중앙은행

Central bank

중앙은행, 준비은행 또는 통화당국은 국가 또는 공식 통화 [1]동맹의 통화통화 정책을 관리하고 상업 은행 시스템을 감독하는 기관입니다.시중은행과 달리 중앙은행은 통화기반 증대에 대한 독점권을 갖고 있다.대부분의 중앙은행은 또한 회원 기관의 안정성을 보장하고, 은행 운영을 방지하고, 회원 은행의 무모하고 사기적인 행동을 막기 위한 감독 및 규제 권한을 가지고 있다.

대부분의 선진국의 중앙은행들은 제도적으로 정치적 [2][3][4]간섭으로부터 독립되어 있다.그러나 행정기관과 입법기관의 제한적인 통제는 [5][6]여전히 존재한다.

중앙은행 활동

워싱턴 D.C.에 있는 에클스 연방준비제도이사회 빌딩은 미국 연방준비제도이사회(FRB)의 주요 사무실이다

중앙은행의 기능은 일반적으로 다음과 같습니다.

  • 통화정책: 공식금리를 설정하고 통화공급을 통제한다.
  • 금융 안정성: 정부의 은행가 및 은행 은행("최후의 수단 대여자")의 역할을 한다.
  • 준비금 관리:나라의 외환 보유고와 국채를 관리한다.
  • 은행업 감독: 은행업계를 규제하고 감독한다.
  • 지급시스템: 지급수단 및 은행간 청산시스템 관리 또는 감독
  • 동전 및 지폐 발행
  • 중앙은행의 다른 기능에는 경제조사, 통계수집, 예금보증제도 감독, 금융정책에 대한 정부에 대한 조언 등이 포함될 수 있다.

통화 정책

중앙은행들은 한 나라의 선택된 통화 정책을 시행한다.

화폐발행

가장 기본적인 수준에서 통화정책은 국가가 어떤 형태의 통화를 보유할 수 있는지, 즉 피아트 통화, 금 지원 통화(국제통화기금(IMF) 국가에는 허용되지 않음), 통화위원회 또는 통화연합을 설립하는 것을 포함한다.한 나라가 자국 통화를 가지고 있을 때, 이것은 어떤 형태의 표준화된 통화의 발행을 수반하는데, 이것은 본질적으로 약속 어음의 한 형태이다: 특정 상황에서 "돈".역사적으로, 이것은 종종 돈을 귀금속과 일정 금액으로 교환하는 약속이었다.현재 많은 통화가 화폐일 때, "지불 약속"은 세금을 내기 위해 그 통화를 받아들이겠다는 약속으로 구성되어 있다.

중앙은행은 다른 나라의 통화를 통화 동맹에서 직접 사용하거나 통화 이사회에서 간접적으로 사용할 수 있습니다.후자의 경우 불가리아 국립은행, 홍콩라트비아(2014년까지)를 예로 들 수 있으며, 현지 통화는 중앙은행의 외화 보유에 의해 고정 환율로 지원된다.시중은행과 마찬가지로 중앙은행은 자산(국채, 외환, 금 및 기타 금융자산)을 보유하고 있으며 부채(미지급통화)가 발생한다.중앙은행은 국채와 같은 이자부 자산과 교환하여 지폐를 발행하여 정부에 대출함으로써 돈을 만든다.중앙은행이 자국 정부가 대출하기로 결정한 금액보다 더 많은 금액만큼 통화 공급을 늘리기로 결정했을 때, 중앙은행은 사채나 외화 표시 자산을 매입할 수 있다.

유럽중앙은행은 이자 수입을 유럽연합 회원국 중앙은행에 송금한다.미국 연방준비제도이사회는 이익의 대부분을 미국 재무부에 송금한다.이 소득은 화폐를 발행할 수 있는 힘으로부터 얻어지며, 보통 국가 정부에 속합니다.화폐를 만들 수 있는 국가의 허가를 받은 권한을 발행권이라고 합니다.역사를 통틀어, 화폐를 만드는 것을 통제하는 사람이 누구든 국가 연령 소득을 통제하기 때문에, 이 권력에 대한 이견이 있었다."통화 정책"이라는 표현은 또한 통화 당국이 취하는 이자율 목표 및 기타 적극적인 조치를 더 좁게 나타낼 수 있다.

중앙은행의 목표

물가 안정

중앙은행의 주된 역할은 일반적으로 물가 안정을 유지하는 것이며, 이는 특정 수준의 인플레이션으로 정의된다.인플레이션은 통화의 평가절하 또는 통화에 대한 물가 상승으로 정의된다.대부분의 중앙은행들은 현재 2%에 가까운 인플레이션 목표를 가지고 있다.

인플레이션이 실질 임금을 낮추기 때문에 케인즈 학파는 인플레이션을 비자발적 실업의 해결책으로 본다.그러나 "예상치 못한" 인플레이션은 실질 금리가 예상보다 낮을 것이기 때문에 대출자의 손실을 초래한다.따라서 케인스 통화정책은 안정적인 인플레이션율을 목표로 하고 있다.오스트리아 학파의 출판물인 The Case Against Fed는 인플레이션을 통제하려는 중앙은행의 노력이 역효과를 낳았다고 주장한다.

고용률이 높다

마찰성 실업은 근로자가 구직 중이거나 직장을 옮기는 작업 사이의 기간이다.마찰실업 이상의 실업은 의도하지 않은 실업으로 분류된다.

예를 들어, 구조적 실업은 노동 시장의 수요와 일자리를 찾는 노동자의 기술과 위치 사이의 불일치로 인한 실업의 한 형태이다.거시 경제 정책은 일반적으로 의도하지 않은 실업률을 줄이는 것을 목표로 한다.

케인즈는 임금재 상승(실질연령 감소)에 의해 창출되는 모든 일자리를 비자발적 실업이라고 명명했다.

화폐-임금에 비해 임금재 가격이 소폭 상승하는 경우, 현재의 화폐-임금에 대해 일할 의향이 있는 노동력의 총공급과 그 임금에서 노동력의 총수요가 현재의 고용량보다 클 경우, 남성은 비자발적으로 실업자가 된다.- 존 메이나드 케인즈, 고용, 이자, 화폐일반이론 p1

경제 성장

경제성장은 더 많거나 더 나은 기계와 같은 자본에 대한 투자를 통해 강화될 수 있다.낮은 금리는 기업들이 자본 주식에 투자하기 위해 돈을 빌릴 수 있다는 것을 의미한다.따라서 이자율을 낮추는 것은 경제성장을 촉진하는 것으로 간주되며 저성장의 시기를 완화하기 위해 종종 사용된다.한편, 고성장의 시기에는, 경기 과열을 막고 시장의 거품을 피하기 위한 경기 후퇴의 수단으로 금리 인상이 자주 사용되고 있다.

프랑크푸르트에 있는 유럽중앙은행 건물

금융정책의 또 다른 목표는 금리, 금융시장 및 외환시장의 안정이다.목표는 종종 서로 분리될 수 없고 종종 충돌합니다.따라서 정책을 실행하기 전에 비용을 신중하게 평가해야 합니다.

기후 변화

기후변화에 관한 파리협정의 여파로 중앙은행들도 활동의 일환으로 환경목표를 추구해야 하는지에 대한 논의가 진행 중이다.2017년에는 8개 중앙은행이 기후변화 완화를 지원하기 위해 규제 및 통화정책 도구를 사용하는 방법을 평가하기 위해 녹색금융시스템네트워크(NGFS)[7]를 결성했다.오늘날 70개 이상의 중앙은행이 [8]NGFS의 일부이다.

2020년 1월 유럽중앙은행은 통화정책의 틀을 재검토할 때 기후를 고려하겠다고 발표했다[9].

녹색통화정책 지지자들은 중앙은행이 담보 적격성 프레임워크, 자산 매입 및 재융자 [10]업무에도 기후 관련 기준을 포함시킬 것을 제안하고 있다.그러나 옌스 웨이드만과 같은 비평가들은 기후 [11]정책을 실행하는 것은 중앙은행들의 역할이 아니라고 주장하고 있다.중국은 녹색 통화 [12]정책에 관한 한 가장 선진적인 중앙은행 중 하나이다.수익률을[13] 낮추기 위해 녹색채권을 우대하고 녹색대출을 [14]유도하기 위해 창구정책을 쓰고 있다.

금융 정책 수단

중앙은행이 이용할 수 있는 주요 도구는 오픈마켓 운용(환매조건 포함), 준비금 요건, 금리정책(할인율 제어를 통한) 및 머니 서플라이 제어이다.

중앙은행은 국채 시장이 잘 발달한 경우 공개 시장 운영을 통해 통화 기반에 영향을 미친다.이는 중앙은행에 예치된 돈과 교환하여 재무성 어음, 환매조건부 또는 "리포스", 회사채 또는 외화 등 다양한 금융상품의 매매에 의해 유통되는 돈의 양을 관리하는 것을 수반한다.이러한 예금은 통화로 전환될 수 있으므로 이러한 모든 구매 또는 판매는 시장 유통에 다소나마 기준 통화가 유입되거나 유출되는 결과를 낳는다.예를 들어 중앙은행이 금리를 낮추려면(확장적 통화정책을 펴면) 정부 채무를 매입해 현금 유통량을 늘리거나 은행의 적립식 계좌를 신용한다.그러면 시중은행들은 대출할 돈이 더 많아지기 때문에 대출금리를 낮추어 대출을 덜 비싸게 만든다.더 싼 신용카드 금리는 소비자 지출을 증가시킨다.또한, 기업 대출이 더 저렴할 때, 기업은 소비자 수요를 따라잡기 위해 확장할 수 있습니다.그들은 궁극적으로 더 많은 근로자를 고용하고, 그들의 수입은 증가하며, 이는 또한 수요를 증가시킨다.이 방법은 보통 수요를 자극하고 경제 성장을 건전한 속도로 이끌기에 충분하다.일반적으로 오픈마켓 운영의 단기 목표는 특정 단기 이자율 목표를 달성하는 것이다.다른 경우, 통화 정책은 대신 일부 외화 또는 금과 관련된 특정 환율을 목표로 할 수 있다.예를 들면, 미국의 경우, 연방준비제도이사회(FRB)는, 가맹 은행끼리의 대출 금리인 연방 기금 금리를 목표로 하고 있지만, 중국의 통화 정책(2014년 이후)은, 중국 인민폐와 외화 바스켓의 환율을 목표로 하고 있다.

오픈마켓 운영이 원하는 효과로 이어지지 않는 경우, 두 번째 도구를 사용할 수 있습니다. 즉, 중앙은행은 할인이나 당좌대월 시 부과하는 금리를 높이거나 낮출 수 있습니다(중앙은행에서 시중은행으로 대출, 할인 창구 참조).만약 이러한 거래의 금리가 충분히 낮다면, 시중은행은 준비금 요건을 충족시키기 위해 중앙은행으로부터 돈을 빌리고, 추가적인 유동성을 대차대조표를 확대하기 위해 사용할 수 있으며, 이는 경제에 이용 가능한 신용을 증가시킨다.

세 번째 대안은 적립금 요건을 변경하는 것이다.준비금 요건은 은행이 금고 또는 중앙은행에 밤새 보유해야 하는 총 부채의 비율을 의미한다.은행들은 자산의 일부만 즉시 인출할 수 있는 현금으로 유지하고 나머지는 모기지나 대출과 같은 유동성 없는 자산에 투자한다.적립금 요건을 낮추면 은행이 대출을 늘리거나 다른 수익성 있는 자산을 매입할 수 있는 자금이 확보된다.이것은 신용을 창출하기 때문에 확장적이다.그러나 이 도구가 즉시 유동성을 증가시키더라도 중앙은행은 준비금 요건을 자주 변경하는 것이 은행의 계획에 불확실성을 초래하기 때문에 거의 변경하지 않는다.따라서 오픈마켓 운영의 사용이 선호된다.

파격적인 통화 정책

특히 금리가 0%에 가깝고 디플레이션이나 디플레이션이 우려될 때 사용되는 다른 형태의 통화정책은 비상식적인 통화정책이라고 불린다.여기에는 신용완화, 양적완화, 미래지침[15]신호전달포함된다.신용완화에서 중앙은행은 유동성을 개선하고 신용에 대한 접근을 개선하기 위해 민간 부문의 자산을 매입한다.시그널링은 향후 금리 인하에 대한 시장의 기대치를 낮추기 위해 사용될 수 있다.예를 들어 2008년 신용위기 때 미국 연방준비제도이사회(FRB)는 금리가 '연장기간' 동안 낮을 것이라고 밝혔고, 캐나다 중앙은행은 2010년 2분기 말까지 금리를 25베이시스 포인트(0.25%)의 하한선으로 유지하기로 '조건부 약속'을 했다.

일부 사람들은 밀턴 프리드먼이 한때 "헬리콥터 머니"라고 불렀던 것을 사용할 것을 예상해왔다. 이 돈은 중앙은행이 의도한 목표치까지 인플레이션을 올리기 위해 시민들에게 직접[16] 송금할 것이다.그러한 정책 선택권은 특히 [17]영하한에서 효과적일 수 있다.

은행감독 및 기타 활동

일부 국가에서는 중앙은행이 자회사를 통해 은행 부문을 통제하고 모니터링합니다.다른 국가에서는 영국 재무부와 같은 정부 부처나 영국의 Financial Conduct Authority와 같은 독립 정부 기관이 은행 감독을 수행합니다.그것은 은행의 대차대조표[clarification needed]소비자에 대한 행동과 정책을 조사한다.재융자 외에도, 은행들은 자금, 지폐, 동전 또는 외화 등의 서비스를 제공한다.그래서 그것은 종종 "은행 은행"으로 묘사된다.

많은 나라들이 여러 다른 기관과 다른 목적을 위해 은행 부문을 감시하고 통제합니다.를 들어 미국의 은행 규제연방예금보험공사, 연방준비제도이사회, 통화감사국 등 3개 연방기관 및 주정부와 민간 차원의 수많은 기관으로 매우 세분화되어 있습니다.보통 기관들 사이에 상당한 협력이 있다.예를 들어, 머니 센터 은행, 예금 인수 기관 및 기타 유형의 금융 기관은 서로 다른(때로는 중복되는) 규제를 받을 수 있습니다.일부 유형의 은행 규제는 주정부 또는 지방정부와 같은 다른 수준의 정부에 위임될 수 있습니다.

모든 은행 카르텔은 특히 면밀히 감시되고 통제된다.대부분의 나라가 은행 합병을 통제하고 있으며, 소수의 대형 은행의 신용 문화인 단일 실패점에 기초한 집단 사고와 급증하는 대출 거품의 위험 때문에 이 산업에 집중되는 것을 경계하고 있다.

인디펜던스

중앙은행의 독립성 대 인플레이션.이것은 종종[18] Alesina와 Summers(1993)[19]가 발표한 연구를 인용하여 한 국가의 중앙은행(즉, 통화 당국)이 높은 수준의 독립성을 갖는 것이 왜 중요한지를 보여준다.이 차트는 중앙은행의 독립성이 높아짐에 따라 인플레이션율이 낮아지는 추세를 뚜렷이 보여주고 있다.독립이 인플레이션을 낮추는 이유에 대해 일반적으로 합의된 것은 정치인들이 그것을 [19]할 기회가 주어진다면 너무 많은 돈을 만드는 경향이 있기 때문이다.미국의 연방준비제도(Federal Reserve System)는 일반적으로 보다 독립적인 중앙은행 중 하나로 간주된다.

많은 정부가 중앙은행을 독립시키기로 결정했다.중앙은행의 독립성 뒤에 있는 경제논리는 정부가 (인플레이션 방지 목적을 가지고) 독립된 중앙은행에 통화정책을 위임하고 선출된 정치인들과 떨어져 있을 때, 통화정책은 정치인들의 이익을 반영하지 못할 것이라는 것이다.정부가 통화 정책을 통제할 때, 정치인들은 경제와 국가의 장기적인 건강을 해치는 선거를 앞두고 경제 활동을 활성화하려는 유혹을 받을 수 있다.그 결과 금융시장은 통화정책이 선출직 공무원들의 수중에 있을 때 저인플레이션에 대한 미래의 약속을 신뢰할 수 없다고 생각할 수 있으며, 이는 자본 이탈의 위험을 증가시킨다.중앙은행의 독립성에 대한 대안은 고정 환율 [20][21][22]제도를 갖는 것이다.

정부는 일반적으로 "독립된" 중앙은행에 대해 어느 정도 영향력을 행사합니다. 독립의 목적은 주로 단기간의 간섭을 방지하는 것입니다.1951년 도이치 분데스방크는 완전한 독립성을 부여받은 최초의 중앙은행으로, 예를 들어 정부가 설정한 목표(인플레이션 목표)를 가진 뉴질랜드 모델과 달리, 이러한 형태의 중앙은행을 "분데스방크 모델"이라고 부르도록 이끌었다.

중앙은행의 독립성은 보통 선출된 관리들, 특히 재무장관과의 관계를 지배하는 법률과 제도적 틀에 의해 보장된다.중앙은행 총재 선출과 임명에 대한 구체적인 절차는 중앙은행 법안에 명시될 예정이다.종종 재무장관은 중앙은행 이사회와 현직 총재와 협의하여 총재를 임명한다.또, 은행 총재의 임기도 법률에 명시된다.가장 독립적인 중앙은행들은 총재가 [23]연임을 희망하며 정부를 기쁘게 해달라는 압력을 없애기 위해 총재 임기를 일정 기간 연장할 수 없다.일반적으로 독립 중앙은행들은 목표와 도구의 [24]독립성을 모두 누린다.

그들의 독립성에도 불구하고, 중앙은행들은 보통 정부 관리들, 즉 재무부나 의회에 어느 정도 책임이 있다.예를 들어 미국 연방준비제도이사회는 미국 대통령이 지명하고 [25]상원에서 인준하며, 말 그대로의 성적표를 발행하고, 대차대조표를 정부 회계감사국[26]의해 감사받는다.

1990년대에는 장기적인 경제실적 [27]개선책으로서 중앙은행의 독립성을 높이는 경향이 있었다.중앙은행의 독립성과 경제 실적의 관계를 정의하기 위해 많은 경제 연구가 이루어졌지만, 결과는 모호하다.[28]

중앙은행 독립성에 관한 문헌은 다음과 같은 측면의 누적 [29][30]및 보완적 수를 정의했다.

  • 기관의 독립성:중앙은행의 독립성은 법에 명시되어 있으며 중앙은행이 정치적 간섭으로부터 보호된다.일반적으로, 제도적 독립성은 정치인들이 통화 정책 결정에 영향을 미치는 것을 자제하고, 대칭적으로 중앙 은행들도 정부 정치에 영향을 미치는 것을 피해야 한다는 것을 의미한다.
  • 목표의 독립성:중앙은행은 인플레이션 목표, 통화 공급 제어, 고정 환율 유지 등 자체 정책 목표를 설정할 권리가 있다.이러한 독립성은 더 일반적이지만, 많은 중앙은행들은 적절한 정부 부처와 협력하여 정책 목표를 발표하는 것을 선호한다.이는 정책 설정 과정의 투명성을 높이고, 따라서 예고 없이 변경되지 않는다는 보증을 제공함으로써 선택된 목표의 신뢰성을 높인다.또, 중앙은행과 정부의 공통의 목표 설정은, 통화정책과 재정정책이 충돌하는 상황을 회피하는데 도움이 됩니다.이것은 분명히 최적이 아닌 정책 조합입니다.
  • 기능 및 운용의 독립성:중앙은행은 정책 목표를 달성하기 위한 최선의 방법을 결정할 수 있는 독립성을 가지고 있으며, 여기에는 사용된 상품의 종류와 사용 시기가 포함된다.그 임무를 완수하기 위해서, 중앙은행은 독자적인 업무(스탭의 임명, 예산 책정 등)를 실시할 권한과 정부의 과도한 개입 없이 내부 구조를 정비할 권한을 가지고 있다.이것은 중앙은행 독립의 가장 일반적인 형태이다.1997년 영국은행에 대한 독립성 부여는 사실상 운영상의 독립성 부여였다.인플레이션 목표는 수상의 의회 연례 예산 연설에서 계속 발표됐다.
  • 개인의 독립성:다른 형태의 독립은 중앙은행 총재가 높은 종신 재직권을 가지고 있지 않는 한 불가능하다.실제로, 이것은 주지사들이 (적어도 선거 주기보다 더 긴) 긴 권한과 어느 정도의 법적 [31]면책특권을 보유해야 한다는 것을 의미한다.중앙은행의 독립성을 위한 대용물로 문헌에서[citation needed] 사용되는 가장 일반적인 통계 지표 중 하나는 중앙은행 총재의 "반전율"이다.정부가 총재를 자주 임명하고 교체하는 습관이 있다면 총재 선출을 통해 한은을 미세하게 관리할 수 있는 역량이 분명히 있다.
  • 재정 독립성: 중앙은행은 예산에 대한 완전한 자율성을 가지고 있으며, 일부는 심지어 정부 자금 조달도 금지되어 있다.이는 정치인들이 중앙은행에 영향을 미칠 동기를 없애기 위한 것이다.
  • 법적 독립성: 일부 중앙은행들은 그들만의 법적 성격을 가지고 있으며, 이것은 그들이 정부의 승인 없이 국제 협정을 비준하고 법정에 갈 수 있게 한다.

이코노미스트들 사이에서는 독립된 중앙은행이 보다 신뢰할 수 있는 통화정책을 운용할 수 있다는 데 매우 강한 공감대가 형성되어 있어 시장의 [32]기대가 중앙은행의 신호에 보다 민감하게 반응할 수 있다.영국은행(1997년)과 유럽중앙은행(ECB)은 모두 독립되어 시장이 예상할 [citation needed]수 있도록 일련의 발표된 인플레이션 목표를 따르고 있다.중국 인민은행조차 매우 큰 권한을 부여받았지만, 중국에서는 위안화의 "절상"이나 "압박 중"에 대한 공식적인 평가절상 거부로 인해 이 은행의 공식적인 역할은 중앙은행이 아닌 국립은행의 역할로 남아 있다.공산당이 선출되지 않았다는 사실 또한 사람들을 기쁘게 해야 한다는 압박감을 완화시켜 독립성을 [citation needed]높인다.

세계은행, 국제결제은행(BIS), 국제통화기금(IMF)과 같은 국제기구는 중앙은행의 독립을 강력히 지지한다.이는 부분적으로 독립성 증대의 본질적 장점에 대한 믿음에서 비롯된다.국제기구로부터의 독립에 대한 지원도 중앙은행의 독립성 강화와 정책 결정 과정의 투명성 강화 사이의 연관성에서 부분적으로 기인한다.를 들어 IMF의 금융서비스 행동계획(FSAP) 리뷰 자기평가에는 중앙은행의 독립성에 관한 많은 질문이 투명성 섹션에 포함되어 있다.독립적인 중앙은행은 [citation needed]독립적이지 않은 중앙은행보다 심사 때 더 높은 점수를 받을 것이다.

역사

초기 역사

화폐를 회계 단위로 사용하는 것은 역사보다 앞선다.화폐에 대한 정부의 통제는 고대 이집트 경제 (기원전 2750–2150)[33]에 기록되어 있다.이집트인들은 샤트라고 불리는 중앙 단위로 상품의 가치를 측정했다.다른 많은 통화들과 마찬가지로, 샤트는 금과 연결되어 있었다.상품의 관점에서 샤트의 가치는 정부 행정부에 의해 정의되었다.소아시아의 다른 문화권들은 나중에 금화[34]은화의 형태로 화폐를 구체화했다.

중세와 근대 초기남유럽[35]중앙유럽전문 은행 네트워크가 형성되었다.그 연구소는 금융 경제의 새로운 계층을 구축했다.화폐 시스템은 여전히 주로 주화 특권을 통해 정부 기관에 의해 통제되었다.그러나 은행들은 고객을 위한 예금을 만들기 위해 장부금액을 사용할 수 있다.따라서, 그들은 정부의 직접적인 통제 없이 자율적으로 돈을 발행하고, 대출하고, 송금할 수 있었다.

통화 시스템을 강화하기 위해 17세기 초에 유럽의 주요 무역 중심지에 공공 외환 은행 네트워크가 구축되었습니다.암스테르담 비셀뱅크는 1609년에 최초의 연구소로 설립되었습니다.또 다른 외환은행은 함부르크, 베니스, 뉘른베르크에 위치해 있었다.그 연구소는 현금 없는 국제 [36]지불을 위한 공공 기반 시설을 제공했다.그들은 국제 무역의 효율성을 높이고 통화 안정을 지키는 것을 목표로 했다.따라서 외환은행은 현대 [37]중앙은행과 동등한 기능을 수행했다.그 기관들은 심지어 마크 방코라고 불리는 그들만의 화폐를 발행했다.

1609년에 설립된 암스테르담 은행은 현대 중앙은행의 [38]선구자로 여겨진다.스웨덴 중앙은행(스베리게스 릭스방크)은 1664년 스톡홀름스방코 은행의 유적으로 스톡홀름에 설립되어 의회에 회답했다.[39]스웨덴 중앙은행의 역할 중 하나는 [40]정부에 돈을 빌려주는 것이었다.

잉글랜드 은행

1905년 레이디 제인 린지에 의한 영국은행 헌장의 봉인(1694년).

대부분의 현대 중앙은행들이 기반을 두고 있는 영국은행의 설립은 3년 전 은행가 윌리엄 패터슨의 제안에 [41]따라 1694년 초대 핼리팩스 백작 찰스 몬타구에 의해 고안되었다.1690년대 영국에서는 공적자금이 부족했고, 윌리엄 3세 정부의 신용은 런던에서 너무 낮아서 프랑스와의 9년 전쟁 자금 조달에 필요한 120만 파운드(8%)를 빌리는 것이 불가능했다.몬타구는 대출 가입을 유도하기 위해 어음 발행 등 장기 은행권을 가진 영국은행 총재와 회사로 가입자편입할 것을 제안했다.대출자들은 정부에게 현금(금전)을 주고 또한 다시 빌려줄 수 있는 국채에 대한 어음을 발행할 것이다.왕실 헌장은 1694년 [42]톤나주법의 통과를 통해 7월 27일 승인되었다.그 은행은 정부의 잔고를 독점적으로 소유하게 되었고,[43][page needed] 지폐 발행이 허용된 유일한 유한 책임 회사였다.120만 파운드는 12일 만에 모금되었으며, 이 중 절반은 해군 재건을 위해 사용되었다.

1694년에 설립된 영국 은행.

이 영국은행의 설립은 중앙은행의 기원이지만, 국가 화폐의 가치를 규제하고, 정부에 자금을 대주고, 지폐의 유일한 공인 유통업자가 되고, 유동성을 겪고 있는 은행에 '최후의 수단'의 역할을 하는 현대 중앙은행의 기능은 없었다.디티 위기이러한 현대적인 중앙 은행 기능은 18세기와 [44]19세기에 걸쳐 천천히 발전했다.

은행은 원래 민간 기관이었지만, 18세기 말에 이르러서는 건전한 금융 시스템의 유지에 대한 시민적 책임을 가진 공공 기관으로 점점 더 간주되었다.1797년의 외환위기는 예금자들이 은행에서 인출하면서 발생하였고, 정부는 지폐의 [45]정액화 전환을 중단시켰다.이 은행은 곧 금화 발행 과잉으로 환율이 하락했다는 비난을 받았다.그럼에도 불구하고, 은행이 [46]국가 기관으로 취급되고 있는 것은 분명했다.

상인 은행가이자 화폐 이론가인 헨리 손튼은 현대 중앙은행의 아버지로 묘사되어 왔다.실제 법안의 반대론자였던 그는 금권론자 지위의 옹호자였으며 화폐이론의 중요한 인물이었다.손튼의 통화 팽창 과정은 "수량 이론을 이론적으로 일관된 형태로 재작성하는 누적 과정"에 관한 크누트 윅셀의 이론을 예측했다.1797년 외환위기에 대한 대응으로, 손튼은 1802년 "영국종이 신용의 본질과 효과에 대한 조사"를 집필하면서 종이 신용의 증가가 위기를 초래하지 않았다고 주장했다.이 책은 [47]또한 파운드 가치의 변동에 대응하기 위해 영국 은행이 어떻게 행동해야 하는지에 대한 상세한 검토뿐만 아니라 영국 통화 시스템에 대한 자세한 설명도 제공한다.

중앙은행의 경제적 역할에 대한 영향력 있는 이론가인 월터 베이거트입니다.

19세기 중반까지, 상업 은행들은 그들만의 지폐를 발행할 수 있었고, 지방 은행 회사들에 의해 발행된 지폐는 일반적으로 [48]유통되었다.많은 사람들은 중앙은행의 기원이 1844년 [44]은행헌장법의 통과에 있다고 생각한다.1844년 법 아래 영국에서는 [49]금화주의가 제도화되면서 영국은행이 보유한 금 보유량과 발행 [50]가능한 지폐 사이의 비율이 형성되었다.이 법은 또한 국가 [50]은행의 지폐 발행에 엄격한 제한을 가했다.

이 은행은 1870년대 오버렌드-거니 사태에 대한 대응이 느리다는 비판이 일자 '최후의 수단'의 역할을 받아들였다.저널리스트 월터 베이거트는 롬바르드 스트리트에서 " 시장의 설명"이라는 주제에 대해 썼는데, 그는 이 글에서 은행신용경색기에 공식적으로 최후의 수단의 대출자가 될 것을 주창했고, 때로는 "비지샷의 딕텀"이라고 불리기도 했다.Paul Tucker는 2009년의 격언을 다음과 같이 표현했다.

패닉을 피하기 위해 중앙은행은 조기에 (한도 없이) 상환회사에 좋은 담보대출을 하고 '높은 금리'[51]로 대출을 해주어야 한다.

전 세계에 퍼지다

중앙은행은 19세기 [52][53]동안 많은 유럽 국가에 설립되었다.나폴레옹은 1800년 전쟁의 [54]자금조달을 개선하기 위해 방크 드 프랑스를 만들었다.유럽 대륙에서 프랑스 은행은 19세기 내내 가장 중요한 중앙은행으로 남아 있었다.핀란드 은행은 핀란드가 러시아에 의해 스웨덴으로부터 인수되어 대공국[55]된 직후인 1812년에 설립되었습니다.중앙 은행 역할은 로스차일드 왕가로 대표되는 소규모 패밀리 뱅킹 회사 그룹이 담당했으며, 유럽 전역의 주요 도시에 지점을 두고 있으며, 스위스의 호팅게르 [56][57]가문과 독일의 오펜하임 가문도 담당했습니다.

오늘날 중앙은행은 일반적으로 피아트 화폐와 관련되어 있지만, 19세기 및 20세기 초반의 유럽과 일본의 중앙은행은 국제 금본위제 하에서 발전했다. 시기에는 무료 은행이나 통화 게시판이 흔했다.그러나 경기 침체기에 은행 붕괴 문제가 발생하면서 은행 붕괴를 아직 보유하지 않은 국가, 특히 호주에서 중앙은행에 대한 지원이 확대됐다.

호주는 1920년, 페루는 1922년, 콜롬비아1923년, 멕시코와 칠레는 1925년, 캐나다, 인도, 뉴질랜드는 1934년 대공황의 여파로 첫 중앙은행을 설립했다.1935년까지 중앙은행이 없는 중요한 독립국가는 브라질뿐이었고, 브라질은 1945년에 그 전조가 되었고 20년 후에 현재의 브라질 중앙은행이 되었다.독립 후 아프리카와 아시아 국가들도 중앙은행이나 통화연합을 설립하였다.영국 식민지 시절 민간기업으로 설립된 인도준비은행은 1949년 인도 독립 이후 국유화됐다.

베이징에 있는 중국 인민은행 본점(1948년 설립).

중국 인민은행은 1979년경부터 시장 개혁의 도입으로 중앙은행으로서의 역할을 발전시켰으며, 1989년 수출 경제에 대한 일반적인 자본주의 접근법을 채택하면서 그 역할이 가속화되었다.유럽중앙은행에 대응해 한층 더 진화해, 중국인민은행은 2000년에 이르러 현대적인 중앙은행이 되었다.가장 최근의 은행 모델은 유로화와 함께 도입되었으며, 환율과 기준금리 이외의 모든 측면에서 각각의 경제를 계속 개별적으로 관리하는 유럽 국립은행들의 조율을 수반한다.

미국

1790년대 재무장관이었던 알렉산더 해밀턴은 은행 시스템을 강력하게 추진했고, 제퍼슨식 공화당원들의 거센 반대를 무릅쓰고 미국 제1은행을 설립하였다.제퍼슨인들은 그것이 소멸되는 것을 허락했지만, 중앙 은행 없이 1812년 전쟁에 자금을 대는 압도적인 재정난이 그들의 마음을 바꾸었다.니콜라스 비들 치하의 미국 제2은행(1816–1836)은 빠르게 성장하는 은행 시스템을 규제하는 중앙 은행 [58]역할을 했습니다.중앙은행의 역할은 1830년대의 은행전쟁에서 앤드류 잭슨 대통령이 제2은행을 [59]너무 강력하고 엘리트주의적이라고 폐쇄하면서 끝이 났다.

1913년 미국은 연방준비제도(Federal Reserve Act)[60]의 통과를 통해 연방준비제도를 만들었다.

21세기

2007~2008년의 금융위기 이후, 중앙은행은 변화를 주도했지만, 2015년 현재, 경제성장을 촉진하는 능력은 정체되어 있다.중앙은행들은 마이너스 금리나 정부의 직접 자금 조달과 같은 새로운 조치를 실험해야 할지에 대해 "정치인들이 더 많은 것을 할 수 있도록 더 많은 것을 맡길 것"이라고 논의한다.영국은행의 앤디 홀데인은 "중앙은행들은 고용을 촉진하거나 인플레이션을 억제하기 위해 금리를 조정하던 그들의 좋은 시절이 영원히 사라졌을지도 모른다는 것을 받아들일 필요가 있다"고 말했다.경제가 디플레이션 상태에 있거나 디플레이션에 가까운 유럽중앙은행일본은행양적완화를 지속하고 있다. 즉,[61] 증권을 사들여 대출을 장려하고 있다.

2017년부터 중앙은행 디지털 통화(CBDC)의 도입 전망이 논의되고 [62]있다.2018년 말 현재, 적어도 15개의 중앙은행이 CBDC의 [63]도입을 검토하고 있습니다.2014년부터 중국 인민은행은 자체 디지털 통화와 전자 결제 [64][65]시스템을 만들기 위한 디지털 통화 프로젝트를 진행해왔다.

중앙은행의 명칭

중앙은행 이름에 대한 표준 용어는 없지만, 많은 국가에서 "Bank of [Country]" 형식을 사용합니다(예: Bank of Canada, Bank of 멕시코, Bank of Thailand).영국은 중앙은행이 영국은행이기 때문에 이 형식을 따르지 않는다.영국 전체를 대표하지 않는 이름(예를 들어, 영국 은행)은 영국, 스코틀랜드, 아일랜드 왕국이 (적어도 명목상) 분리된 독립체였을 때 설립되었고, 따라서 잉글랜드 왕국과 아일랜드 왕국의 합병 이전이라는 사실에 기인할 수 있다.연방으로의 흡수현재의 영국 형성이 그것이다.

"Reserve"라는 단어는 인도 준비 은행, 호주 준비 은행, 뉴질랜드 준비 은행, 남아프리카 준비 은행, 그리고 연방준비제도 같은 단어들도 종종 포함되어 있습니다.다른 중앙은행들은 사우디아라비아 금융청, 홍콩 금융청, 싱가포르 금융청, 몰디브 금융청, 케이맨 제도 금융청과 같은 통화당국으로 알려져 있다.중앙은행의 이름을 짓기 위해 모국어가 사용된 예가 있습니다.필리핀에서는 영어에서도 필리핀 이름인 Bangko Sentral ng Pilipinas가 사용됩니다.

일부 은행들은 스위스 국립은행, 폴란드 국립은행, 우크라이나 국립은행과 같은 "국립" 은행으로 불리기도 하지만, 파키스탄 국립은행과 같은 일부 국가에서는 국립은행이라는 용어가 민간 상업은행에 사용되기도 한다.다른 경우에는 중앙은행이 "중앙은행"이라는 단어를 포함할 수 있습니다(예: 유럽중앙은행, 아일랜드중앙은행, 브라질중앙은행, 파라과이중앙은행).일부 국가, 특히 이전 공산주의 국가에서는 국가은행이라는 용어가 통화당국과 소련의 Gosbank(국유은행)와 같은 주요 은행 실체를 모두 나타내기 위해 사용될 수 있습니다.드문 경우지만, 중앙은행은 파키스탄 국영은행과 베트남 국영은행과 같은 "국가" 은행으로 불린다.

많은 나라가 수입과 수출의 자금 조달과 같이 완전히 다른 기능을 가진 국유 은행이나 다른 준정부 기관을 가지고 있다.다른 국가에서는 중앙은행의 목표가 완전고용, 산업발전 또는 기타 목표와 같이 통화안정보다 더 광범위하다는 것을 나타내기 위해 국립은행이라는 용어를 사용할 수 있다.일부 시중은행들은 비록 그렇지 않더라도 중앙은행을 연상시키는 이름을 가지고 있다. 예를 들어 인도 중앙은행과 인도 중앙은행, 그리스 국립은행, 방코브라질, 중국은행, 키프로스 은행, 아일랜드 은행 등이 있다.

중앙은행 총재는 보통 총재, 총재 또는 의장으로 알려져 있다.

통계 정보

전 세계 중앙은행 총자산(조 달러 [66]단위)

중앙은행은 연간 평균 500t 미만의 을 구입한다(연간 전 세계 생산량 25003000t).[67]블룸버그 [68]뉴스에 따르면, 2018년에 중앙 은행들은 지금까지 채굴된 금의 약 5분의 1인 33,000 미터 톤 이상의 금을 보유하고 있다.

2016년에는 세계 중앙은행 자산의 75%가 중국, 미국, 일본 및 유로존의 4개 센터에 의해 통제되었습니다.브라질, 스위스, 사우디아라비아, 영국, 인도, 러시아의 중앙은행들은 각각 평균 2.5 퍼센트를 차지한다.나머지 107개 중앙은행은 13% 미만의 지분을 보유하고 있다.블룸버그통신이 집계한 자료에 따르면 상위 10대 중앙은행의 자산은 21조4000억달러로 [69]2015년보다 10% 증가했다.

총자산별[70] 상위 5대 중앙은행
순위 중앙은행 프로필 총자산
1 연방준비제도 $8,757,460,000,000
2 일본은행 $5,878,875,571,224
3 중국인민은행 $5,144,760,000,000
4 도이치 분데스방크 $3,103,230,000,000
5 프랑스 은행 $2,138,080,000,000

「 」를 참조해 주세요.

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외부 링크