에 중요한 대중을 동원하는 열쇠가 되는 구체적인 리더 및 정책 입안자와 협력함으로써 전략적으로 운용된다.

내부 커뮤니케이션 신뢰 구축

케난과 헤이즐턴(2006)의 내부 홍보이론에 따르면 효과적인 의사소통은 사회적 자본에 근거한다고 한다.사회적 자본은 바람직한 조직 목표를 달성할 수 있는 조직의 능력인데, 이는 직원 만족도, 헌신도, 생산성, 고객 만족도 등을 통해 이루어질 수 있다.쇼클리잘라박 외(2000)신뢰는 사회적 자본이라고 주장했다.Sockley-Zalabak은 신뢰가 소송과 법률의 낮은 사건들과 관련이 있다는 것을 발견했다.그것은 또한 변화와 위기에 대처하는 조직의 능력에 직접적인 영향을 미친다.그들은 또한 신뢰가 직업 만족도, 생산성, 팀 구성에 영향을 미친다는 것을 발견했다.

기업의 의사소통 정책은 조직을 유지하는데 필수적이다.그것은 당신의 사업을 만들거나 망칠 수 있고, 따라서 특히 복잡한 문제와 격동하는 시장의 빠른 변화를 다룰 때 분명히 전달되어야 한다.

출처: 브루스 버거(2008)의 직원/조직 커뮤니케이션https://instituteforpr.org/employee-organizational-communications/

개발 환경 커뮤니케이션을 위한 촉매제로서의 정책 과학

정책 과학은 환경 고갈과 사회 발전에 관한 엄청난 문제와 곤란을 해결하기 위한 환경 및 사회 운동을 발전시키는 기반이다.그러나 이 문제를 다룰 때와 발전(경제, 환경, 사회)에 대해 이야기할 때 고려해야 할 세 가지 요소가 있다.가장 보편적인 현상은 지속가능한 발전을 위한 정책을 구축하는 과정에서 필수적인 경제-생태학적 세계화의 진행중인 이중 과정을 통해 점점 더 절실해질 수밖에 없다."정책과학"의 개념은 개발의 중심 역할을 하기 때문에, 당면한 과제를 해결하는 데 있어서 커뮤니케이션과 정책과학의 통합과 동기화가 중요하다.의사소통자는 사회 발전과 환경 지속가능성에 중요한 기여자로, 그 기초가 정책 분석과 정책 수립의 프레임워크로서 도움이 될 수 있다.이러한 과학 정책 인터페이스에서 정책 입안자, 통신자 및 기타 주요 이해관계자는 지속적으로 상호 작용해야 한다.^[190]

정책과학이 지도하는 환경소통기구를 중심으로 한 개발이 화제다.실제로, 지속되는 고통에 대처하기 위한 정책을 개발함에 있어 환경적 의사소통의 고려는 정책 입안자들이 팽배한 우려를 해소하는 촉매제로 작용한다.정책과학에 의해 오도되고 있는 개발이 엄청난 환경위기로 이어질 것이기 때문에 환경에 대해 표면화할 때 발전했거나 발전하고 있는 수많은 나라들은 본질적으로 중요하다.따라서 환경소통 육성에 있어 정책조성은 경제의 총체적 성장에 크게 기여하고 의사결정에 긍정적으로 도움이 되는 핵심질의를 제기하는 플랫폼 역할을 하고 있어 필수적이다."... 환경 문제를 건설하고 지역사회를 협상할 때 사용하는 매체로 정의되는 환경 커뮤니케이션.^[191]국가 차원의 환경 정책 기구의 개발은 다른 수준과 모든 분야의 환경 관리에 긍정적인 영향을 미친다.^[192]다만, 국가 차원에서 톱다운(top-down) 하천으로의 개발을 촉진하는 데 있어서 환경 통신 정책 과학을 이해할 수 있는 틀을 마련하기 위해서는 「환경 통신 기구」의 개발 요건이 필수적이다.정보접근과 참여법규에 의해 주로 공식적으로 규제되는 환경분야에서의 통신은, 서로 다른 부문과 대상그룹으로 대표되는 매우 다양하고 지속적으로 새롭게 부상하는 새로운 환경통신양식을 수(水)의 공통목표에 활용한다면, 큰 잠재력을 갖는다.얼룩이 지기 쉬운 ^[192]발달그러나 이러한 것들은 의사소통자, 정책 입안자, 핵심 이해당사자들이 서로 효과적으로 메시지를 전달하고, 공동 구축된 지식의 집합에 기초하여 상호 신뢰를 구축할 수 있을 때 성공하게 될 것이다.^[193]개발을 위한 환경 커뮤니케이션을 촉진하기 위한 정책 설정이 필수적이다.그러나 환경 통신 수단, 특히 그 결과를 활용하기 위한 광범위한 기술적 내용과 사회적 고려를 이해해야 한다.

거버넌스

힐버트, 마일스, 오트머(2009)의 연구에서는, 5회에 걸친 델파이 연습이 어떻게 "온라인과 오프라인 도구를 통한 국제적인 선견지명이 개발도상국에서의 정책결정을 보다 적극적으로 참여시켜 공공의 의사결정의 투명성과 책임성을 배양할 수 있는가"를 보여주기 위해 실시되었다.정책과학은 정보사회를 위한 2005-2007년 중남미 및 카리브해 행동 계획(eLAC2007)과 관련하여 미래 우선순위를 파악하기 위해 사용되었다.이 논문은 구체적인 정책지침을 제시하고, 특히 개발도상국을 중심으로 공공의 의사결정을 보다 투명하고 책임감 있게 하기 위해 정책 [null delphi] 방식을 어떻게 적용할 수 있는지 설명했다.실질적인 시사점은 1) "델피의 시민사회, 학계 및 민간부문 참여자들로부터 집단지성의 가치를 인정하고 그에 따른 참여적 정책결정에 대한 감사" 2) "유엔이 할 수 있는 역할(그리고 잠재적으로 다른 정부간에도 할 수 있는 역할) 등이다.특히 '공공정책 어젠다 개발'을 위해 회원국을 지원하는 방식을 현대화한다면 디지털 시대의 국제 참여형 정책 수립에 있어 탈 에이전시(tal commission)가 특히 그렇다.^[194]

개발 커뮤니케이션과 정책 과학의 문제점과 과제

개발 커뮤니케이션 분야는 빠르면 1950년대부터 존재해 왔지만,^[195] 와이즈보드(2005)는 두 가지 난제에 직면해 있다고 언급했다.첫 번째 도전은 규모와 지속가능성이라는 개발 프로젝트의 중요한 측면과 관련이 있다.첫 번째 도전은 소규모 프로젝트와 지역 기반 커뮤니티에서의 그 효과가 어떻게 국가적 수준으로 복제되는지 묻는다.반면 지속가능성은 오래 지속되는 영향을 미치는 지역사회 사업을 말한다.프로젝트의 영향이 얼마나 오랫동안 영향을 미칠 것인가에 대한 질문을 한다.두 번째 도전은 의사소통의 특정한 문제들에 초점을 맞춘다.이것은 '작은' 매체와 '큰' 매체 사이의 격차를 해소하고 개발 커뮤니케이션에 대한 그들의 기여를 살펴보는 데 초점을 맞추고 있다.

서바이즈 및 거짓말(2014년)^[196]은 또한 개발을 위한 통신 분야의 주요 과제를 다음과 같이 요약하였다.

좋은 거버넌스와 좋은 정부 사이의 차이점 그리고 투명성과 책임성의 문제들.
참여형 개념의 복잡성.
참여는 다른 수준에서 이루어진다.
독립 및 다원적 매체 강화.
잠재적인 무전기를 충분히 활용하지 못하고 있다.
정책 및 리소스 사용.
표현의 자유권과 자유·다원적 정보시스템의 출현에 유리한 법적·지원적 프레임워크의 구현.
동맹 구축
미디어, 개발기관, 대학, 정부와 새로운 글로벌 파트너십이 필요하다.

원격교육

Beyond Access and Equity(액세스 및 형평성 이상):'아시아의 거리 학습 모델' 플로르(2002)는 거리 학습 모드로 전달된 인도네시아의 주니어 중등교육인 SMP 테르부카의 사례를 자세히 설명하고 있다.이는 기초교육의 보편화 추진과 일치한다.SMP Terbuka의 사회문화 환경을 평가하고 원격 학습을 위한 정책 환경을 결정하는 데 있어 환경 스캐닝을 실시했다.이 연구는 또한 문제성 방법을 사용하여 원인과 함께 원거리 학습 시스템의 구조적 조직적 문제를 분석하였다.전반적으로, 환경, 이해관계자, 조직 네트워크, 문제 구조를 분석하는 시스템 분석 접근방식을 채택하였다.Flor는 이러한 대안 교육 모드에 대한 대중의 지지를 이끌어내기 위한 SMP Terbuka에 대한 제안된 의사소통 및 옹호 계획을 진행한다.소셜 마케팅과 옹호 청사진을 설계할 때 상황 분석을 활용했다.여기에는 4가지 방법, 즉 "환경 스캐닝, 통신 자원 평가, 기존 통신 전략의 검토, 부문 이해관계자를 대상으로 한 전략적 영향 분석"이 채택되었다.^[197]

건강 개혁

월트와 길슨(1994)은 개발도상국의 보건개혁에서 정책 분석의 중심적 역할을 강조했다.이들은 연구에서 보건정책이 개혁의 내용에 근소하게 초점을 맞추고 있으며, 그러한 개혁을 요구하는 맥락, 관련 과정, 그리고 개혁과 관련된 사회 행위자나 이해관계자와 같은 다른 중요한 고려사항을 소홀히 한다고 주장한다.^[198]베르나르도(2017년)는 돌봄 정책이 전 세계적으로 같지 않다는 점을 고려했다.국가정책의 핵심전략과 우선순위 수립에 기여함은 물론 모든 환자에게 옳고 그른 것을 표준화하기 위해 4개의 보완사무소를 신설할 것을 권고했다.여기에는 증거 기반 의약품 관리 사무소, 증거 생성 사무소, 증거 이행 사무소, 분쟁 조정 사무소 등이 포함된다.^[199]

커뮤니티 헬스

개발 커뮤니케이션의 기본 원칙은 다양한 수준의 정책 계획에 상당한 영향을 끼쳤다.예를 들어 갈웨이의 유니세프 위탁보고서는 방글라데시에서 식수 속 비소에 대한 마을 주민들의 경각심을 높이기 위한 국가 정보 캠페인이 전개된 대규모 통신 이니셔티브가 있었다고 인용했다.^[200]그의 보고서에서, "하향 보건 교육 모델은 보다 참여적인 접근방식으로 대체되고 있다." 의사소통의 선형 모델보다 더 효과적인 방법론으로서 발전적 의사소통을 특징으로 하는 접근방식이다.Schiavo는 또한 참여 과정이 지역사회에 직접 소통하는 건강 메시지와 개입을 위한 플랫폼을 제공한다고 언급했다.^[201]

정보 과부하 및 낭비 비율

프레드 페들러(1989)는 ^[202]책 정보 연구의 딜레마에서 다음과 같이 언급하였다.정보과학의 경계 탐색은 미디어의 "허용성에 대한 취약성"을 언급함으로써 정보시대의 영향을 설명한다.Fedler는 "언론인들은 정보에 취약하며 항상 그럴 것이다"라고 주장한다.기자들은 그들이 출판하는 이야기의 진실을 결정할 수도 없고, 모든 세부사항을 확인할 수도 없다.그들은 너무 많은 이야기를 받고 있으며, 하나의 이야기에는 수백 가지의 세부 사항이 포함될 수 있다."같은 맥락에서 전문가 대다수가 정보 폭발로 보고 있는 것이다.

이제 그 어느 때보다 정보가 수백만 기가바이트를 넘어섰다.기술은 전 세계 사람들을 너무 많은 정보와 직면하게 해서 이 정보의 활용이 이제 이슈가 되었다.디지털 인텔리전스 투데이(Digital Intelligence Today)의 폴 마스든^[203] 박사는 정보 과부하를 "잠재적으로 유용하고 관련성이 있는 정보의 양이 처리 용량을 초과하여 도움보다는 방해가 될 때"로 정의한다(Marsden, 2013).

알렉산더 플로 박사는 정보 낭비 비율에 관한 기사에서 정보가 언제든지 소비될 수 있고 거의 만료일이 없다고 주장한다.^[204]

"연구 정보는 특정한 목적, 특정 사용자 및 확실한 문제를 염두에 두고 생성된다.만약 그러한 정보가 적절한 사람, 적절한 시간, 적절한 장소에 제공되지 않는다면, 우리는 이 양의 정보를 생성하기 위해 노력한 것이 낭비되었다고 결론짓는다.

플로어가 활용도가 낮은 것을 확립하기 위해 가정해 온 한 가지 접근법은 정보 낭비 비율이다.이 비율은 정보 생성(IG)과 정보 활용(IU)의 개념을 "1에서 활용되는 정보의 양을 생성되는 정보의 양으로 나눈 값"에 해당하는 낭비 비율"으로 나타내므로 다음과 같다.

Wr = 1 – IU/IG

플로어의 공식은 특히 제3세계 국가들 중에서 정보 이용이 "저문해력, 제한된 미디어 접근과 가용성, 낮은 컴퓨터 사용능력, 낮은 수준의 교육 수준, 불건전한 의사소통 정책"과 같은 요인에 의해 제약을 받는 나라들 중에서 정보 부족을 설명한다.플로르가 제시한 프레임워크는 "통신 혁명이 생성되는 정보의 양에 기여하므로 정보 폭발이 발생한다"고 가장 잘 기술되어 있다.두 현상의 관계가 상호적이기 때문에, 「정보의 양, 정보의 질, 정보의 과부하가 정보사회의 정보 낭비량을 결정한다」.이러한 낭비율의 결과는 다양한 분야에서 정보의 완전한 활용을 보장하기 위한 통신 정책의 시작을 위한 지원을 제공한다.

연구, 개발 및 정책 사이

농촌을 중심으로 개발정책의 실효를 거두는 것은 복합적인 과제다.그것은 조정된 조치를 입증해야 하는 다양한 이해당사자들을 포함한다.수니티요소 외 연구진(2012년)은 서로 다른 조직 경계를 넘나드는 공동의 노력이 필요한 공공정책 문제를 해결하기 위해서는 총체적 사고가 필요하다고 주장한다.^[205]정부는 정부를 통해 이러한 프로그램을 시행하기 위해 활력과 성실성을 보여야 한다.개발 정책 입안자들은 수혜자들에게 제공되는 프로그램을 구체화하기 위해 교육과 지속적인 훈련을 제공하는 것을 고려해야 한다.^[206]지속적인 교육은 ICT에만 의존하는 것이 아니라, 수혜자가 참여하도록 동기를 부여하고 소유의식을 함양하기 위한 정서적 지표가 필요하다.줄리어스 K 대통령.나이레르는 한 때 국민들이 자신의 발전을 고려하고, 계획하고, 실천하는 데 참여해야 한다고 말했다(Tanganyka Africa National Union, 1971).^[207]그러므로 발전은 사람이 스스로 발전해야 이룰 수 있다.이것은 사회주의와 공산주의 국가들뿐만 아니라 싱가포르와 한국 같은 자본주의 국가들에 의해서도 실현되었다.자기 계발은 보통 정당, 비정부기구, 학계 출신 노동자들의 사회적 동원이 동반된다.

학자들은 연구와 정책 분야의 변화 분석을 위한 범주를 제안했다.개발 커뮤니케이션 정책의 효과 사이에서 합의 부족을 초래하는 것은 연구개발의 중요성과 정책 수립 사이의 미실현된 연결이다.^[208]유럽, 미국, 중남미에 비해 경제, 사회, 산업 정책에서 주목받는 최전선에서 지식과 기술이전의 과제가 해결됐다.^[209]

연구자와 정책 입안자 간 격차

사회를 괴롭히고 있는 긴급한 사회 문제를 해결하기 위해서는 연구와 실천의 프락시나 결혼이 필요하다고 플로르(1991)^[80]는 말한다.그러나 실현을 늦추는 요인이 있다.UNCTAD Virtual Institute(2006년)에 따르면, 연구자들과 정책 입안자들 사이에 여전히 큰 의사소통 격차가 있다고 한다.정책 입안자들 쪽에서는 현재 진행 중인 연구원들에 대한 정보가 거의 그들에게 닿지 않는다.반면에 연구자들은 연구에 그렇게 많은 기여를 할 수 있는 가장 중요한 정책에 대한 인식과 지식이 부족하다.정책 입안자들은 주로 국제 기구, 국제 연구 기관 또는 자체 기술 전문가나 외교 공관에 의존하여 정보 및 분석을 정책 입력 자료로 활용한다.^[210]지방 대학이나 연구소는 역량이 있을 수 있지만 정책 입안자와 협력하지 못하는 경우가 많다.정책 입안자들은 연구자의 신뢰성과 연구 산출물을 협력의 핵심 요건으로 여긴다.정부는 어떤 연구기관에 의지해야 하는지, 그리고 언제 어떻게 연구자들과 연락을 취할 것인지에 대한 체계적인 절차가 부족하다.정보에 입각한 연구에 필요한 데이터는 존재하지 않거나 접근할 수 없을 수 있다.따라서, 무역 정책 분석 워크숍에 관한 UNCTAD-WTO-ITC 공동 워크숍에서는 연구 기관과 정책 수립 기관 모두에게 다음과 같은 권고안을 전달하였다.^[210]

연구원으로서:현재 연구 프로젝트에 대한 정보를 가능한 한 널리 보급하도록 노력하십시오.관계 공무원을 초청하여 연구회의나 발표회를 개최하거나, 정책 입안자와 연구자가 함께 모이는 특정 행사를 조직한다. 관련 부처에 메모와 추상물을 보낸다. 정부 기관뿐만 아니라 NGO에도 연구를 배포한다. 또한, NGO에도 연구를 배포한다.초기 연락처가 수립된 후에는 정책 입안자들과 진행 중인 작업에 대해 논의할 준비를 하십시오.예를 들어 협상가들에게 관련 연구 결과에 대한 짧은 메모/추론을 제공함으로써 협상가들과 직접 접촉하도록 노력하십시오.관련 부처와의 접촉 및 장기적 협력 구축한다.출발은 부처에 「챔피언」을 두어 촉진할 수 있다.그러나, 연구자/연구기관은 "챔피언"과 너무 밀접하게 구분되는 것을 피할 필요가 있을 수 있으며, 따라서 "챔피언" 상태의 진화에 너무 많이 의존한다.각 부처의 고위 공직자에 대한 접근은 대학(총장, 부총장...)의 고위직 대표가 접촉의 구축과 유지에 참여함으로써 촉진될 수 있다.그러나 그가 대학 내에서 진행하는 절차가 매우 위계적이고 관료적인 경향이 있다면 보다 분권화된 협력도 생산적일 수 있다.정책 입안자:정책 입안자를 연구에 참여시킨다.연구과제의 초기 단계에서 자문을 받는 정책 입안자들은 적극적으로 참여할 수 있고, 따라서 연구 질문의 형성에 이해관계가 있기 때문에 보다 개방적인 경향이 있으며, 따라서 연구의 "소유"도 가져간다.연구 프로젝트 동안 정기적으로 상호작용을 하면 연구된 질문과 정책 입안자의 요구에 사용되는 도구를 조정하는 데 도움이 될 수 있다.현재 정책 관련 연구 질문에 대한 정보를 제공함으로써 촉진자 역할을 할 수 있는 제네바 주재 상설 임무에 접근하여 해당 국가에 대한 정책 관련 문제를 해결하도록 하십시오.

협업을 통한 격차 해소

정부·학계·산업계 간 발전관계의 학문적 원천에서 정책결정이 전환되고 학자들은 이를 '3중나선 모형'이라고 부르는 경우가 많다.헨리 에츠코위츠는 이를 "지식 자본화 과정에서 서로 다른 지점에서 복수의 호혜 관계를 포착하는 나선형 혁신 모델"^[205]이라고 정의한다.엣츠코위츠와 멜로(2004)는 대학이 새로운 지식의 원천이고, 산업은 기술과 발전의 실천기반이 되며, 정책 입안자로서 정부의 지원 역할을 하는 곳이라고 밝혔다.협업의 중요성은 모든 프로젝트 관리에서 성공적인 모델이다.더 그렇다. 정책 개발에 총체적 접근법을 적용할 때, 모든 이해관계자가 개념화, 계획화, 정책 수립 및 시행부터 참여해야 하기 때문에 정책 시행의 복잡성을 해소하기 위한 해결책이 될 수 있다.^[205]

정책과학

노라 큐브렌(1971)은 개발 통신을 "한 나라의 빠른 변화와 그 국민의 집단이 빈곤에서 더 큰 사회적 평등과 더 큰 인간 잠재력을 실현하는 역동적인 경제 성장의 상태로 변화하는데 적용되는 인간 커뮤니케이션의 예술과 과학"^[211]이라고 정의한다.

개발 커뮤니케이션과 매스 커뮤니케이션의 전통적인 관점을 구분하는 근본적인 특징은 그 자줏대감 성격이다.플로르에 따르면, 정책은 지침으로서, 특정 방향은 이미 상정되어 있다는 것을 암시한다.개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 같은 근거에서 비롯되는데, 사회 변화를 전제로 한 대규모 사회 문제를 해결하기 위해서는 사회 과학의 지식 형태와 원칙을 적극적으로 적용해야 한다는 것이다.^[80]

멜라포풀로스(2008)는 개발 통신에 대한 두 가지 모드 또는 접근법, 즉 독백 모드와 대화형 모드를 제시했다.독백 모드는 단방향 통신 모델에 따른 '디퓨전'의 관점과 연계되어 있다.이 모드의 목적은 정보와 메시지를 전파하여 의도된 변경에 대해 수신자를 설득하는 것이다.요컨대, (1)에게 알리고 (2) 설득할 수 있는 의사소통이 자리 잡고 있다.이 모델에서는 피드백이 강화되고 통조림으로 송신자가 설득력 있는 메시지를 다듬을 수 있다.반면 대화형 모드는 쌍방향 소통 모델을 따르는 참여형 패러다임과 관련이 있다.정의부터 해결책의 이행까지 사업의 모든 단계에 이해관계자가 참여하는 유익한 환경 조성을 도모한다.이 모델은 (1)을 평가하기 위해 그리고 (2) 권한을 부여하기 위해 통신의 활용을 추구한다.대화 소통의 활용은 참여의 열쇠가 되는 신뢰와 이해의 구축, 그리고 결국 민중의 힘을 키우는 길을 열어준다.^[2]

지역사회에서 발전을 이루는 것은 다른 이해관계자들 간의 협력이다.개발 커뮤니케이션은 진정한 발전을 위해서는, 그들의 삶을 개선하고 향상시키려는 욕구가 풀뿌리 수준에서 나와야 하고, 그것은 국민들로부터 나와야 한다고 믿는다.개발 커뮤니케이션은 사람들이 그들의 삶의 수준을 완화시키기 위해 무언가를 할 수 있다고 스스로 믿을 수 있게 한다.옹키코와 플로르(2006)는 저서 '발달소통 소개'에서 발전소통이 농민, 어민, 노동자, 주부, 청년 등 개인과 집단에게 습관, 생활방식, 사고방식, 행동방식을 바꾸도록 동기를 부여한다고 주장했다.이는 개발 소통이 단순히 사실과 정보를 제공하는 것이 아니라, 그 목표가 국민들을 설득하여 목표 달성에 적극적인 참여자가 되도록 하는 것임을 더욱 증명한다.

정책과학은 정책과 정책결정에 대한 과학적인 연구를 말한다.정책은 특정한 목적과 청중을 염두에 둔 결정의 군집을 말한다."과학"이라는 단어는 체계적인 관찰로부터 수집된 경험적 데이터의 사용을 제안하는 데 사용된다.복수형(science)은 이 분야의 학제간 특성을 강조하기 위해 사용된다(Alen, 1978).정책 과학은 우리 사회의 급변하는 풍경에 대처하기 위해 고안되었다.그들이 "불황의 분야"라고 부르는 이러한 변화들 때문에, 전통적인 사회과학 방법론은 이미 오늘날의 사회문제를 해결하는 데 불충분한 것으로 여겨졌다(Alen, 1978).정책과학의 목표는 기술 진보가 가져온 문제점에 대한 구체적인 해결책을 개발하고 제공하는 것이다.^[212]

정책 과학은 공공과 시민 질서의 결정 과정에 대한 지식과 관련된 것이다.의사결정 과정에 대한 지식은 정책이 어떻게 만들어지고 시행되는지에 대한 체계적이고 경험적인 연구를 의미한다.지식이 체계적일 때, 그것은 과거의 "지혜" 문학에 흩어져 있는 진부한 말을 뛰어넘는다.^[212]

개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 특히 제3세계 사회에서 반복되는 딜레마를 해결하는 데 있어 두 가지 필수 요소다.

정보화시대에

정보화 시대의 플로르의 발전 사회: 비판적 시각에서, 그는 정보통신 기술이나 ICT를 "21세기를 형성하는 가장 강력한 세력 중 하나"라고 기술한 2000년 G7/G8 국가 오키나와 정상회의에 대해 언급했다.세계 경제의 활력소가 되는 빠른 속도"라고 말했다.정상회담은 또한 부국과 가난한 국가들 사이의 정보격차의 존재와 오늘날 제기되는 주요 과제는 이 확대된 갈등을 해소하는 것이라고 비난했다.이른바 인류문명의 제3시대인 정보화시대는 만연한 사회현상, 지구환경이다.정보 시대에서 자본은 정보보다 덜 중요해진다.사실 정보는 "주요 자원"이 된다.토지, 노동력, 자본에서 정보로의 힘의 자원의 세계적인 변화가 관찰되고 있다.그 변화는 통제되고 있는 자원의 본질에 더 있다.^[213]

플로어가 말했듯이 정보화는 정보화 시대와 함께 온다.정치, 문화, 기업, 경제 등 사회의 모든 측면은 점점 더 정보 지향적이 되었다.정보는 자연스럽게 정보가 지배적인 상품이나 자원이 되는 경제와 사회를 만들어낸다.정보화에 수반하는 것은 경제의 세계화다.통신이나 정보혁명은 비유적으로 세계의 규모를 축소하는 경향이 있다.지구 반대편에 위치한 두 사람 사이의 즉각적인 의사소통은 흔한 일이다.거리는 더 이상 의사소통의 사소한 요인으로 작용하지 않는다."

정보사회 vs.정보 시대

정보화 사회는 정보화 시대와 차별화되어야 한다.정보사회는 사회 시스템을 지칭하는 한편, 정보시대는 인류 문명의 시대, 즉 세계적인 현상을 가리킨다.정보화 시대에 사는 것은 가능하지만 정보화 사회에서는 가능하지 않다.정보사회를 향한 추세는 제3세계에서도 찾아볼 수 있다는 관측도 제기됐다.예를 들어, 아시아에서 정치적 발전에 무관심한 특정 경향은 아시아가 그런 방향으로 나아가고 있음을 보여준다.이러한 경향은 모바일 장치와 소프트웨어, 광대역, 와이파이, 와이맥스 서비스, 그리고 심지어 온라인 교육 프로그램에 대한 증가하는 수요를 포함한다.^[213]

통신을 통한 제어

"통제는 소통을 통해 이뤄진다.사이버네틱스의 아버지인 노르베르트 비너(Norbert Wiener)는 통신을 통제와 동일시하면서 모든 시스템이 붕괴되는 경향인 엔트로피와 부정적으로 관련이 있다고 관찰했다.이 기능이나 관계는 정보 시대에서 확대된다."따라서 정보시대에는 정보와 권력, 통신과 권력 사이에 긍정적인 상관관계가 있는 것 같다.이에 따른 논리적 결과는 통신/정보산업에 대한 특수 이익집단의 집중력과 통신자원에 대한 미친 듯한 쟁탈전이다.더 많은 자원에 접근할 수 있는 사람들은 당연히 더 많은 정치 경제력을 보유할 것이다.그들은 결국 사회적 구조를 가능하게 하는 것을 결정함으로써 이 상태를 영속시킬 수 있다.Flor에 따르면 전통적으로 정의되는 정보는 불확실성 감소에 기여하는 것이다.기술적으로 정확하지만, 그 정의는 정보의 사회적 차원을 무시한다."정보에 가치를 더하고 그것을 소유하는 사람들이 그렇지 않은 사람들보다 유리하게 만드는 것이 바로 사회적 기능이다.그러므로 정보는 무엇보다도 자원으로 간주되어야 한다.다른 자원의 경우와 마찬가지로 다른 착취집단이 정보를 축적해 자신의 이익을 증진시키기 위해 이용하는 경향이 있다.오늘날의 정보는 영향력과 권력과 관련이 있다.지금은 엘리트들의 통제와 조작 아래 지배적인 상품으로 취급되고 있다고 말했다.그는 또 "정보자원은 착취보다 평등, 갈등보다 조화, 지배보다 보완, 분리보다 통합, 엘리트주의보다 참여, 의존보다 토착발전, 다양성보다 융합에 더 기여해야 한다"^[213]고 지적했다.

정보의 가용성은 대중 매체, 새로운 매체 및 기타 정보 채널의 가용성의 함수일 수 있다.통신 매체의 가용성은 분명히 접근을 위한 필수 조건이다.미디어가 상대적으로 사용할 수 없는 지역사회의 경우, 통신 미디어에 대한 접근은 상당히 방해받는다.

이와는 대조적으로, 개발 커뮤니케이션은 더 많은 민주주의 사회를 위한 열쇠가 될 수 있다.민주주의는 최근 몇 년간 많은 나라에서 널리 알려진 철학이었다.그러나 오늘날까지 민주적 제도들이 인간의 안녕, 특히 사람들의 건강에 어떤 영향을 미치는가는 여전히 논쟁거리가 되고 있다.현존하는 증거들은 더 나은 기대수명을 달성하고 인명을 감소시키는 민주적 기관의 중요성에 대한 비판적 통찰력을 제공하는데 있어서 강력하거나 강하지 않다(Besley and Kudamats, 2006).수명은 급격히 증가했고 사망률은 몇 년 동안 현저하게 감소했다.이러한 발전은 주로 1인당 소득증가(Li와 Zhu, 2006), 의료기술 및 개입 개선(Papageorgiou et al., 2007), 글로벌 협력 강화(Elobo et al., 2014, Chu et al., 2014) 등이 주효했다.또한 이전 문헌은 보건 시스템 성능을 최대화하는 데 있어 더 많은 민주 정부를 선호해 왔으며, 그 이후에는 보건 결과를 개선했다.이러한 관점에서, 정부는 다수에게 지배되고, 지도자들은 소수의 사회 집단보다는 모두의 이익에 더 책임이 있으며, 정책을 실행할 유능한 지도자를 선정하는 메커니즘이 더 강하다고 생각되기 때문에 건강 결과는 더 잘 달성된다.그 중요성에 대한 증거에도 불구하고, 일부 사람들은 민주주의가 적절한 조건이 충족되어야만 긍정적인 영향을 미치는 데 성공할 수 있다고 주장해왔다.예를 들어 1983년 폴란드 보건 체계는 일반 의료인이 없는 공산주의 모델에서 폴리클리닉의 임상의들이 무료 의료 서비스를 제공하는 곳으로 이동했다.그 후 전자의 제도가 더 나은 것으로 인식되었는데, 이는 후자가 뇌물 수수의 기회를 더 많이 만들었기 때문이다. 따라서, 의료 서비스에 대한 불공평한 접근을 증가시킨다(Scully, 2007).최근, 대부분의 의료 시스템은 미국과 유사한 민간 또는 시장 보건 시스템과 영국과 유사한 공공 또는 주 보건 시스템을 따라 전환되었다(Chernichovsky, 1995).그러한 변화는 정치적 상태의 변화에도 크게 기인할 수 있다.미국 의료 시스템과 유사한 시장/민간 기반 의료 시스템에서 의료는 개인 의사가 제공하고 개인 및 공공 병원과 환자는 의사를 자유롭게 선택할 수 있다.또한 대부분의 사람들은 자신의 사업장을 통해 건강보험 혜택을 받고 있으며 의료보험은 복수의 제3자 보험사에 의해 제공되고 있다(Chernicovsky, 1995).한편, 영국과 같은 계획/공공 기반 보건 시스템은 의료가 권리라고 예상한다(Chernichovsky, 1995).이와 같이, 의료 수요는 사업자의 예산 책정 및 관리를 통해 직접 제공된다.저소득 국가와 중간 소득 국가(LMICs)는 이러한 연속체 사이에 위치한다.대부분의 LMICs에서는 이미 다양한 건강 시스템 개혁과 전환이 이루어졌다.그러한 변화에도 불구하고, 그들은 여전히 건강 목표를 훨씬 뛰어넘는 열악한 건강 결과와 건강 상태에 직면해 있다.그러므로, 중요한 것은 민주주의인가 아니면 단순히 사회적, 정치적 진보의 대리인으로 작용하는가?이런 민주주의의 득실이 이뤄지기 위해서는 먼저 적절한 조건이 충족돼야 한다는 주장도 나왔다.개발 커뮤니케이션은 그 나라의 비전이 일치하도록 하는 도구로서, 그러한 적절한 조건을 만들기 위한 한 걸음의 역할을 할 수 있다.

개발을 위한 정보통신 기술

정보화 시대에 기술 성장은 경제 발전, 시민 참여, 일자리 창출의 중요한 원동력이다.정보통신기술(ICT)은 세계 경제, 정부, 사회의 많은 측면을 형성하고 있다.개발도상국들 역시 ICT의 변혁적 힘을 활용해 보다 효율적인 서비스를 제공하고, 경제발전을 촉진하며, 소셜네트워크를 강화하기 위해 다양한 이해관계자를 참여시키는 것이 중요하다는 것을 인식하고 있다.제대로 하고 효과적으로 실행하면 ICT 인프라 투자와 정책 개혁이 빈곤 감소와 공동 번영의 힘을 실어줄 수 있다.

2012년 채택된 ^[214]세계은행그룹의 정보통신기술(ICT) 부문 전략은 개발도상국이 ICT의 잠재력을 활용해 공공서비스 제공 개선, 혁신과 생산성 향상, 경쟁력 향상을 도모할 수 있도록 돕겠다는 취지다.이 전략에 따라 세계은행, 국제금융공사(IFC), 다자간 투자보증기구(MIGA)는 (1) 개발을 보다 개방적이고 책임감 있게 하고 서비스 제공을 개선함으로써, (2) 연결성을 여성을 포함한 광대역통신에 대한 경제적인 접근을 확장함으로써, 다음과 같은 세 가지 우선순위에 초점을 맞춘다.소외된 시민, 소외된 지역사회 및 농촌에 거주하는 사람, (3) 경쟁력 있는 IT 기반 산업을 개발하고 일자리 창출에 중점을 둔 ICT 이노베이션의 육성을 통한 혁신.^[215]

가상현실, 인공지능 등 첨단 기술도 개발 지형 재편을 앞두고 있다.유엔은 Virtual Reality Series Project를 통해 가상 현실을 두드려 옹호, 인식 및 기금 모금을 위한 플랫폼을 구축했다.^[216]시드라 상공의 구름이라는 제목의 VR 제작은 요르단 자아타리 캠프에서 8만4000여명의 시리아 난민들의 상태를 조명해 찬사를 받았다.바이브 VR 시스템의 개발자인 HTC도 '세계 평화와 번영의 길을 함께 만드는' '충격을 위한 VR' 프로그램을 통해 유엔 지속가능발전목표를 지원한다.^[217]정책적 함의 측면에서 VR이 불러온 몰입감 있는 경험은 "할 말이 없는 사람들의 목소리를 높여 사람들의 목소리를 직접 의사 결정 과정에 불러올 것"^[218]으로 기대된다.

정보격차

기술의 빠른 전환은 우리가 의사소통하는 방식에 혁명을 일으켰다.그 결과, 점점 더 많은 사람들이 인터넷에 접속하는 것을 의미하는 "유선"을 얻고 있다.정보의 폭발적 증가는 모든 사람들이 단 1초 만에 쉽게 사업을 연결하고 거래할 수 있는 상호 연결된 지구촌을 만든다.그러나 이러한 정보의 폭발적 증가는 정보 부자와 정보 부족의 격차를 더 벌려 디지털 디바이드(Digital Division)를 만든다.기술을 살 여유가 있고 인터넷에 완전히 접속할 수 있는 단체나 커뮤니티는 정보가 풍부한 반면, 소외된 사람들은 정보가 빈약하다.^[213]

알렉산더 플로르는 그의 저서 정보화 시대의 발전 사회에서 정보격차는 정보에 의존하는 사회환경에서 나온다고 설명했다.그는 이어 "가진 자와 못 가진 자 사이의 지배체제로 분열은 더욱 심화된다"^[213]고 강조했다.박사에 의해 수행된 연구에서.알렉산더 플로르는 1983년부터 1986년까지 농업 분야에 대한 격차 확대와 그 영향에 대해 "정보가 풍요로워지고 정보 빈곤층이 가난해 진다"^[219]고 밝혔다.

성평등

개발 커뮤니케이션의 담론은 사회 변화 과정에서 성별을 고려하는 것의 중요성을 인식할 수 있지만, 조직 구조와 규범은 프로젝트의 성공적인 실행을 억제할 수 있다.보건, 영양, 인구 프로젝트에서 여성을 향한 상당한 관심에도 불구하고, 여성의 상태는 개선되지 않았다.그러나 이러한 실패가 개발 통신의 직접적인 결과로 귀속되어서는 안 된다.오히려, 여성의 문제적 조건들은, 그것을 해결하기 위해 고안된 개입과 함께, 사회 변화 전략에서 개인의 소비와 구조적 사유화를 특권하는 더 넓은 담론과 실천의 맥락 안에 위치할 필요가 있다(Watkins, 1999, 63).

후다와 싱(2012년)은 많은 페미니스트 학자들이 일상적으로 여성의 의사소통 과정에 참여하는 것이 필수적이라는 것을 인식하고 있다는 점에 주목한다.여성들이 자신의 삶을 지배하는 기관과 제도에 자신의 의견을 진술하기 위해 참여하는 것은 참여가 기본 인권이라는 인식뿐만 아니라, 혜택 받지 못한 집단에 유리한 정치적 힘의 재분배를 위한 것이다.의사결정에 관여하는 것은 주로 권력의 패권적 구조 즉, 지역적으로, 국가적으로, 그리고 전세계에 맞서는 것에 관한 것이다(Sheth, 1997년).그것은 정치 행위, 정치 투쟁, 국가들 사이뿐만 아니라 사람들 사이에서도 벌어지고 있는 투쟁이다.실제로, Wong(2012년)은 개발을 위한 ICT에서 성별에 대한 담론이 왜 중요한지를 보여준다.Wong(2012년)은 ICT의 접근성과 이용이 성별에 따라 성별이 여성과 남성 사이에, 그리고 남성 사이에 어떻게 분배되는지에 영향을 미친다고 강조하는 Resurprecion(2011년)^[220]을 인용한다.코타리(1985)가 지적한 바와 같이,^[221] 통신은 정보학(혼자)으로서가 아니라, 권한 부여 문제에 관한 정치로서 받아들여진다.

2011년 식량농업기구-디미티 프로젝트에 따르면 정보통신, 식량안보와 영양, 양성평등은 농촌발전의 치수와 밀접하게 연계되어 있다고 한다.^[222]개발 도상국에서 여성들이 농업 분야에 크게 기여하는 것은 아무리 강조해도 지나치지 않다.더 생산적이 되기 위해서는 시골 여성들에게 남성과 동일한 자원과 기회에 접근하도록 하는 것이 중요하다.향상된 생산성과 더 나은 성과를 달성하기 위해, 여성들은 정보, 지식, 그리고 의사결정에 접근할 수 있어야 한다.후다와 싱(2011년)은 그러나 기술이 여성에게 미치는 영향과 관련해 정부나 개발기관에서는 도입되는 기술의 사회적, 환경적, 경제적 효과를 고려하지 않고 중립적이고 가치가 없는 것으로 취급하는 경향이 있다고 주장했다.기술에 관한 일반적인 가정은 기술의 단순한 존재 자체가 역량을 발전시켜 여성들에게 권력과 보상을 가져다 줄 것이라는 것이다.Wong(2012년)^[223]은 자산에 대한 접근 제한, 성별에 치우친 제도적 배치, 그리고 불리한 사회 구조가 기후 변화에 대처하는 ICT에 의존하는 여성의 능력을 감소시켰다고 설명한다.후다와 싱(2011년)에 따르면, ICT 역량과 역량에 초점을 맞추면 자본과 관련된 우려를 절충한다.어쨌든 사회적 형평성은 여성의 동등한 기회에 대한 보증을 필요로 한다.따라서 여성의 평등은 어떤 발전·소통 전략의 초석으로 통합될 필요가 있다.Wong(2012)은 이러한 한계를 해결하면서 'ICT 기후 변화' 개입을 성별로 보다 민감하게 만들 수 있는 네 가지 디지털 역량 강화 제안을 간략히 설명한다.

(1) 상황별 성 주류화: 성 주류화는 성별 분석을 ICT 정책에 통합하는데 도움이 된다.그것은 남성과 여성이 정보를 다르게 인식하고 받는다는 것을 인정하며, 이것은 적응에 대한 다양한 접근법을 필요로 한다.하지만, 여성과 소녀들을 '생태 보호자'로 재배치하려는 시도는, 이것이 자연 자원과 관련하여 그들의 보호와 파괴적인 역할을 포착하지 못하기 때문에 문제가 있다.여성들 사이의 불평등한 권력 관계를 해결하지 않고.

그리고 소녀들, 전자동화 연습은 또한 세대간 평등을 재현하는데 도움을 줄 수 있다.

(2) 거버넌스 강화: 새롭고 개혁적인 낡은 제도적 장치를 마련하는 것은 성별을 포함시키는 것을 개선하기 위해 필수적이다.이전에 배제된 여성이 ICT 관련 의사결정에 관여할 수 있도록 권한을 부여하기 위해 여성만 개입할 필요가 있는 경우도 있다.그러나 가난하고 힘없는 남성들도 기후변화 정책에 대한 발언권을 가져야 한다.

(3) 성인지적 자금조달 메커니즘을 개발한다: ICT 개입을 지원하기 위한 적절한 자금조달의 확보는 성역할을 위해 중요하다.그러나 소액 신용 사업을 통해 여성을 목표로 하는 것은 그들에게 추가적인 재정적 부담을 줄 위험이 있으며, 그것은 심각한 재고가 필요하다.

(4) 기관 구조 역학 인식: 여성은 활동적인 대리인이지만, 사회적으로 ICT 관련 의사결정에 관여하는 데 제약이 있다.디지털 배제를 다루기 위해서는 여성의 선호, 제도적 배치, 정치가 고려될 필요가 있다.

Wong(2012년)은 4가지 제안의 개요를 채택하는 것이 개발 기관, 정부 및 NGO가 기후 변화라는 문제에 대응하여 ICT를 사용함으로써 얻어지는 결과를 개선하는 데 유용하다고 생각한다.그러므로, 성적인 관점에서 의사소통하는 것은 가난과 싸우고 여성의 경제적 힘을 뒷받침하기 위해 중요하다.사회적으로 가장 불리한 성(性)이 자주 발달의 중심이지만, 개발계획 수립 과정에서 발언권이 거의 없다.미국 국제개발원(USAID), 여성평등여성권한위원회는^[224] "여성이 농업 노동력의 40% 이상을 차지하는 반면 3~20%만이 지주"라고 밝혔다. 아프리카에서 여성기업은 전체 사업의 10%에 불과하다. 남아시아에서, 이 숫자는 3%에 불과하다. 그리고 세계 인구의 절반을 대표함에도 불구하고 여성은 전 세계 국회의원의 20%도 되지 않는다."

양성평등과 여성의 역량강화는 인적자원과 자본을 대규모로 활용하는 데 있어 필수적인 열쇠다.세계은행에 따르면, "성평등이 더 큰 나라들은 더 번영하고 경쟁력이 있다"고 한다.공동체가 성장하기 위해서는 양성평등 정책과 전략이 개발되고 실행되어야 한다.여성들은 정보, 기술, 교육에 대한 접근을 제공해야 한다.그들은 기업가, 임금 노동자, 그리고 우리 사회의 지도자로서 동등한 권리와 기회를 가져야 한다.양성평등을 촉진하는 것은 여성발전을 앞당기기 위해 우리가 할 수 있는 수익성 있는 투자다.

개발 커뮤니케이션은 초기부터 지속 가능한 삶을 창조하기 위한 다수의 프로젝트와 프로그램으로 지식과 정보를 확장함으로써 빈곤층의 삶을 완화하는 전략적인 방향 때문에 세계 많은 지역에서 널리 활용되어 왔다.따라서, 세계 각지의 개발 커뮤니케이션 관행은 포괄적 개발에 대한 그것의 핵심 목표를 반영하는 많은 정책 통합을 낳았다.'아프리카 사회의 발전 통신 전략 활용: 비판적 관점'이라는 글의 저자인 S.T. Kwame Boafo에 따르면, 그것의 정의, 개발 커뮤니케이션은 "사회-경제, 정치, 문화적 변화의 과정을 돕고 향상시키기 위해 모뎀과 전통 통신 기술을 적용하는 것이다.e. 정보격차와 위도격차를 해소하고 변화와 발전과정을 선호하는 풍토를 확립하거나 유지하기 위해 계획적이고 의식적이며 시스템화된 커뮤니케이션 전략과 프로세스의 이용이다."^[225]그러나 이 정의 자체가 변화가 바로 뒤따른다는 생각을 빌려주지는 않는다.따라서, 보아포는 위의 정의가 "통합적이고 일관성 있게 추진되는 국가 발전 정책 없이 개발이나 변화에 영향을 미칠 수 있다는 것을 의미하지 않는다"^[225]고 덧붙였다.따라서 개발 커뮤니케이션은 국가 정책 수립에 필수적인 요소가 되어 그 잠재력을 최대한 활용해야 한다.^[225]

가톨릭교회: 의사소통 정책 샘플

그리스도는 사도들에게 굿뉴스를 전 세계에 전파하라고 명령했는데, 이것은 오늘날 모든 기독교인들에게까지 확대된 사명이었다.그러므로 의사소통은 그리스도를 따르는 것의 일부분이다.좋은 소식을 전파하기 위해 헌신한 카톨릭 교회는 구전 설교, 교리, 개인적 우정, 소규모 또는 대규모 단체 모임(현 시대에도 기독교인들이 박해받는 공개 또는 비밀), 파피루스 또는 양피지 두루마리, 미술품, 건축, 건축 등 항상 의사소통의 최전선에 있었다.구전, 인쇄, 극장, 트라이미디어, 온라인 등

천주교적 환경에서 학문적 연구를 위해, 로마의 교황청은 교회 통신에 관한 학사, 면허 및 박사 과정을 3년에서 6년 동안 제공한다.

다음 지침과 전체적으로 커뮤니케이션은 교수로서 이루어져야 한다.플로르는 "다른 사람의 서비스를 위해 고용되어야 한다"고 말한다. (3장 7페이지)^[3]

보편적 교회 차원의 가톨릭 교회 통신:교황의 로마 쿠리아

로마 Curia,[226]이나 교황의 중앙 행정 사무실, 사무국 통신을 위해 바티칸에서:사회 통신 교황청 공보실 바티칸 인터넷 서비스 바티칸 라디오 바티칸 텔레비전 센터 로세르바토레 로마노 바티칸 인쇄 프레스 포토 S에 대한 모든 미디어 현실[227]평의회 조정하고 있ervice 정지아이캔 출판사

이 설정은 세계 각국에서 다양한 각도로 복제된다.통신 정책은 전 세계의 가톨릭 교회를 위한 통일된 정책을 갖기보다는 지역, 국가 또는 교구 수준에 맡겨진다.

많은 문서들이, 성찰이나 지침의 형태로, 통신과 관련된 다른 주제에 대해 출판되었다.^[228]이 웹사이트에서, 한 문서는 1936년으로 거슬러 올라간다. '비길란티 쿠라'라고 불리는 교황 비오 11세의 백과사전 편지로, '모션 픽처'가 기독교인들의 도덕적이고 종교적인 삶에 영향을 미치기 때문에 그의 생각을 드러낸다.^[229]

지역 수준에서 가톨릭 교회 통신 정책의 예: 셀람

콩세조 성공회 라틴 아메리카노(CEAM)는 22개 성공회(중남미 및 카리브해 가톨릭 주교회의 단체, 보통 나라별)의 산하기구다.^[230]사무실은 콜롬비아 보고타에 본부를 두고 있으며, 통신과 언론부가 있다.^[231]

CELAM의 웹사이트에는 통신 정책이 게시되어 있지 않지만(온라인으로도 검색 가능하지 않음) 부서의 4개 프로그램의 프레젠테이션으로 연결되는 링크가 있다.^[232]여기에 포함된 구체적인 목표는 교회 조직의 다른 하위 레벨이 무엇을 수행해야 하는지를 나타내는 일반적인 지침으로 간주될 수 있다(스페인어로부터의 나 자신의 번역은 다음과 같다).만남의 문화발전을 위한 교우관계 형성과 의사표현을 위한 교우관계에서의 공통소통 노력과 우리민족 간 교우관계와 대화(churc 내)의 삶의 완전성을 향한 현실변화를 위한 좋은 소식소통 발표h)

CELAM은 북아메리카(멕시코) 일부, 중남미 전체, 카리브해를 아우르는 매우 넓은 레벨에 위치해 있다.교회 문서가 높은 수준에서 원칙, 목표 및 일반화된 지침에 집중하는 것은 매우 일반적인 일이다. 한편, 구체적인 의사소통 정책은 지역 수준에 맡겨질 것이다.

국가차원의 가톨릭교회 통신정책 사례: USCCB 소셜미디어 가이드라인

미국 천주교 주교회의(USCCB)는 "미국의 기독교 신자들을 대신하여 일정한 목회적 기능을 공동으로 행사하는 미국과 미국 버진아일랜드의 위계질서의 집합체"이다.^[233]도입부에 언급된 바와 같이, "이 가이드라인은 모범 사례의 종합으로 제시된다.여기에는 '교회 법인, 영리 법인, 비영리 단체'에서 정리한 자료들이 포함돼 있으며, 소셜 미디어에 관한 한 지역 또는 조직적인 커뮤니케이션 정책을 마련하기 위해 보좌관으로 제시됐다.^[234]이 책은 프란치스코 교황의 말을 인용하며 "소통은 교회 전체의 선교적 소명을 표현하는 수단이다. 오늘날 소셜 네트워크는 그리스도와 마주치는 아름다움, 믿음의 아름다움을 발견하기 위해 이 소명을 경험하는 한 가지 방법이다.의사소통 분야에서도 온기와 감동을 줄 수 있는 교회가 필요하다."^[235]

소셜 미디어는 사람들의 의사소통 방식을 바꾸는 강력한 도구다.교황 베네딕토 16세는 교회가 좋은 소식을 전파하는 사명을 진전시키는 동시에 존경과 대화, 진정한 우정을 장려하기 위해 소셜 미디어에 관여해야 한다고 말한다.^[236]게다가, 교회는 가시성, 지역사회, 책임성에 관한 기회와 도전이 있는 가운데 이러한 소셜 미디어의 책임 있는 사용을 장려한다.^[233]

USCCB 문서는 소셜 미디어의 모든 영역을 다루려고 노력하며, 교단이나 다른 교회 단체가 지침을 개발할 때 포함되어야 할 요소들을 제시한다: 경계 정의, 행동 강령의 예 포함, 지침 정의, 범죄자 대처 권고, 신뢰할 수 있는 사이트 제공, 행정부에 상기시킨다.그들의 폭넓은 청중들 중 rs.조직 및 개인 사이트, 미성년자와의 소셜 네트워킹에도 가이드라인이 제공된다.

지역수준에서의 가톨릭교회 통신정책의 예: 성(聖)미국 사우스캐롤라이나 주 심슨빌에 있는 메리 막달라 카톨릭 교회

이러한 정책은 교구의 다음과 관련이 있다.

내부 커뮤니케이션: 교구민에게 매스 공지 환영/뉴커머 정보 메일링 전자 메일 커뮤니케이션 교구민용 교구 게시판 교구 이벤트 배포 자료

그리고 다음과 같은 외부 커뮤니케이션: 교구 사인 미디어의 Marquee 인터뷰 교구 웹사이트에 공개되는 교구 이벤트 보도 소셜 미디어 커뮤니티 요청^[237] 발표

성 막달라 성당은 성도들을 섬기는 교구로서 의사소통 과정을 가능한 한 효율적으로 만드는 절차를 명확히 하려고 노력한다.이 문서는 상당히 상세하게 되어 있어, 각 시나리오에서 어떻게 진행해야 하는지를 (교구 직원인지, 대중인지) 독자가 정확히 알 수 있게 되어 있다.

국제 통신

글로벌 차원에서 매스 커뮤니케이션의 이슈를 다루는 지적 분야인 국제 커뮤니케이션은 개발 커뮤니케이션이라고도 불린다.communication)을 개발 커뮤니케이션이라고도 한다.이 분야는 전신, 해저 통신 케이블, 단파 또는 국제 방송, 위성 텔레비전, 대중 매체의 글로벌 흐름의 역사를 포함한다.오늘날 그것은 세계적인 관점에서의 인터넷 문제와 휴대전화와 같은 새로운 기술의 사용을 포함한다.^[238]

리스크 커뮤니케이션

위험 소통은 입법을 통한 환경 정화 노력이 시행된 미국에서 비롯됐다.'위험 커뮤니케이션'과 '위험 관리'라는 용어는 1970년대에 설립된 미국 '환경 보호청(EPA)'^[239]의 초대 행정관 윌리엄 루켈샤우스가 처음 사용했다.위험 의사소통에는 관리 결정 위험, 구현 위험 및 기존 환경, 건강, 정치적 또는 사회적 상황과 관련된 위험이 포함된다.예를 들어 보건 분야에서는 위험 의사소통이 유행병, 자연재해, 생물학적 오류, 자원 오염 등을 해결한다.^[240]"위험"의 정의:"그 식별 및 분석, 정량적, 위험한 이벤트/과다 노출의 발생 가능성, 그리고 그것으로 야기될 수 있는 부상이나 질병의 심각성로 인해의 질적."—American 국가 표준 근로자 건강 및 안전 관리 시스템:[241]"(ANSI/AIHA Z10 – 2005년)을 포함한다....t그는 물질이나 상황이 특정한 조건 하에서 해를 끼칠 가능성이 있다.위험은 (1) 이상 사건이 발생할 확률과 (2) 이상 사건의 결과라는 두 가지 요인의 조합이다.—환경보건위험관리기본계획(^[241]대통령/의회 위험평가 및 위험관리위원회, 1997): "...행위의 결과로 유해한 결과가 발생할 확률(또는 가능성)"—안전 전문가 핸드북(Fields 2008 ):^[241]

리스크 관리는 다음과 같이 설명되었다.리스크에 대처하는 데 들어가는 평가와 결정(Lundgren 및 McMakin,^[242] 2004) 리스크의 제거와 조직, 사회 또는 시스템의 적절한 통제를^[119] 수반해야 하는 위기 계획(Fearn-Banks, 2007)^[242]과 피해 최소화를 목표로 위기를 극복하는 요인들(Forn-Banks, 2007)이다.(Combs, 1999)^[242]

위험 통신은 당국에서 위험에 처한 자에 이르기까지 위험을 관리하기 위한 중요한 정보를 포함하며, 그 반대의 경우도 마찬가지다.^[243]

개발 통신은 후자가 개발의 위험(또는 개발의 결여)을 명확히 할 때 위험 통신으로부터 이익을 얻는다.

조직 통신의 정책 분석

지역사회에서의 발전은 이해관계자뿐만 아니라 국민 자신에게도 비판적으로 관찰되어 왔다.지역 사회 사업의 수혜자 중 한 사람이기 때문에, 대중들은 그들이 시행하고 있는 개발 사업의 시행에 대해 정부를 주시해 왔다.조직 내에서의 분석의 일부는 조직 내 통신이 어떻게 작동하는지 분석하는 것이다.이 두 가지는 다음과 같이 관련된다.

커뮤니케이션 및 개발에서의 역할

필리핀에서 국민경제개발원 2004~2010년 중기개발계획에는 "계획의 성공적인 시행은 입법부, 사법부, 지방정부 단위, 언론 및 사회 전 분야의 지원에 달려 있다"^[244]고 명시되어 있다(NEDA, 2004).

카노이와 사모프(1990년)의 맥락에서, 그들은 교육이 사회 변혁을 이루는 수단의 일부로서 큰 중요성을 지니고 있다고 믿었다.그들은 "그곳에 장학금을 주는 과정에서 새로운 사람, 즉 단순히 기술을 가진 사람이 아니라, 세상에서 자신의 역할에 대한 이해를 가진 사람이 등장할 수 있도록 적절한 사상, 가치관, 세계관이 개발될 것"이라고 강조했다.^[245]

이행 과정이 어떻게 진행될지 분석하는 것보다 누가 개발 프로젝트와 관련된 메시지를 전달할 것인지에 대한 관심도 상대적이다.여기서 소통의 역할이 이루어진다.NEDA에서 언급했듯이, 미디어는 개발 프로젝트의 전달 과정에서 중요한 역할을 했다.정보에 영향을 주고 정보를 전달하는 미디어의 광범위한 힘을 가지고, 그것은 정부에 연결되는 대중에게 도달할 수 있는 능력을 가지고 있고, 그 반대의 경우도 마찬가지다.

발전 과정에는 소통이 만연해 있다.통신에는 매스미디어, 통신, 정보통신기술(ICT), 조직화된 대인관계 통신, 그리고 그 안에서 정보가 흐를 수 있도록 사회가 사용하는 모든 자원이 포함된다.그것은 사람들에게 알리고, 교육하고, 설득하고, 즐겁게 해주고, 사람들에게 동기를 부여하고, 국가 발전에 기여하는 행동 변화를 유도하는 것을 목적으로 한다.^[246]

Fraser 및 Restrepo-Estrada(2001)에 따르면:"소통은 개발 프로그램의 초기부터, 문제점과 우선순위를 파악하는 동안, 그리고 상세한 계획, 실행, 평가 동안에 완전한 역할을 할 때 성공한다...커뮤니케이션은 명확한 목표, 다양한 청중 그룹의 식별을 필요로 한다...신중한 메시지 설계...모니터링 ^[247]및 피드백"

커뮤니케이션 및 조직 이론

앞서 말한 것처럼 적절한 커뮤니케이션을 이용한다면 개발 프로젝트의 전달이 이루어질 수 있다.이를 달성함에 있어, 개발 프로젝트를 수행하는 조직은 사용할 시스템을 고려해야 한다.조직은 제도가 시행되고 있는 곳이다.회사의 목표와 이미지, 목표한 품질에 따라 구조가 달라졌다.조직의 일원이 되려면 조직이 어떻게 돌아가는지 알아야 한다.

조직 내부의 기술적 노하우를 아는 데 이러한 목적이 있다면 '조직론'이라는 개념으로 이어진다.나중에는 '조직에서 일어나는 일을 기술하고 설명하고 영향을 미치는 사고와 글쓰기의 몸'을 가리키는 '사회과학 분야'가 된다.이것은 학자들이 특정 시스템의 적용에 있어서 '조직 이론'이 어떻게 작용하는지 이해할 수 있게 하는 '경영과 리더십 이론'을 탐구하는 기초로서 이 규율을 만드는 것으로 이어진다.^[248]

나아가 바르질라이(2016년)에 따르면 조직 이론(OT)은 "문제 해결, 효율성과 생산성 극대화, 이해관계자의 니즈 충족 등을 목적으로 공통의 테마를 파악하는 이익을 위한 조직의 연구"라고 한다.^[249]

그러므로 개발 커뮤니케이션은 한 가지 이유로 정책 과학과 조직 이론과 융합된다.개발사업은 사업수립을 위한 정책수립의 결정기구로서, 사업시행자로써 조직을 필요로 한다.

인터페이스 재점검 및 강화: 개발 커뮤니케이션 및 정책 과학

인터페이스를 긍정하기 위해, 나는 개발 커뮤니케이션과 정책 과학의 개념을 검토했다.개발 교육, 관련 교육, 그리고 더 젊은 규율이 곧 논의된다.나는 또한 이 분야들의 유사점을 강조한다.

큐브론(2012년)^[250]은 개발 커뮤니케이션을 "모든 형태의 빈곤에서 형평과 개인의 잠재력의 전개를 촉진하는 역동적인 전체적인 성장으로 지역사회 전환과 연계된 인간 커뮤니케이션의 과학"으로 재정의한다(9페이지).

한편, 구루(2016년)[251]이 개발 통신"(1)삶의 모든 영역에서 개발을 가속하는데고 실제적인 개념적인 기본 틀을 제공한다.(2)계획의 계획, 프로그래밍 및 구현에 통합, 체계적이며 특정 통신 패키지 등을 포함하며, 개발 educa의 흐름(3)facilitates 설명한다.tion다양한 이해관계자들 사이에서, 그리고 (4) 소외된 개인, 그룹 및 조직에 권한을 부여한다." (페이지 101).

나는 개발 교육은 정보, 동기, 설득과 같은 개발 소통의 기능이나 일부분에 불과하다고 생각했다.사실 1990년대부터 시작된 것은 나름대로의 규율이다.Bourn(2015년)[252]는 개발의 문제, 인권, 정의, 그리고 국제적 시민에 대한 반응(1)교육 접근법으로;(2)교육에 세계의 다양한 부분에서 국제 개발과 인권 관점 제시한다;(3)사람들에는 동일한 점유율에서 제외된다의 목소리와 관점을 촉진한다 설명합니다. 그국제인재개발의 이점, (4) 전 세계의 개발문제와 과제를 연계·비교하고, (5)인재개발의 평등과 정의의 문제에 관한 국제적 역할과 책임을 되돌아볼 수 있는 기회를 제공하고, (6)인재개발의 새로운 이야기를 들려준다."(47).

한편, 정책 과학이나 정책 연구는 기본적으로 "정책 수립, 정책 시행, 정책 평가, 정책 피드백"을 포함하는 정책 사이클을 말한다(플린과 애스커, 2017, 페이지 40).^[253]원래는 거버넌스의 기능이고, 따라서 공무원들의 영역이다.그러나, 많은 국가에서 민주주의가 정부의 한 형태로서, 민주주의는 또한 통제되는 정부, 즉 공공 정책이라는 용어의 영역이 되었다.정책 연구에 관한 대부분의 문헌은 Those Thomas Dyling이 개발한 정의를 "정부들이 무엇을 선택하든 하지 않든"으로 인용한다.

그러나 차크라바티와 찬드(2016)^[254]는 "기술적 특성을 부각시켜 거의 보편적 정의를 견딜 수는 있지만, 여기서는 정책의 보편적 정의가 될 수 없다"(p.3)고 주장한다.이것들로, 그들은 염색체의 정의를 "성격의 기능적"으로 특징짓고, "통치는 문맥에 의존하고 그들이 고수하는 이데올로기에 의해 지배되기 때문에 전혀 자유롭게 선택할 수 없다"(4 페이지)고 주장한다.

그들은 (1) 정부의 이념적 목표를 반영하거나 대표하지 않는다, (2) 기관의 비판적 역할을 반영하지 않는다, (3) 공공 정책을 집행 장치로서 그리고 이념의 표식으로서 개념화하기에 충분한 투입물을 제공하지 않는다라는 제한사항을 제기한다.

"공용"과 "정책"의 어원을 제시한 후, 그들은 두문자어인 PROGRITY. PO는 주기적으로 조직된 것을 의미하며, 이것은 정책이 "변화하는 사회, 경제, 정치적 현실에 따라 끊임없이 재창조되고 변형된다"고 제안한다.덧붙이자면, LI는 법적으로 유도된 것을 의미하며, 이것은 그것이 "정책을 형성하는 데 있어서 대안과 다른 법적 수단"을 제공할 수 없음을 시사한다.마지막으로 CY는 계산된 수익률을 의미하며, 이는 정책이 유익하고 수익성이 있어야 함을 의미한다(p. 6).

이를 통해 그들은 정의 즉, "[p]licy는 장단점의 구체적인 계산에 기초하여 특정 목적을 달성하고자 하는 기능적 설계로서, 이것은 자연적으로 문맥에 의존한다." (p. 7)를 제안한다.따라서 (1) 변화하는 환경을 고려하고, (2) 공공의 이익을 우선시한다는 역동적인 성격을 가지고 있다.

그들은 또한 정책의 특징들을 열거한다: (1) 사회적 문제를 다루기 위해 의도적이거나 의도적으로 설계된 것, (2) 특정한 목표와 목적을 가진 행동 과정, (3) 인식된 필요나 수요나 문제에 대응하여 고안된 것, (4)정책 설계를 개발하기 위해 다양한 행위자들이 모이는 환경을 조성하는 것, (5) 권위 있는 dec.정부에 의한 이션 (Chakbarty and Chand, 2016, 페이지 8).

세 가지 광범위하고 역동적인 학문이 제시되어 있다.그런 다음 (1) 체계적(계획적, 조직적, 설계적 또는 접근법), (2) 변화 지향적, 가급적 최상의(공익적)은 아닐지라도 더 나은 것을 위해, (3) 전체론적, 다차원적, (4) 친민 또는 형평성 또는 사회 정의의 옹호자, (5) 대게 이들의 공통점이나 유사성을 강조하여 확인하는 것이 유익하다.참여의

가장 어린 분야 또는 분야인 개발 교육은 지속 가능한 발전과 세계 시민권이라는 두 가지 분명한 상징을 가지고 있다(Bourn, 2015).시간이 지남에 따라 개발이라는 용어 앞에 여러 수식어가 나왔지만, 가장 최근의 수식어는 지속가능하며, 따라서 지속가능발전목표(SDGs)이다.구루(2016년)는 "개인 및 기관의 개발 활동이 윤리적, 인도주의적, 전문적 고려를 바탕으로 합리화될 수 있도록 필요한 청사진을 제공하는 미래 비전"(85쪽)으로 정의한다.사회적, 경제적, 환경적 3차원이 있다(세계 지속가능발전 정상회의, 2002년 구루, 2016년).사실, 개발 실무자와 정책 입안자 모두 이러한 차원을 이해하는 것이 필수적이다.

문화

세계화라는 맥락에서 소통의 필요성이 높아지고 있다.많은 나라들이 그들의 기술을 개발하기 위해 투자해 왔으며, 이것은 결국 다른 나라들 간의 정보 교환을 가속화한다.이것은 특히 기업, 교육, 비영리 단체에서 서로 다른 기관들에서 더 복잡한 업무 맥락을 이끌어냈다.직원들은 다른 종교적인 휴일을 준수하고, 다른 언어로 의사소통을 하고, 특정한 것에 대한 다른 선호를 이해하는 것과 같이 매우 동질적인 환경에서 존재하지 않는 많은 것들을 다루어야 한다.다문화 환경에서 조직문화는 더욱 복잡해진다.

의사소통 부진이 조직 성과 저하를 어떻게 이끌어낼 수 있는지를 보여주는 연구는 수없이 많았다.^{[citation needed]}모든 조직은 조직 내외부에서 소통할 수 있는 효과적인 수단을 개발하고, 건강 지식 공유 문화를 발전시킬 수 있는 방법을 찾는 것이 중요하다.세계화의 영향을 이해하는 것은 세계 시장에서 경쟁력을 갖추기 위해 중요하다.이런 맥락에서 효과적인 커뮤니케이션이 조직의 많은 격차를 해소할 수 있는 필요한 정보를 제공함으로써 건강한 조직문화를 만들 것으로 기대된다.

플로르(2007)는 "소통과 문화는 불가분의 관계에 있다"(112 페이지)고 언급했다.겉으로 보기에, 의사소통은 내부와 외부의 어떤 조직적 관여에서 문화를 구성하며, 그 반대도 마찬가지다.태곳적부터 직장에서의 불확실성을 줄이고 생산성을 높이는 효과적인 내부 조직 소통은 전 세계 많은 조직들의 공통된 목표였다.결과적으로, 효과적인 의사소통 프로세스는 효과적인 의사소통 정책이 명백하게 시행되거나 실제로 합법화되었음을 의미할 수 있다.이를 복잡하게 만드는 것은 의사결정자, 정책 전문가, 조직 구성원이 조직 커뮤니케이션 프로세스를 발전시키는 데 있어 어떻게 상호작용하는지에 있어 인식된다.Flor(2007)는 조직의 의사소통 문화에 도움이 될 수 있는 것보다 더 많은 부담을 줄 수 있는 직장에서의 잠재적인 복잡성을 설명한다.

의사소통 작업에서 정말 어려운 부분은 (아마도 가장 많은 시간을 소비하는) 여러분의 상관으로부터 주제 전문가에 이르기까지 그리고 마지막으로, 의사 결정자의 의견과 취향이 완전히 다를 수 있는 사용자들에게 모든 사람을 기쁘게 하는 것이다.이것은 특히 옳든 그르든 모든 사람들이 그가 통신 전문가라고 믿기 때문에 가장 많은 시간을 소비할 수 있다. (p.167-168

참여형 접근법, 커뮤니티 라디오 및 정책 개발

윤 교수(1996)에 따른 개발 커뮤니케이션 참여 접근법의 뿌리는 1970년대 초반 개발계의 많은 사람들이 국가의 경제성장을 주요 목표로 삼았던 1950~60년대 개발 우위의 톱다운 접근법에 의문을 품기 시작한 데서 찾을 수 있다.윤 교수(1996)에 따른 개발은 "현대 기술의 광범위한 보급과 채택에 의해 촉발될 것으로 생각된다"고 했다.이러한 현대화 윤(1996)은 선진국에서 들여온 전문가들의 지도와 지시에 따라 전국 수도에서 추가적으로 계획되었다.종종, 이러한 계획의 "목표"인 마을 사람들은 "도시에서 온 사람들이 종종 예고도 없이 땅을 조사하거나, 사업장을 보기 위해 나타났다"^[255]는 것을 마지막으로 알게 되었다.그러나 1960년대 후반에서 1980년대 초반까지의 제1세계, 제2세계, 제3세계 분계선이 허물어지고 모든 지역에서 교차중점주변파를 발견할 수 있어 문화적 정체성과 다차원성을 강조하는 새로운 개념의 발전 필요성이 제기된다(Servaes and Malikhao, 2005).세르바에스와 말리카오(2005)는 '세계적' 세계는 그 뚜렷한 지역적, 국가적 실체뿐만 아니라 전반적으로 다면적인 위기에 직면해 있다고 단언한다.^[256]명백한 경제 및 금융 위기와는 별개로, 그들은 또한 사회적, 이념적, 도덕적, 정치적, 인종적, 생태학적, 안보적 위기를 언급할 수 있다고 상세히 기술했다. 따라서 이전에 보유했던 의존적 관점은 지구촌에서 지역, 국가, 지역사회의 상호의존성이 증가하기 때문에 지지하기가 더 어려워졌다.나이드신 세계"공동체의 자기계발, '바텀업'으로부터의 변화, 지역사회의 자기계발으로부터의 변화를 검토하는 것이 공통의 출발점"이라는 이들의 말에 따라 발전과 사회변화에 대한 새로운 관점이 전면에 등장했다.

처음에는 언어, 전통 및 민속 매체, 단체 활동이 참여적 의사소통을 지원하는 가장 적절한 도구로 여겨져 대중매체 종사자들은 참여적 의사소통을 위한 그들만의 접근법을 혁신함으로써 대응하였다(윤, 1996). 이는 커뮤니티 라디오의 출현을 가져왔다.공동체 라디오의 역사적 철학은 이 매체를 소리 없는 사람들의 목소리, 억압받는 사람들의 입담으로, 그리고 일반적으로 발전의 도구로 사용하는 것이다.^[257]윤씨(1996)는 지역 라디오에서 "지역이나 마을 차원, 지역이나 하위 지역 차원 모두에서 참여적 커뮤니케이션을 실천할 수 있는 가장 현재적이고 중요한 방법인 지역 문제에 초점을 맞춘 프로그램을 제작하고 목소리를 높였다"고 밝혔다.지역사회 방송의 성공은 대부분 비형식 교육 분야에서 발견될 것이다(벨트란,1993년 윤, 1996년).읽고 쓰는 프로그램은 지역 라디오와 텔레비전 방송국을 통해 효과적으로 수행되었다.이 역에서 다루는 다른 과목은 성별 문제, 농업, 건강, 소득 창출, 근로자의 안전과 직업 건강, 토지 소유권, 종교 문제 등이다(윤, 1996).

마하가마(2015년)는 지역사회 라디오 등 참여형 개발사업이 의사결정 과정에 참여형 접근방식을 채택하고, 소외계층이 "그들이 시작한 사업의 식별과 시행을 통해 스스로의 개발경로를 정의할 수 있도록 한다"고 주장한다.그는 "참여형 소통은 지역사회가 자유롭게 정보를 공유하거나 교환할 수 있는 권리를 주고, 자신이 하고 싶은 일이나 해야 할 일, 어떻게 해야 할지에 대한 공감대를 이룰 수 있도록 한다"고 강조한다.마하가마의 탐밍가(1997)는 커뮤니티 라디오에서 여성, 원주민, 빈곤층 등 부유층과 소외계층의 이분법이 "청자들로 하여금 자신의 특정한 욕구를 충족시킬 수 있는 매체를 형성하고 그들을 소외시키는 지식과 권력의 독점을 무너뜨릴 수 있는 기회를 허용함으로써 깨진다"고 지적했다."법률적으로, 경제적으로, 사회적으로"덴마크 국제개발청(DANIDA)과 제휴한 유네스코의 한 프로젝트에서, 필리핀 정부는 '탐불리(Tambuli)'라고 불리는 커뮤니티 라디오를 이용한 참여형 커뮤니케이션 프로젝트(Tambuli는 마을 사람들을 중요한 회의에 부르는 전통적인 방식을 가리키는 필리핀어 용어)를 사용했다(Jayawea and Tabing, 1997).1991년에 설립되었다.^[258]Howley(2005)에 따르면, 이 프로젝트는 지역 주민들이 지역, 지역 그리고 심지어 국가 정치 지도자들과 당국에 즉각적이고 지속적인 피드백을 줄 수 있도록 하기 위한 포럼으로서 라디오의 잠재력을 높이 평가하게 할 수 있었다.자신의 운명을 ^[259]정하다

마하가마(2015년)에서 인용한 하울리(2010년)는 "커뮤니티 라디오는 사람들의 필요에 맞게 기존 미디어 구조를 변경하고 재정비하는 능력을 강조한다"^[260]고 강조했다.이는 커뮤니티 라디오가 비전문가가 통신 시스템의 미디어 생산, 관리 및 계획에 참여할 수 있도록 허용하기 때문에 Mhagama(2015)에서 세르바스(1996)가 가능하게 되었다.

개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 사회 변화를 위해 협력한다.

플로르(n. d., 2015년 학계, Academy, Academy, 2015년 인용)는 정책 과학과 개발 커뮤니케이션은 사회 문제를 해결하고 다수의 이익을 위해 사회 변화를 가능하게 하는 겉보기에는 동일한 기본 기능을 가지고 있다고 말한다.개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 주요 특성을 공유한다.첫째, 정책 과학과 개발 커뮤니케이션은 모두 자만적이다.그들은 변화를 이루기 위해 사회의 문제와 문제를 해결하는 공통의 목표를 달성하기 위해 구체적이고 체계적인 기능을 수행한다.둘째, 정책 과학과 개발 커뮤니케이션 모두, 때때로, 정부의 권력과 부패한 관행이 이성적인 논리를 훼손할 수 있는 잠재력을 가지고 있다고 믿는다.이것은 사회적 책임보다 이익을 진전시키는 대중매체의 상업화에서 명백하다.그러므로 개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 그러한 부패한 관행을 퇴치하는 역할을 한다.정책 과학과 개발 커뮤니케이션의 세 번째 특징은 정책이 효과를 거두기 위한 행동에 주의를 기울이는 것이다.실천 없이 인쇄/단어로 남아 있는 정책은 헛된 기업이다.효과적인 정책을 구현, 모니터링, 평가 및 유지할 필요가 있다.개발 커뮤니케이션과 정책 과학이 세계에 큰 영향을 미치기 위해서는 이해관계자의 참여나 참여가 필요하다.아래는 개발 소통이 정책 과학과 어떻게 관련되는지, 그리고 그것들이 어떻게 융합되어 더 큰 사회에서 변화를 일으키는지 다루는 몇 가지 연구에 대한 분석이다.정책 과학에 관한 토론에서 앨런(1978년, 플로르에서 인용)은 다음과 같이 말한다.

의사소통은 한 개인의 행동의 모든 면에 스며들기 때문에, 의사소통의 연구는 정책 입안을 연구하는 한 가지 방법이나 다름없다.의사소통은 정책 입안을 효과적으로 연구할 수 있는 하나의 더 많은 핸들이기 때문에 정확하게 유용한 개념이다.의사소통은 정책 결정이 의존하는 몇 안 되는 변수들 중 하나이다(p.69).

개발 소통이 중요한 역할을 하는 또 다른 예는 글로벌 보건 공간이다.세계보건기구(WHO), 가비백신동맹, 아세안, 유엔 등 국제기구는 모두 개발 소통의 원리를 활용해 세계적 영향력을 행사해왔다.구체적으로는 1967년 8월 8일 당시 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 싱가포르, 태국 등으로 구성된 동남아국가연합(ASEAN·아세안)이 아세안 선언(방콕 선언) 체결과 함께 설립되었다.그 뒤를 이어 브루나이(1984년), 베트남(1995년), 라오 PDR(1997년), 미얀마(1997년), 캄보디아(1999년) 등 다른 동남아 국가들이 동참했다.그것은 지역의 경제 성장, 사회 진보, 문화 발전을 가속화하고, 지역의 평화와 안정을 도모하고, 공동 관심사에 대한 적극적인 협력과 상호 지원을 촉진하고, 훈련과 연구 시설의 형태로 상호 지원하며, 보다 효과적으로 협력하기 위해 설립되었다.농업 및 산업의 활용률 증대(ASEAN 2012a: 1)그러나 아세안에 대한 비판은 동남아시아 지역주의 노력에서 여러 가지 실패를 지적해 왔다.이전 연구에서는 지역주의를 "다자적 정책 조정과 경쟁 이해관계자의 이익 협상이라는 제도적 과정 이상...[그것은 집단적이고 주체적인 정체성이다] (Elliott 2003: 29–52).최근의 전 세계 지역주의 노력도 제도적으로나 정부간 협력을 통해 효과를 보았다(익명: 2291–2313).아세안의 지역주의 노력이 제도적 노력이라기보다는 정부 간 협력으로 비쳤다는 주장도 있지만, 개발 소통은 이들 국가를 연결하고 선언문에 대한 의지를 다지는 데 핵심적인 역할을 할 수 있다.

청소년들간의 위험과 재난의 의사소통

젊은이들은 사회를 변화시키는 데 중추적인 역할을 한다.디지털 토착민들이기 때문에, 그들은 효율적으로 의사소통하고, 네트워크를 영구적으로 개발하고, 사회적 규범과 관행을 창조하고, 영향을 주고, 변화시킨다.한마디로 집단적 목소리를 낼 수 있는 소통의 토박이인 이들은 사회에 뿌리 깊게 박혀 있는 정책에 영향력을 행사하고 관점을 바꿀 수 있는 힘을 갖고 있다는 것이다.예를 들어, 재난이 발생했을 때, 청소년들은 위험을 전달하거나 재난을 예방하고 대처하는 데 아무런 역할도 하지 않고 수동적인 피해자로 간주된다.재난 관리는 상향식 전략이 아닌 하향식 전략에 의해 선점된 것처럼 보이기 때문에, 젊은이들은 재난 구호 활동의 수혜를 받는 약자로 여겨진다.그러나 미첼, 헤인즈, 홀, 웨이, 오븐(2008)은 엘살바도르와 뉴올리언스에서 그들의 사례연구 결과를 근거로 이러한 인식을 반박하는 것 같다.미첼 외(2008) 어린이와 청소년은 비공식적이고 공식적인 위험 통신 네트워크 내에서 잠재적 정보 제공자가 될 수 있다고 결론지었다.그들의 사례연구에 따르면 다음과 같다.

어린이와 청소년은 가정과 지역사회에 내재되어 있어 효과적인 도관, 차량 및 다리가 될 수 있으며 신뢰할 수 있는 양방향 "교감" 및 의사소통자의 역할을 할 수 있다.전반적으로 언어장벽이 존재하여 청년의 대리인이 증가하고, 외부요원이 청년단체를 지원하는 데 도움을 주었으며, 공동체가 사회적 결속력이 강하며, 정치적 출처에 대한 불신(경찰의 무고 등) 수준이 있을 때, 어린이와 청년은 위험의 효과적인 의사소통자로 판명되었다(p. 269).

필리핀에서는 페르난데스와 쇼의 연구(2013년)가 지금까지도 "청년에게는 재난 위험 저감을 위한 조치(또는 그 이하)에서 적극적인 역할이 주어지지 않는다"(p. 135).Fernandez와 Shaw가 청년회의 재해위험감소(DRR) 참여와 관련된 필리핀의 국가정책을 검토한 결과, 이상적인 시나리오와 실제 청년의 DRR 참여가 실제적으로 일치하지 않는 것으로 나타났다.그래서 훨씬 더 많은 것들이 젊은이들이 재해 복구 지역사회를 건설하는 데 도움을 주는 데 참여하도록 해야 한다.그러나 이러한 불일치는 존재하지만, 공동체에 재난을 대비하기 위한 목적으로 개발 프로그램에 참여한 필리핀 젊은이들의 성공 사례는 많다.국가청소년위원회(NYC, 2013)는 어린이와 청소년이 단순히 취약계층이 아니라 미래 재난에 대비하기 위해 지역사회에서 중요한 역할을 할 수 있다고 봤다.예를 들어, 10대 청소년 단체 (TAYO) 2013 우승자인 Tanay Mountainers Youth Arm은 2009년 태풍 온도이(Ketsana)가 마을을 강타한 이후, 리잘 주 타나이뿐만 아니라 퀘손 주에서도 재난의 희생자들에 대응해 왔다.타나이 지방정부는 타나이 산악인들을 자치구의 공식 재난 대응팀으로 임명했다.또 다른 TAYO 2013 수상자인 하야그 청소년 단체는 레이테주 오르모크시티에서 빈곤 지역 아동과 청소년을 대상으로 한 수영캠프 재난대비 및 개방수상안전교육인 '랑고이 파라사 칼루와산'을 실시했다.이는 오르모크의 많은 청소년들이 학교에서 물 안전 기술을 배우지 못하는 것과 별개로 수영을 할 줄 모른다는 사실(Rappler.com, 2014년)에 대한 반응이다.회의론에도 불구하고 정책 과학자와 통신 정책 개발자들이 필리핀의 기존 청년 정책을 검토하고 재확인하는 데 도움을 줄 수 있다는 낙관론이 여전히 높아지고 있다.페르난데스와 쇼(2013년)는 청소년들이 지역사회에서 재난 관리와 위험 저감 노력에 더 많이 참여하기 위해서는 개방적이고 적극적인 소통이 필요하다고 주장했다.

도시 및 국가의 도시농업

세계화는 이 세계를 작은 마을로 만들어 왔다.이러한 현상과 함께 정부와 민간 산업이 발전하고 있는 도시화 또는 대규모 도시계획이 뒤따른다.정책들이 만들어지고 지배구조가 의무화되면서, 국가들의 외딴 중심지들은 이제 서서히 도시화된 장소와 공간으로 변모하고 있으며, 이는 결국 공해, 건강 문제, 그리고 다른 사회 문제들과 같은 차질을 낳고 있다.하지만, 일부 국가에서 인기를 끌고 있는 한 가지 경향은 어떻게든 건전한 과학 정보와 대중의 참여를 요구하는 도시 임업이다.얀세·코니젠디크(2007)에 따르면 도시사회의 다양한 인식과 선호도, 도시산림재·서비스에 대한 요구는 사회적으로 포용적인 정책기획과정의 필요성을 나타낸다.그들은 성공적인 정책은 예를 들어 도시 계획과 도시 정책과 긴밀한 연계를 구축해야만 성립할 수 있다고 말했다.본질적으로 이는 연구와 정책 간의 긴밀한 연계가 요구됨을 의미한다.그들은 유럽 전역의 6개 도시 삼림지 사례 연구소에서 광범위한 공공 참여 도구들이 시험된 NeighourWoods 연구 개발 프로젝트의 결과를 논의하였다.조사결과에 따르면, 여론에 관한 정보를 수집하는 매력적인 방법으로부터 의사결정에 직접 참여하는 것과 같은 완전 참여적 접근방식에 이르는 단계적 과정으로 구성된 일련의 도구들이 사회적으로 포괄적인 계획을 보장할 가능성이 가장 높은 것으로 확인되었다.정책 입안자와의 소통을 위해서는 높은 수준의 개방성이 요구되며, 프로세스의 모든 단계를 명확히 설명하고, 서로의 기대에 대해 개방하며, 상호 신뢰를 바탕으로 관계를 발전시켜야 한다(Janse & Konijnendijk, 2007).

대부분의 조직과 정부에 잠복해 있는 권력 문제에도 불구하고, 개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 대다수의 이익을 위한 공동의 목표를 달성하기 위해 구체적이고 체계적인 기능을 진전시키는 것 같다.이는 점점 더 세계적인 인도에서 나타나고 있는데, 푸네의 농업 공동체 마하라슈트라에서는 도시화에 농지를 빼앗기는 상황에 직면하고 특이한 해결책을 고안해냈다(Sami, 2013).이 지역 농민들은 그들의 땅을 한데 모아 그들의 사회적 정치적 네트워크를 활용하여 변화하는 푸네의 경제 풍토를 이용하고 400에이커의 농지에 복합용도읍을 건설했다(사미, 2013).그들은 농업 공동체 내부와 도시 및 주 차원에서 외부적으로 다른 이해관계자들과 동맹을 맺었다.사미(2013년)는 "인도 도시 내 도시 공정의 힘과 정치에서의 연합은 국가 및 지방 정부의 초점과 우선순위 변화, 도시 서비스 제공의 격차 증가 등에 직면하여 인도 도시의 정치적 의지와 리더십 공백의 결과로 나타났다"고 결론지었다(151쪽).

개발 커뮤니케이션(C4D) 및 e-농업

고도로 도시화되고 부유한 도시나 국가가 도시농업을 발전시키고 있다면, 농업 프로세스와 정책을 개선하고 농업의 정보화에 있어서도 제3세계 국가들 중 다수가 동등하다는 것을 부인할 수 없다.아프리카 최빈국 중 하나인 말라위에서 아궁가(2012년)는 개발의사결정자와 현장직원, 특히 농업연장근로자를 대상으로 C4D 교육을 실시하면 빈곤퇴치 프로그램 성공률이 더 높아질 수 있다고 강조했다.아궁가(2012년)는 C4D가 농업연장성과를 어떻게 강화할 수 있는지에 초점을 맞춰 농업연장교육이 발전에 영향을 미칠 수 있다고도 했다.그는 정책 입안자들에게 C4D에 대해 교육하면 C4D 시범사업에 대한 기부자 투자, 농업 확장 시스템의 강화, 빈곤 퇴치 프로그램의 성공이 증가할 것이라고 암시했다(Agunga, 2012).

필리핀에서는 플로(2007)의 저서 '개발 커뮤니케이션 프락시'가 1990년 4분기 쌀값 등 물가가 오르면서 필리핀이 신음하는 등 쌀 파동을 논의하기도 했다.플로르(2007)는 이렇게 말했다.

이 상황에서 이득을 볼 것으로 기대됐던 쌀농가들도 마찬가지로 불이익을 받았다.그들은 그들의 농산물을 합리적인 가격에 팔 수 없었다.한편, 그들의 범퍼 작물은 고농축 품종, 관개, 살충제, 비료 등 값비싼 투입물을 수반했다.반면에 중간 상인들은 그들의 수확물을 값싼 가격에 샀고 무일푼으로 빚더미에 올라앉았다...쌀 산업의 본질은 정보, 특히 시장 정보는 돈과 권력을 의미한다.모든 실질적인 목적을 위해 필리핀 쌀 산업은 비논도 쌀 카르텔이라 불리는 무명의 필리핀-중국 사업가들에 의해 통제되고 있다...필리핀-중국 무역상들 위주로 구성된 전국적인 마케팅 네트워크를 채택한 이 카르텔은 2차 세계대전 이후 쌀 거래에 대한 실질적인 장악력을 유지하여 전국의 마른 논을 사실상 매입할 수 있게 되었다(pp. 114–115

이 일이 일어났을 때 무슨 일이 일어났는가?개발 소통이 이루어졌는가?변화를 추구했는가?농업인에게 힘을 실어주기 위해 좀 더 실질적이고 현실적인 방법에 투자하기보다는 농업의 정보화(컴퓨터, 물류보조기 등의 필요성 증가)에 농업인을 위한 국제기부가 더 많이 투입되는 것으로 관측되어 적절한 자금 사용 등의 대안에 대한 논의가 있었다.그리고 그들의 농법을 개선한다.농경지를 경작하는 농업인의 수를 줄이고 있는 화이트칼라 일자리의 증가에도 관심이 쏠렸다(Flor, 2007).젊은이들은 지방에 남아 농장을 다니는 것보다 도시 생활에 더 끌리게 되었고, 사무실이나 탁상 일자리를 구하는 일이 더 많아졌다.이와 함께 플로(2007)는 다음과 같이 정책 합리화를 제안했다.

합리화라고 해서 정보부문에 수여하는 금전의 감소를 의미할 필요는 없다.주로 농업의 경우 우선순위의 재배치와 실제 영농활동에 대한 할당량 증가 또는 농촌개발의 경우 사회서비스를 직접 수행하는 것을 의미한다. (p. 123).

그러나 겉보기에는 인터넷의 패권적 영향과 세계화의 영향으로 농업 분야는 사회의 급진적 변화에 적응해야 지속 가능하다.정책 과학과 개발 커뮤니케이션에서 알 수 있듯이, 의사소통과 정책의 목표는 개인이나 집단에 힘을 실어주는 것이며, 이러한 힘을 부여하기 위해서는 끊임없이 변화하는 세계에 대한 중대한 적응이 필요하다.이것은 농업을 또 다른 계층으로 만들었다: 전자 농업.e-농업이란 무엇인가?식품농업기구(FAO, 2013)는 이를 다음과 같이 정의했다.정보통신 프로세스 개선을 통한 농업·농촌 발전 향상에 중점을 둔 신흥 분야.좀 더 구체적으로, e-농업은 농업(p. 1)에 중점을 두고 농촌 지역에서 정보통신기술(ICT)을 이용하는 혁신적인 방법의 개념화, 설계, 개발, 평가 및 적용을 포함한다.

E-농업 웹페이지의 글에서 Walter(2009)는 필리핀이 농업 지속가능성과 농업 경쟁력을 달성하기 위한 ICT 활용을 촉진하기 위해 '농업 공동체 향상을 위한 지식 작업 프로그램' 또는 'K-Aginet 프로젝트'를 시작했다고 밝히고 있다.이 프로젝트는 필리핀의 농업인, 농촌 거주자, 농촌 기업인을 대상으로 농업 및 천연자원 정보 및 기술의 보급을 신속하게 추적하기 위한 도구로 정보기술(IT)을 활용하기 위한 국내 다양한 기관들의 협력적인 노력이다.농업 및 천연자원 분야의 기관 핵심 주체는 (1) 농업부 필리핀농업개방아카데미(DA-Philrice)가 주도하는 e-러닝(e-Learning)과 농업확장근로자 대상 e-E-Consortia이다.the Department of Science and Technology-Philippine Council for Agriculture, Forestry and Natural Resources Research and Development (DOST-PCARRD) which intensifies technology and knowledge generation and exchange amongst existing partner R&D Institutions through improved ICT tools and applications; (3) the e-Farm also led by DOST-PCARRD that promo전자상거래를 개시하여 FITS 센터와 각각의 농민 과학자들을 통해 기회를 마케팅하고, 마지막으로 (4) 농업개혁부(DAR)와 필리핀 개발아카데미(DAP)가 주도하는 e-Agrikultura는 농업개혁 공동체의 참여를 모집하고 창출하는 업무를 담당한다.o 프로그램 (Walter, 2009, 페이지 1)

실제로 C4D와 전자농업의 목표는 사람들, 특히 가난한 사람들과 소외된 사람들의 삶을 향상시키는 것이다.이것은 변화의 영향이 지속가능하도록 그들을 교육하고 힘을 실어주는 것을 포함한다.

정책 선진화를 통한 발전에 대한 여성의 역할

보고서와 연구는 여성들이 대부분 많은 종류의 학대의 피해자라는 것을 보여준다.예를 들어, 카운다(1990년)는 아프리카 말라위의 소자본 개발 전략은 농업의 상업화에 중점을 두고, 관료주의에 집중된 의사결정 과정과 결합하여, 단지 여성의 기본이 되는 사회적 차별화의 역사적 형식을 재생산하고 영구화하는 역할을 할 뿐이라고 설명했다.지배 및/또는 지배

그러나, 지난 수십 년 동안 여성들이 대의명분을 옹호하고 사회에 그들의 목소리를 알리는 데 성공했음을 알 수 있다.각계각층의 여성들이 몇몇 개발 프로젝트에 참여하고 있다.예를 들어, 필리핀에서는 세계식량계획(WFP, 2012)이 필리핀 민다나오 섬에서 여성들이 성공적인 농업인이 되기 위해 필요한 교육을 제공함으로써 이 지역의 농업을 시작하도록 돕는 프로젝트를 시작했다.이것은 여성들이 힘을 얻고 독립적일 수 있다는 것을 보여준다. – 의사소통과 정책 과학을 발전시키는 두 가지 특성이다.휴마나피플토피플(2012년)은 인도에서도 양성평등을 추진하고 있는데, 이때까지 여성의 권한을 해제하기 위해 지역사회의 여성들이 지역사회 사업을 중심으로 여성자조모임과 같은 연합체를 결성했다.여성들은 흥정을 할 수 있고, 경제적 영향력을 가질 수 있으며, 가족의 건강과 교육 향상을 위한 돈을 벌 수 있고, 더 강한 사회적 지위를 얻을 수 있다.

제1세계에서든 제3세계 국가에서든, 수많은 여성들이 인성과 국가 건설에 기여한다는 목표를 가지고 많은 분야에서 변화를 일으키고 있다.중소기업(SME) 운영 및 경영을 위한 여성역량개발 분야에서 집단변화 창업자 겸 CEO인 게일 로메로는 개발도상국 여성 중소기업을 위한 비즈니스 멘토에게 효과적인 기술 플랫폼을 제공해 왔다.

게일은 여성들이 그들의 나라에 제공할 수 있는 경제 엔진에 대한 사업과 전세계적인 인지도에서 여성들에게 힘을 실어주기 위한 지원을 계속 추진하고 있다.게일은 또한 레인메이커스 TV의 프로듀서인 맥켄지-로메로 컨설팅의 수석 고문이며 2011년 8월까지 미국 암학회 홍보대사를 역임했다.게일은 지난 20년 동안 혁신적인 경제 아이디어와 캠페인의 개발과 통합, 그리고 정책 입안자들과 전략적 제휴를 만들어 전세계에 걸쳐 여성 지도력을 발전시키는데 보냈다.그녀는 신생 기업의 수많은 기업 이사직을 맡아왔고 새로운 소셜 벤처 파트너십을 지도해 왔다.그녀는 사회 정의, 여성 문제, 교육에 관한 초빙 교수, 국제 강연자 및 발표자로 활동했다.게일은 여성의 사업 능력을 키우기 위해 기술을 활용하기 위해 노력한 공로로 최근 TED Prize 후보에 올랐다("Advancing Women in Leadership, 2014).

개발 커뮤니케이션과 정책 과학은 어린이와 청소년, 여성, 농부, 노동자 등 사람들의 권리와 자유를 증진시키기 위해 먼 길을 걸어왔다. 그들은 더 많은 정보를 얻고 자신과 지역사회를 위한 의사 결정을 할 수 있고, 그들의 잠재력을 완전히 실현하며, 창조의 촉매제가 될 수 있다는 목표를 가지고 있다.e Flor(2007)로 가정한다.

의 의제

어젠다 설정은 정책과제로 문제와 이슈를 설정하기 때문에 개발 커뮤니케이션과 정책 과학에서 중요한 주제다.그것은 대중들의 요구에 근거하여 정책이 어떻게 만들어지는지에 대한 어조를 설정한다.이 논의에서 마찬가지로 중요한 것은 문제와 대안적 해결책이 대중과 엘리트들의 관심을 얻거나 잃는 의제 설정 과정을 이해하는 것이다. (버클랜드, 2011).개인이 집단행동을 하고 관심을 끌기 위해 경쟁하는 곳이 바로 이 지역이다.샤츠슈나이더(1960년)에 따르면 문제를 성공적으로 기술한 그룹도 이에 대한 해결책을 규정하는 그룹이 될 것으로 보여 공론화 과정에서도 우세한 것으로 나타났다.

샤츠슈나이더가 제시한 또 다른 아이디어는 갈등의 범위가 넓어질 경우 쟁점들이 의제 위상으로 격상될 가능성이 높은 '집단 동원 및 의제 설정 참여론'이다.이슈를 넓히는 두 가지 방법이 있다.

그룹은 기호와 이미지를 사용하여 공개한다.
1단계 공익성을 상실하려는 단체들은 더 높은 의사결정 수준에 호소한다.

유력 그룹들이 의제에 대한 통제력을 잃으면 관심을 끌기 위해 정책토론회(바움가르트너 & 존스)에 돌입하고, 다른 그룹들은 행사장 쇼핑을 하며 이슈를 진전시킬 수 있는 사람들과 제휴한다고 한다.^[261]

의 수준^[261]

방대한 이슈 분야(Agenda Universe)에서, 단체들은 "기존 공권력의 합법적 관할권 안에서"(버크랜드, Cobb and Elder 인용) 대중의 관심을 끌 수 있는 이슈들을 다음 단계(시스템 어젠다)로 이동시킨다.의사결정자/정책 입안자의 적극적이고 진지한 고려를 얻는 아이디어는 다음 단계(제도적 안건)로 간다.실행될 경우, 정책 결정 프로세스의 마지막 단계인 의사결정 의제에 도달한다.이러한 수준 내에서 그러한 이니셔티브를 추구하거나 도전하기 위해 이익집단 간에 일어나는 밀고 당기는 행동이 있다.

정책 개 로 스 스 스 ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )^[262]

과 같은

이슈 프레임 – 문제를 인식하고 토론할 수 있도록 정책 입안자의 의제에 문제를 넣는 기법이다.
이전 단락에서 이미 논의한 의제 설정.
정책 공식화에서 제안된 행동들이 언어로 표현되고, 토론되고, 서까래로 표현된다.
이해당사자와 대중이 참여하고 동원할 옹호 및 정책 대화
정치적 비용과 편익에 초점을 맞춘 데이터 분석.

참고 항목

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