국가 카르텔 이론

State cartel theory

국가 카르텔 이론국제관계 이론(IR) 분야의 새로운 개념으로 제도주의적 접근방식의 그룹에 속한다. 지금까지 이 이론은 주로 유럽연합(EU)과 관련하여 구체화되었지만, 훨씬 더 일반화될 수 있었다. 따라서 국가 카르텔 이론은 모든 국제 정부 기구(IGO)를 국가가 구성하는 카르텔로 간주해야 한다.

용어.

국가 카르텔 이론에서 카르텔이라는 용어는 아주 간단히 말해서 라이벌의 동맹을 의미한다. 그것은 분해로서가 아니라, 중립적이고 엄격하게 분석적인 방법으로 사용된다. 이 용어는 주로 제2차 세계 대전 전 유럽의 옛 역사 카르텔 이론에서 채택되었다. 그러나 또한 이러한 용어들은 정치 및 정부 기능을 결합 국가의 카르텔 기능으로 통합할 수 있도록 그 의미에 따라 점검되고 때로는 조정되었다.

체계적 기반과 과학적 배경

국가 카르텔 이론은 두 개 이상의 이론으로 이루어진 혼합 설계로, 적절한 방법으로 조립되었다.

이론 창조의 방법은 다음과 같은 세 단계로 구성된다.

  1. 국가 카르텔 이론의 출발 물질은 광범위한 현존하는 국제 관계 이론의 지적 말뭉치다. 예를 들어 다음과 같은 이론들이 적응할 수 있을 것이다: 현실주의, 신오작시즘주의 유럽-과학 또는 심지어 마르크스주의 제국주의 이론. 산업화된 국가들 간의 관계에 대한 그들의 진술은 이데올로기적으로 편향된 것으로 생각되고 따라서 이 진술들은 수정과 변화를 위해 표시되기 때문에 문제 제기된다.
  2. 손실과 결원은 이제 또 다른 이론인 경제 기업의 고전적인 카르텔 이론에 의해 다시 채워질 것이다. 주로 독일에서 만들어진 이 이론은 제2차 세계대전이 끝날 때까지 유럽에서 권위적이었으며 1960년대까지 미국의 반독점 정책에 의해 세계적으로 밀려났다. 고전 카르텔 이론은 카르텔 기관의 정교한 조직 이론을 구성했다. 카르텔화된 기업들 간의 관계, 그리고 그들과 공동 카르텔 기관들 간의 관계에 대한 그것의 지식이 이제 적용될 것이다. 따라서 고전적 경제 카르텔 이론은 기존의 IR 이론의 이념적 변형과 부패를 수리하는 도구 키트 역할을 한다.
  3. 세 번째 단계에서는 국제 관계에 대한 가용한 사실들을 고려하여 이전 결과를 재점검했고 그것들은 더 정확하고 더 큰 차별성을 가지고 진술되었다.

최종 결과에서 이론이 만들어지는데, 이는 마치 경제 기업의 카르텔 이론처럼 인간의 공리주의적 이미지에 바탕을 두고 있다. 따라서 국가 카르텔 이론은 사회 경제적 요인에 의해 엄격하게 결정된다. 이 접근방식은 이념적 영향을 방지하므로, 현존하는 강대국의 이익과 관련되지 않는다.

카르텔 이론에서 특정 지식 이전이 이루어지기 위한 철학적 전제조건은 –1세기 – 통찰력인데, 국가 조합과 경제 기업 조합(즉, 전에는 합법적이었고 유럽에서는 많은 수의 카르텔) 사이에 현저한 유사성이 있다는 것이다.[1] 이 유사점들은 제도적으로나 기능적으로 능숙하다.

국가 카르텔 개념의 역사

국제관계를 잠재적인 카르텔 현상으로 보는 개념은 오랜 전통을 가지고 있다.

  • 좌 자유주의 영국의 경제학자 존 앳킨슨 홉슨은 1902년과 1938년 사이에 강대국이 "결합의 기술을 배우겠다"('결합' 또는 '결합'이 카르텔 지정에 사용된 그 당시였다)[2]고 한다면 제국주의적 적대감은 '임페리니즘'의 체계에서 진정될 수 있을 것이라고 제안했다.
  • 제1차 세계 대전 이전의 사회 민주주의의 선도적 이론가인 칼 카우트스키는 1912년 이후 대영제국과 도이체 제국을 시작으로 하는 강대국들이 '국가 카르텔'로 뭉쳐 초제국주의 내에서 조직과 화해를 하기를 바랐는데, 그것은 당시로서는 착각이었다.[3]
  • 유럽 통일의 초기 논평가들은 1950년 슈만 계획의 조직 체계를 '카텔 비슷한' 것으로 묘사했다; 이탈리아의 존경 받는 신문인 코리에르 델라 세라는 이 제안의 목적을 석탄과 철강 분야의 민간 카르텔을 제거하기 위한 카르텔로 안티카텔로를 건설하는 것으로 이해했다.[4]

국가간 협력의 더 가까운 형태에 대한 카르텔 개념은 레닌주의, 미국의 반독점 정책, 유럽 연방주의자(예: 장 모넷)에 의해 단지 다양한 행위자들에 의해 상쇄되었다. 이 개념은 처음에는 비난받다가 무시되었고, 1960년대에는 점점 잊혀졌다.

중심 결론 및 기본 계기

돌파구 단계: 보다 광범위한 정치 카르텔화의 역사적 기원은 제2차 세계대전 이후 자본주의 체제의 위기에서 확인된다.[5] 1945년 무정부 혹은 제국주의 세계체제의 붕괴는 서구 세계의 포괄적인 국가간 카르텔화의 시작을 의미한다. 극단적인 물질적, 정치적, 그리고 인간의 손실과 희생은 자유 서방 세계의 생존을 보장하기 위해 전쟁과 보호주의를 더 이상 서로 대항하는 무기로 사용해서는 안 된다는 결론으로, 즉 그들의 지배계급을 이끌었다. 이것은 1948년 1월 1일 인류의 효력이 아닌 관세와 무역에 관한 일반 협정으로 절정을 이루었다.

카르텔 관계: 연합국 간의 관계 분석은 국가 카르텔 이론의 기본 수단이다. 목표는 그들의 협력의 정도, 한편으로는 공동의 이익의 정도, 또 한편으로는 경쟁의 양, 한편으로는 그들의 이익의 분리의 차원을 파악하는 것이다. 이는 IR의 재래식 이론에 대한 기존의 주장, 예를 들어, 이상적인 혹은 기능주의적 입장인 주간 '우정'의 주장이나 현실주의적 입장인 인간의 권력 추진에 대한 주장과 반대로 근본적으로 수행된다. 이렇게 해서 자본주의 국가를 추구하는 협력의 기본적 관계는 상당히 이성적이지만 또한 어려운 우의적 라이벌 관계, 협력과 반목의 관계로 인식될 수 있다.[5] 프랑스와 독일의 우정은 이를 위한 패러다임으로 볼 수 있으며, 그 양면성의 많은 예가 인용되어 있다.[6]

헤게모니 분석: 대기업과 마찬가지로 대국들의 우월성은 과잉비례적 주장으로 이어지며, 따라서 설득이나 힘에 의해 얻어지는 이러한 행위자들에 대한 특권으로 이어진다. 반면에, 통합은 모든 참가자를 구속하는 의존성을 가져온다. 그래서 대칭 연결과 비대칭 연결의 구조가 있는데, 각 주 카르텔의 내외부에서 모두 찾아볼 수 있다. 이러한 복잡한 형태의 국제관계 분석은 국가 카르텔 이론의 초점에 있으며 국가 카르텔과 국가 카르텔 효과에 대한 세계적인 분석을 이끌어낼 수 있다. 고려되지 않은 측면은 "파괴자"로, 종종 상대적으로 적은 비용으로 세계무역센터에 대한 공격과 같이, 두 대의 무기로 전세계에 새로운 테러의 힘에 주의를 집중시키는 것과 같은 실제적이거나 인식된 불만사항에 대해 반대되는 것으로 나타난다.

제도와 이념론

조직 구조: 기업용 카르텔에서 회원은 항상 역사적으로 처음이자 주요 조합 기관이었다. 그 밖의 모든 기관에는 서빙 기능(비서, 시장규제 기구, 중재위원회)이 있었고, 회원들의 의지와 필요성의 결과였다. 이러한 구조는 각 주의 조합에서 유사하게 발견될 수 있다. 즉, 각료 또는 대의원의 협의회는 참여 국가의 회원국 회의(: 유럽 연합의 이사회), 사무국이 있으며, 운영 위원회(예: 유럽 위원회), 중재 위원회/법원(: 유럽 연합)이 있을 수 있다.필요에 따라 주정부 카르텔과 같은 기업에서 추가 기관을 개발할 수 있다.[7]

유럽연합의 민주적 특성에 관하여: 유럽 의회는 –에 따르면 국가 카르텔 이론 – 덜 중요한, 아니 필수 불가결한 다기능을 공산 사회주의적 기관의 EU:[8]가장 확실한 기능은 편성에 대한 유럽인의 민주주의 지금 이, 민주적인 허세의 정당과 시민들의 회원국들이 있는 봉사해 상징적으로– meanin.g: 그들은 종종 어딘가로 보내진다. 또 다른 기능은 단일 회원국의 대표들이 더 많은 EU 전문가들을 제공하고 적용하는 것으로, 국가 이익을 공산주의에 도입하기 위한 추가적인 통로 역할을 한다. 마지막으로, 유럽의회는 참여권에 의해 EU 법률에 약간 영향을 줄 수 있다: 그렇지 않으면 강력한 의회가 단독으로 결정할 수 있는 편향되고 개선될 수 있다. 그리고 이것은 종종 최소 공통분모의 악명 높은 원칙에 따라 일어날 것이다. 의회의 권리가 크게 증가하면 체제에 도전하게 되고 카르텔이나 연방정부라는 문제가 제기될 것이다. 카르텔 로직보다 우선시 될 수 있는 이런 과정은 강력한 지배적인 회원국 집단의 지원이나 선동에 의해서만 발전할 수 있었다.

이데올로기 이론: 1945년 이전의 국가-제국주의 이념이 폐지되는 동안 국제기구(국가 카르텔)는 오늘날 "전쟁과 보호주의는 정책수단으로 떨어져야 하기 때문에 파트너 국가 간에는 다른 차원의 접촉이 필요하다"는 주간 협력의 이념을 확산시켰다. […] 과거의 민족주의는 국제 이해와 우정의 이념에 의해 억압되고 있다. 유럽 정신은 특히 유럽연합의 맥락에서 환기된다. 국제이해와 유럽공동체의 계명은 국가 카르텔에서 협상 과정의 역학에서 윤활유다. 이데올로기로서 그들은 종종 실제보다 훨씬 더 나은 관계를 만들지만, 호소나 지시로서 그들은 매우 가치 있을 수 있다. […] 그 순수하게 발생하는 공산주의적 이데올로기의 기원은 EU와 그 위원회, 의회의 중앙 기관이다."[5]

통합 기능 및 결과

기능적 유형: 과거의 기업 카르텔은 그들의 이익에 따라 시장을 틀에 박았고, 주 카르텔은 정책을 틀에 박았다. 표준화 활동의 목적은 다를 수 있지만, 민간 카르텔과 국가 카르텔의 방법과 기구는 종종 유사하며 항상 유사하게 비교된다. 따라서 고전적 기업 카르텔의 기능적 유형은 주간 규제 공동체에도 적용된다. 카르텔의 목적에 의한 이러한 유형은 유럽연합의 예를 통해 증명될 수 있다.[9]

  • 유럽의 공동 농업 시장에는 일반적으로 금지되어 있는 생산 카르텔과 유사한 상품들이 있는데, 이는 일반적으로 가격과 산출물을 통제하는 생산 카르텔은 가격과 산출물을 통제한다.
  • EU의 잡다한 시장 규제와 의료 및 환경 표준은 표준 카르텔에 해당하며, 부분적으로는 조건 카르텔에도 해당한다고 볼 수 있다.
  • 유럽 내에서 휴대폰 통화의 최대 가격에 대한 합의는 합리적으로 정해진 계산 카르텔을 구성한다.

카르텔 이익: 국제 기관 내에서의 협력은 일반적으로 참가국들에게 상당한 이익을 제공한다. "EU의 카르텔 이득은 경제적 통합에서 비롯되는 다양한 번영의 이익으로 이루어져 있으며, 이제 회원국들이 서로 달라붙는 것처럼 견지하게 된다. 국가적 자치로 돌아가려고 하는 어떤 광범위한 붕괴는 틀림없이 경제위기로 이어질 것이고, 1929/33년의 대공황은 단지 약간의 전조였을 것이다."[10] 초국가적인 기업과 수출 지향적인 국가 기업, 그리고 그들의 직원과 공급자들이 사회 권력을 형성하고 있는데, 이것은 지역 사회의 분열을 방해할 것이다. 반면 국가 카르텔의 협력은 분배 갈등으로 복잡하다.

위기에 대한 경향: 국가 카르텔 이론에 따르면 국가간 조직은 전형적으로 심각한 문제와 위기를 초래한다. 유럽연합은 영구적인 위기에 처해 있는 것으로 보인다.[11] 그 원인은 참가국들 사이의 점점 더 불가분의 이해관계가 충돌하거나 그저 냉담함에 있다고 생각된다. 특히 진보된 카르텔 조합으로서 EU는 제도적 발전의 장벽에 점점 더 부딪힐 것이다. 즉, 권력 교체, 연방 혁명, 카르텔 형태가 정복되고 합리화의 상당한 잠재력을 가진 연방 국가가 설립되는 것에 의해서만 효과적으로 업그레이드될 수 있을 것이다.d.[12]

국제관계의 다른 이론과의 호환성

국가 카르텔 이론은 다음을 시사한다.

  • 사회 경제적 이유로 선진 공업국들 간의 치열한 경쟁
  • 국제기구의 틀 안에서 이러한 모순을 부분적으로(완전하지 않은) 해결하거나, 다시 말해서 카르텔 방법에 의해,
  • 국제 정치 관계 내의 결정권자로서 국가의 힘

따라서 국가 카르텔 이론은 부분적으로 또는 반대편에 있다.

  • 유럽-과학공산주의의 장 모네트 방식에 대해 다음과 같이 말하고 있다. 효율적이고 회유 가능한 유럽의 실현가능성에 대한 내-유럽의 이해관계가 갈릴 수 있다는 믿음은 국가 카르텔 이론에 의해 neive-idealism이라고 비판받고 있다. 반면에, 두 통합 이론은 그들이 국가 공동체에서 제도 구축에 붙이는 중요성에 대해 동의한다.
  • 레닌 제국주의 이론에 따르면: 선진 자본주의 국가들 간의 적대적 경쟁의 주장은 분명 제2차 세계대전 이후 잘못되어야 한다. 이들 국가는 분명히 영구적으로 협력할 수 있고 그들의 관계에서 공공연한 폭력을 자제할 수 있다. 그러나 국가 카르텔 이론과 제국주의 이론은 사회적 이해관계가 사회 경제적 요인에 의해 발생하며, 따라서 결국 경제에 의존한다는 믿음에서 일치한다.
  • 친미적 편견을 가진 국제관계 이론에 대해 다음과 같이 말했다. 국가 카르텔 이론의 헤게모니 분석에서 가장 중요한 것은 항상 가장 강력한 국가들(즉, 전세계적으로 미국)을 보는 것이다. – 미국을 현실주의(Morgenthau: Morgenthau: 미국은 일관된 패권을[13] 추구하지 않았다)에서처럼 '좋은 강대국'으로 희화화하거나, 정권 이론글로벌 거버넌스 접근법의 주류에서처럼 권력 측면의 체계적 연기는 국가 카르텔 이론에 반할 것이다.

참조

  1. ^ 루돌프 힐퍼딩, 다스 파이낸츠카피탈, 1973년 프랑크푸르트 [위엔 1910년], 볼 II, 페이지 279
  2. ^ 존 A. 홉슨: 제국주의, 런던 1902, 311
  3. ^ Holm A. Leonhardt, Jur Geschichte der Ultraimperialismus-Theory 1902–1930. Die Ideengeschichte einer frien Theory der Politischen Globalisierung [초대제국주의 이론의 역사 1902–1930], 역사 연구소, Hildesheim Universitet (독일)
  4. ^ 코리에르 델라 세라, 1950년 5월 11일 유럽 항해사
  5. ^ a b c 레온하르트 2009, 페이지 703.
  6. ^ 레온하르트 2009, 페이지 706–708.
  7. ^ 레온하르트 2009년 710-713 페이지
  8. ^ 레온하르트 2009, 페이지 715–716.
  9. ^ 레온하르트 2009, 페이지 709–710.
  10. ^ 레온하르트 2009년 710페이지.
  11. ^ 레온하르트 2009, 페이지 687–688.
  12. ^ 레온하르트 2009년 717페이지.
  13. ^ 한스 모겐트하우, 국가간 정치 : 권력과 평화를 위한 투쟁, 보스턴 2006 (7. 에드) 페이지 67–68
  • Leonhardt, Holm A. (2009). "Die Europäische Union im 21. Jahrhundert. Ein Staatenkartell auf dem Weg zum Bundesstaat?" [The European Union in the 21st Century: A State Cartel on the Way to the Federal State?]. In Gehler, Michael (ed.). Vom Gemeinsamen Markt zur Europäischen Unionsbildung. 50 Jahre Römische Verträge 1957–2007 (in German). Vienna: Böhlau. ISBN 978-3-205-77744-1.

참고 문헌 목록

    • ---- 주정부 카르텔에서 재방송된다. 유럽 연합
  • Holm A. Leonhardt: Die Europaische Union im 21. 자흐룬더트 아인 슈타텐카르텔 아우프 웩 분데스스타트? [연방정부로 가는 길에 있는 국가 카르텔?], in: Michael Gehler (Ed.), Vom Gemeinsamen Markt Jur Europeaischen Unionsbildung. 50 Jahre Römesche Vertrége 1957–2007 [공통시장에서 유럽 연합 건물로 가는 길], Wien 2009.
  • Holm A. Leonhardt: Jur Geschichte der Ultraimperialismus-Theory 1902–1930. Die Ideengeschichte einer frien Theory der Politischen Globalisierung [초대제국주의 이론의 역사에 관하여] Hildesheim Universitét (독일) 역사 연구소 (1-20-2008년 이후 이용 가능)
    • ---- 고전 카르텔 또는 신뢰 이론[고전 카르텔 사고의 개요로서 다소 사용 가능]에 대하여
  • 아놀드 울퍼스: Das Kartellproblem im Licht der Der Deutschen Kartellietatur [독일 카르텔리테이터튀르] [독일 카르텔리테이터르 문학의 빛에 나타난 카르텔 문제] 뮌헨 1931.
  • 로버트 리프만, 1932년 런던 카르텔, 우려와 신뢰.
  • 제레미야 W. 젠크스 신뢰 문제 뉴욕 1900